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第1章 导论 1

1.1 地方政府管理概述 1

1.2 地方政府管理的地位与作用 12

1.3 当代中国地方政府管理研究综述 13

1.4 地方政府管理研究的方法与意义 25

本章小结 28

关键术语 28

复习思考题 28

案例分析 地方政府管理研究的三种路径 28

第2章 中国地方政府管理的历史沿革 31

2.1 古代地方政府管理制度 31

2.2 民国时期的地方政府管理 42

2.3 新中国成立初期的地方政府管理制度 47

本章小结 54

关键术语 54

复习思考题 54

案例分析 中国古代基层治理的历史变迁 54

第3章 当代中国地方政府的职能与机构 56

3.1 地方政府的职能 56

3.2 地方政府的机构设置 65

3.3 地方政府的职能转变与机构改革 73

本章小结 85

关键术语 85

复习思考题 85

案例分析 浙江富阳晒出县域权力家底清单之外再无权 85

第4章 当代中国地方政府的区划管理 88

4.1 行政区划概述 88

4.2 行政区划存在的主要问题 91

4.3 行政区划改革实践 102

本章小结 112

关键术语 112

复习思考题 112

案例分析 安徽，省直管县改革遇上坎了 113

第5章 当代中国地方政府财政管理 115

5.1 地方财政管理概述 115

5.2 地方预算管理 117

5.3 地方财政收入管理 122

5.4 地方财政支出及其风险管理 127

5.5 地方财政管理存在的主要问题及政策选择 132

本章小结 142

关键术语 142

复习思考题 142

案例分析 审慎看待地方政府债务风险 143

第6章 当代中国地方政府危机管理 148

6.1 地方政府危机管理概述 148

6.2 地方政府危机管理的现状 155

6.3 提高地方政府的危机管理能力 163

本章小结 167

关键术语 167

复习思考题 167

案例分析 广州“房叔”事件中的政府危机公关 167

第7章 当代中国地方政府绩效管理 169

7.1 地方政府绩效管理概述 169

7.2 地方政府绩效管理的模式与特征 176

7.3 地方政府绩效管理存在的问题与完善的对策 187

本章小结 192

关键术语 192

复习思考题 192

案例分析 杭州市公众参与政府绩效管理 192

第8章 地方政府间的区域公共管理 196

8.1 行政区行政：地方政府间管理的传统模式 196

8.2 区域公共管理（治理）：地方政府间管理的新范式 200

8.3 地方政府间区域公共管理（治理）的现实形态 209

本章小结 213

关键术语 213

复习思考题 213

案例分析 泛珠三角区域合作 213

第9章 当代中国地方政府管理中的公民参与 215

9.1 公民参与概述 215

9.2 地方政府管理中的公民参与形式 220

9.3 地方政府管理中公民参与的有序化 230

本章小结 235

关键术语 235

复习思考题 235

案例分析 浙江温岭民主恳谈会 236

第10章 港澳特别行政区政府体制 240

10.1 香港特别行政区政府体制 240

10.2 澳门特别行政区政府体制 253

本章小结 268

关键术语 268

复习思考题 268

案例分析 香港的高官问责制 269

参考文献 271

后记 273