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上编 办案程序规范指导 3

第一章 公安刑事办案基础知识 3

一、公安机关在刑事诉讼中的地位 3

二、公安机关管辖案件刑法罪名 5

三、公安机关各业务部门管辖刑事案件范围 19

四、最高人民法院、最高人民检察院修改、补充的刑法罪名 34

第二章 公安机关在刑事诉讼中的任务、职权和应遵循的原则 38

一、公安机关在刑事诉讼中的任务 38

二、公安机关在刑事诉讼中的职权 39

三、公安机关在刑事诉讼中应遵循的基本原则 41

第三章 管辖 56

一、管辖的概念 56

二、公安机关管辖的刑事案件 56

三、公安机关管辖分工的地域管辖 57

四、公安机关管辖分工的协商确定管辖 59

五、公安机关管辖分工的指定管辖 59

六、公安机关管辖分工的级别管辖 60

八、公安机关管辖分工的专门管辖 61

七、公安机关管辖的部门管辖 61

九、公安机关与军队互涉案件的管辖 62

第四章 侦查回避 64

一、侦查回避的概念 64

二、侦查回避的情形 65

三、侦查回避适用的人员 66

四、侦查回避的程序 66

第五章 侦查阶段律师参与刑事诉讼 69

一、侦查阶段律师参与刑事诉讼的意义 69

二、侦查阶段律师参与刑事诉讼的范围 70

三、侦查阶段律师参与刑事诉讼的地位 72

四、侦查阶段律师参与刑事诉讼的权利、义务 73

五、侦查阶段犯罪嫌疑人有权聘请律师提供法律帮助 73

六、侦查阶段犯罪嫌疑人聘请律师的途径和方式 74

七、侦查阶段同案犯罪嫌疑人不得聘请同一名律师 75

八、涉及国家秘密案件聘请律师的特殊规定 76

十、律师会见犯罪嫌疑人应办的手续 77

九、侦查阶段犯罪嫌疑人聘请律师应办的手续 77

十一、公安机关安排律师会见在押犯罪嫌疑人 78

十二、律师会见在押犯罪嫌疑人需要聘请翻译人员应经公安机关批准 79

十三、律师会见在押犯罪嫌疑人时应遵守有关规定 80

十四、可以不批准律师为犯罪嫌疑人提供法律帮助的情况 80

第六章 刑事侦查证据 82

一、刑事侦查证据的概念 82

二、刑事证据在侦查阶段的意义 83

三、刑事证据的种类 85

四、收集证据的概念 96

五、收集证据的范围 98

六、收集证据的要求 100

七、收集证据的基本方法 103

八、保全证据的意义、要求和方法 103

九、物证的收集和保全 106

十、书证的收集和保全 108

十一、证人证言的收集和保全 109

十三、被害人陈述的收集和保全 111

十二、犯罪嫌疑人供述和辩解的收集和保全 111

十四、鉴定结论的收集和保全 112

十五、勘验、检查笔录的收集和保全 112

十六、视听资料的收集和保全 113

十七、审查判断证据的意义 113

十八、审查判断证据的方法 114

十九、审查判断证据的常用具体方法 117

二十、对物证的审查判断 119

二十一、对书证的审查判断 119

二十二、对证人证言的审查判断 120

二十三、对被害人陈述的审查判断 121

二十四、对犯罪嫌疑人供述和辩解的审查判断 122

二十五、对鉴定结论的审查判断 123

二十六、对勘验、检查笔录的审查判断 124

二十七、对视听资料的审查判断 125

二、公安机关适用拘传的条件 127

第七章 刑事强制措施 127

一、拘传的概念 127

三、公安机关适用拘传的程序 128

四、取保候审的概念 128

五、公安机关适用取保候审的条件 129

六、公安机关适用取保候审的程序 131

七、监视居住的概念 133

八、公安机关适用监视居住的条件 134

九、公安机关适用监视居住的程序 134

十、刑事拘留的概念 137

十一、公安机关适用刑事拘留的条件 138

十二、公安机关适用刑事拘留的程序 139

十三、逮捕的概念 142

十四、逮捕的批准权、决定权和执行权 142

十五、逮捕的适用条件 143

十六、公安机关提请逮捕犯罪嫌疑人的程序 145

十七、公安机关执行逮捕的程序 146

十八、对被逮捕的犯罪嫌疑人的讯问、通知的要求 148

十九、羁押期限的概念 149

二十、羁押期限的计算 149

