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1 引言 1

1.1 问题的提出 1

1.2 研究现状 3

1.3 研究方法 6

1.3.1 法哲学方法 6

1.3.2 以西方国家证明标准考察为基点的比较研究 7

1.3.3 以中国问题为支点的实证研究 8

1.3.4 经济分析方法 9

2 证明标准的内在理路 11

2.1 证明标准的一种解析 11

2.1.1 语义解读 11

2.1.2 概念的误用 13

2.1.3 证明标准外延之探究 17

2.2 证明标准预设的现实价值 20

2.2.1 证明标准的特性 21

2.2.2 证明标准预设的现实意义 26

2.3 小结 30

3 行政程序证明标准的分析背景 32

3.1 西方国家诉讼证明标准之理论考察 32

3.1.1 英美法系诉讼中的证明标准 32

3.1.2 大陆法系诉讼中的证明标准 39

3.1.3 三大诉讼证明标准的差异性分析 42

3.2 我国诉讼证明标准的现状与反思——应然与实然之间 46

3.2.1 立法规定 46

3.2.2 学理界说与实证考察 49

3.3 行政程序证明标准的生存空间 53

3.3.1 行政程序证明标准与行政诉讼证明标准的异同 53

3.3.2 两种标准的分与合 57

4 行政程序证明标准的理念之争 62

4.1 “真实观”的理论界说 62

4.1.1 “客观真实说”抑或“他说” 62

4.1.2 两种真实观的评论性考察——以诉讼为视角 64

4.2 行政程序证明标准的“真实情结” 69

4.2.1 案件事实的双重视角：一个实证分析 69

4.2.2 选择与定位：行政程序证明标准应坚持的“真实观” 75

4.3 小结 79

5 行政程序证明标准的多元化 81

5.1 我国行政程序证明标准的制度性缺陷与出路 81

5.1.1 行政程序证明标准的域外考察 81

5.1.2 我国行政程序证明标准的缺陷与出路 85

5.2 从一元化证明标准走向多元化 90

5.2.1 实务与反思 90

5.2.2 多元化证明标准的必要性分析 95

5.3 设定行政程序证明标准应予考量的因素 97

5.3.1 证明标准设定的经济分析 97

5.3.2 标准设定的“参考指标” 102

5.4 小结 106

6 行政程序证明标准的模式设想 108

6.1 行政程序证明标准的具体表述 108

6.1.1 几种“经典”的表述 108

6.1.2 学理展开 113

6.1.3 观点与理由 116

6.2 差别性适用体系的理论分层 120

6.2.1 模式设想 120

6.2.2 体系阐述 121

6.3 行政程序证明标准的具体适用 132

6.3.1 评价证明标准是否正确适用的困难性 133

6.3.2 控制机制 134

7 结语 139

参考文献 141

一、中文著作 141

二、外文译著 143

三、中文论文 145

后记 148