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第一章 当代政府治理结构 1

第一节 议会内阁制 1

一、议会内阁制的内涵 2

二、议会内阁制发展历程 3

三、议会内阁制的制度特征 4

四、议会内阁制优缺点评析 14

第二节 总统制 16

一、总统制的定义 16

二、总统制的发展历程 16

三、总统制的特征 18

四、总统制制度优缺点评析 29

第三节 半总统制 31

一、半总统制的定义 31

二、半总统制的主要特征 32

三、半总统制的评价 35

第四节 委员会制 36

一、委员会制的定义 36

二、委员会制特征 37

第二章 当代国家结构形式 40

第一节 国家结构形式 40

一、单一制 40

二、邦联制：一种国家结构形式 45

三、联邦制 48

第二节 单一制地方政府 53

一、单一制政府权力来源 53

二、单一制权力分配特征 56

三、单一制政府权力分配方式和划分方式 56

第三节 联邦制地方政府 60

一、联邦制政府权力来源 61

二、联邦制权力分配特征 62

三、联邦制权力分配和划分方式 62

第三章 比较选举制度 65

第一节 选举制度的含义与特征 65

一、选举制度的含义 65

二、选举的特征 66

第二节 直接选举和间接选举 66

一、直接选举 66

二、间接选举 67

第三节 多数代表制和比例代表制 68

一、多数代表制 68

二、比例代表制 71

三、混合代表制 72

第四节 竞选制度 73

一、竞选的作用 73

二、竞选的过程 74

三、竞选的主要方式 75

第四章 比较政党制度 78

第一节 政党制度 78

一政党体系 78

二、无党制 79

第二节 政党制度类型 80

一、一党制 80

二、两党制 82

三、多党制 86

第三节 各国执政党 90

一、日本自民党 91

二、新加坡人民行动党 92

三、英国工党 93

第五章 比较行政制度 96

第一节 政府、行政与内阁 96

一、政府 96

二、内阁 98

三、行政 100

第二节 完整制与分离制 101

一、完整制 101

二、分离制 103

第三节 首长制和委员会制 106

一、首长负责制 107

二、委员会制 108

第四节 层级制与职能制 110

一、层级制 111

二、职能制 112

第五节 集权制与分权制 114

一、集权制 115

二、分权制 116

第六章 比较行政监察制度 119

第一节 监察制度分类 119

一、监察院制度 119

二、政府监察制度 124

三、议会监察制度 132

第二节监察内容与方式 141

一、行政监察的方式 141

二、行政监察权的内容 145

第三节 行政问责 149

一、概述 149

二、英国模式 152

三、美国模式 155

四、法国模式 159

五、日本模式 161

六、其他模式 163

第七章 比较公共决策制度 166

第一节 公共政策研究模型及现代公共决策体系 166

一、公共政策研究模型 166

二、现代公共决策体系 171

第二节 中西方政府决策比较研究 172

一、西方政府决策方式比较 172

二、西方政府决策体系比较研究 175

三、中国政府决策问题 182

第八章 比较政府智囊制度 187

第一节 智囊机构的分类及特点 187

一、智囊机构的分类 188

二、智囊机构参与公共决策的特点 189

第二节 智囊机构影响公共决策的手段及其作用 190

一、智囊机构影响公共决策的手段 190

二、智囊机构在公共决策中的作用 190

第三节 各国智囊机构比较 192

一、美国的智囊机构 192

二、英国的智囊机构 194

三、日本的智囊机构 195

四、中国的智囊机构 196

第九章 比较公务员制度 198

第一节 公务员与公务员制度 198

一、公务员的含义 198

二、公务员的主要类型 199

第二节 公务员制度的产生与形成 199

一、西方公务员制度的产生与发展 199

二、中国公务员制度的建立和推行 201

第三节 公务员制度的指导原则 204

一、西方公务员制度的指导原则 204

二、中国公务员制度的指导原则 206

第四节 当代西方公务员制度的变革与发展 212

一、英国与美国 212

二、法国与日本 215

三、澳大利亚 216

第十章 比较行政体制改革 219

第一节 行政改革的动因、内涵和理论依据 219

一、行政改革的动因 219

二、行政改革的内涵 221

三、行政改革的理论依据 222

第二节 各国行政改革比较 224

一、中国改革开放以来的行政改革 224

二、美国克林顿政府的“重塑政府运动” 227

三、英国1979年以来的行政改革 230

四、新西兰政府1989年以来的行政改革 233

第十一章 各国公共部门改革 236

第一节 新公共管理运动助推公共部门改革 236

一、新公共管理运动 236

二、新公共管理时代的公共部门改革 239

第二节 重塑政府：风靡全球的政府改革浪潮 242

一、西方政府改革的理论基础 242

二、风靡全球的政府改革浪潮 245

第三节 我国政府改革的背景和内容 250

一、对我国政府改革的反思 250

二、21世纪中国政府改革的战略选择 251

参考文献 256

后记 259