二十一、侦查羁押期限的延长与报批 150

二十二、对强制措施不当的处理 152

二十三、变更强制措施 152

二十四、强制措施超过法定期限的解除或者变更 153

二十五、取保候审、监视居住变更为拘留、逮捕 153

二十六、案件取保候审、监视居住期间移送审查起诉后的有关手续 154

二十七、公安机关对人民代表采取强制措施的许可与报告 154

二十八、公安机关对政协委员采取强制措施的通报规定 155

二十九、关于戒严期间适用拘留、逮捕 155

第八章 公安机关对刑事案件的受察、立案、破案、销案 157

一、受案的概念及案件来源 157

二、受案的程序 158

三、立案的概念及立案条件 158

四、立案程序 160

五、破案的概念及破案的条件 161

六、破案程序 162

七、撤销案件的概念及撤销案件的情形 162

八、撤销案件程序 163

第九章 刑事案件的侦查 164

一、刑事侦查的概念 164

二、刑事侦查活动的特性 164

三、刑事侦查的任务 166

四、刑事侦查的原则 167

五、讯问犯罪嫌疑人的概念 168

六、讯问犯罪嫌疑人的程序 169

七、询问证人、被害人的概念 173

八、询问证人、被害人的程序 173

九、勘验、检查的概念 175

十、勘验、检查的内容 176

十一、现场勘验 176

十三、尸体检验 178

十二、物证检验 178

十四、人身检查 179

十五、侦查实验 180

十六、搜查的概念 181

十七、搜查的程序 182

十八、扣押物证、书证的概念 184

十九、扣押物证、书证的程序 184

二十、查询、冻结存款、汇款的概念 187

二十一、查询、冻结存款、汇款的程序 188

二十二、鉴定的概念 189

二十三、鉴定的种类 190

二十四、鉴定程序 191

二十五、辨认的概念 193

二十六、辨认的程序 193

二十七、通缉的概念 195

二十八、通缉的程序 195

三十、侦查终结的任务 197

三十一、侦查终结的条件 197

二十九、侦查终结的概念 197

三十二、侦查终结的程序 199

三十三、补充侦查的概念 201

三十四、三种补充侦查程序 201

三十五、退回补充侦查与自行补充侦查 202

第十章 公安机关刑事办案协作 203

一、刑事办案协作的概念 203

二、刑事办案协作的意义 203

四、刑事办案协作的提请和履行 204

三、刑事办案协作的内容 204

五、刑事办案协作的法律责任 205

六、刑事办案协作的实施 206

七、对犯罪嫌疑人基本情况的协查 208

八、对查询、扣押或者冻结与犯罪有关的财物、文件的协查 208

第十一章 对外国人犯罪案件的处理 209

一、外国人的概念 209

二、办理外国人犯罪案件的范围 209

三、办理外国人犯罪案件的原则 210

四、外国犯罪嫌疑人享有的诉讼权利和义务 212

五、享有外交特权和豁免权的外国人的刑事责任的解决途径 213

六、外国人犯罪案件的地域管辖和级别管辖 215

七、外国人实施国际犯罪案件的立案和侦查 215

八、外国人在中国领域外的中国船舶或航空器内犯罪案件的立案和侦查 216

九、外国人在国际列车上犯罪案件的立案侦查 217

十、外国人在中国领域外对中国国家或者公民所犯的刑事案件的立案和侦查 217

十一、办理外国人犯罪案件的制度 218

十三、对外国人判处刑罚执行中应注意的若干问题 222

十二、对外国人判处刑罚的执行 222

第十二章 刑事司法协助和警务合作 225

一、刑事司法协助和警务合作的概念 225

二、刑事司法协助和警务合作的原则 225

三、刑事司法协助和警务合作的范围 227

四、刑事司法协助和警务合作的主管机关 229

五、刑事司法协助和警务合作的程序 229

1．接受刑事案件登记表 233

下编 法律文书制作 233

第一章 受立案类文书的制作 233

2．立案决定书 236

3．不予立案通知书 239

4．不立案理由说明书 242

第二章 管辖类文书的制作 245

5．指定管辖决定书 245

6．移送案件通知书 248

7．回避／驳回申请回避决定书 251

第三章 回避类文书的制作 251

