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内容提要 1

第一部分 行政程序价值论一、导言 1

二、关于法律程序的几种学说 2

三、行政程序的过程价值 7

四、行政程序的结果价值 17

第二部分 冲突与整合——WTO规则透视下的行政程序立法一、引言 26

二、世贸组织概述及其基本原则 33

三、世贸组织规则对我国行政程序立法的影响 48

第三部分 行政信息公开法律制度研究一、引言 78

二、行政信息公开法律制度概述 79

三、有关国家和地区的行政信息公开制度 88

四、我国行政信息公开制度的现状及存在的问题 103

五、中国行政信息公开法律制度的完善 114

第四部分 行政听证制度研究一、导言 129

二、听证的基本理论 130

三、行政听证的具体制度研究 147

四、中国的听证制度研究 174

五、结语 185

第五部分 具体行政行为说明理由制度研究一、具体行政行为说明理由的含义和特征 188

二、行政行为说明理由的理论基础 196

三、行政行为说明理由的范围和内容 209

四、具体行政行为说明理由的规则 223

五、违反行政行为说明理由义务的法律后果 227

第六部分 违反行政程序的法律后果制度研究一、导言 230

二、违反行政程序的法律后果概述 231

三、有关国家和地区违反行政程序法律后果比较 239

四、我国违反行政程序法律后果制度的构建 249

五、行政行为因程序违法被确认无效或撤销后能否重作 258

第七部分 中国行政程序法治化的困境与出路一、程序文化传统的缺失 266

二、缺乏必要的法治环境 268

三、缺乏坚实的社会经济基础 270

四、现行程序立法的滞后 271

五、完善我国行政程序法治的有利条件 272

六、制定统一的《行政程序法》的必要性与可行性分析 278