第四章 律师参与诉讼类文书制作 255

8．安排律师会见非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知书 255

9．涉密案件聘请律师申请表 259

10．涉密案件聘请律师决定书 262

11．会见涉密案件在押犯罪嫌疑人申请表 265

12．准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书、通知书 268

13．不准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书 272

14．拘传证 274

第五章 强制措施类文书制作 274

15．取保候审决定书、执行通知书 277

16．取保候审保证书 282

17．收取保证金通知书 284

18．退还保证金决定书、通知书 288

19．没收保证金决定书、通知书 293

20．对保证人罚款决定书 298

21．对保证人罚款／没收保证金复核决定书 302

22．责令具结悔过决定书 309

23．解除取保候审决定书、通知书 312

24．不予取保候审通知书 317

25．监视居住决定书、执行通知书 320

26．解除监视居住决定书、通知书 324

27．拘留证 328

28．拘留通知书 331

29．延长拘留期限通知书 334

30．提请批准逮捕书 337

31．逮捕证 346

32．逮捕通知书 348

33．变更强制措施通知书 350

第六章 羁押类文书的制作 353

34．提请批准延长侦查羁押期限意见书 353

35．延长侦查羁押期限通知书 356

36．重新计算侦查羁押期限通知书 359

37．羁押期限届满通知书 363

38．释放通知书 365

39．释放证明书 368

40．健康检查笔录 370

41．换押证 372

第七章 讯问、询问类文书的制作 376

42．传唤通知书 376

43．提讯证 379

44．犯罪嫌疑人诉讼权利义务告知书 382

45．讯问笔录 385

46．未成年犯罪嫌疑人法定代理人到场通知书 389

47．询问通知书 392

48．询问笔录 394

49．未成年证人被害人法定代理人到场通知书 399

第八章 侦查取证类文书的制作 402

50．现场勘查笔录 402

51．解剖尸体通知书 406

52．检查笔录 408

53．复验复查笔录 411

54．侦查实验笔录 413

55．搜查证 415

56．搜查笔录 418

57．调取证据通知书 420

58．调取证据清单 422

59．扣押物品、文件清单 424

60．处理物品、文件清单 426

61．发还物品、文件清单 428

62．随案移交物品、文件清单 430

63．销毁物品、文件清单 432

64．扣押／解除扣押通知书 434

65．查询存款／汇款通知书 438

66．冻结／解除冻结存款／汇款通知书 441

67．鉴定聘请书 445

68．鉴定结论通知书 447

69．辨认笔录 450

第九章 案件终结类文书的制作 452

70．撤销案件决定书 452

71．起诉意见书 455

72．补充侦查报告书 458

第十章 通缉类文书的制作 460

73．通缉令 460

74．关于撤销 号通缉令的通知 463

第十一章 办案协作类文书的制作 465

75．办案协作函 465

76．提请减刑／假释审批表 468

第十二章 执行类文书的制作 468

77．提请减刑／假释建议书 471

78．假释证明书 474

79．暂予监外执行审批表 478

80．罪犯保外就医征求意见书 481

81．保外就医保证书 483

82．暂予监外执行决定书、通知书 485

83．暂予监外执行罪犯监督考察通知书 489

84．暂予监外执行延期审批表 492

85．收监执行通知书 495

86．准许拘役罪犯回家决定书 497

87．刑满释放证明书 500

第十三章 通用类文书的制作 503

88．呈请 报告书 503

89．复议决定书 507

90．要求复议意见书 510

91．提请复核意见书 513

92．死亡通知书 515