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概述 建设工程招标投标管理 1

0.1 建设工程招标投标的概念 1

0.1.1 建设工程招标投标 1

0.1.2 招标投标制度的建立 2

0.1.3 工程招标投标的分类 2

0.1.4 工程招标投标的范围 2

0.1.5 工程招标投标应遵循的原则 4

0.1.6 工程招标投标的意义 5

0.2 招标投标管理与合同管理的关系 5

0.3 政府主管部门对招标投标的监督 6

0.3.1 监管体系 6

0.3.2 行政监管机构 7

单元1 建设工程施工招标管理 10

1 招标及施工招标准备工作 10

1.1 招标方式 10

1.1.1 公开招标 10

1.1.2 邀请招标 11

1.1.3 公开招标和邀请招标方式的主要区别 11

1.2 招标程序 12

1.2.1 招标准备阶段 14

1.2.2 招标阶段 14

1.2.3 决标成交阶段 17

1.3 施工招标准备阶段主要工作 19

1.3.1 划分合同数量 19

1.3.2 选择招标方式 20

1.3.3 办理招标备案 20

1.3.4 编制工程招标控制价 20

1.3.5 编制招标有关文件 21

小结 45

思考与练习 45

2 施工招标阶段主要工作 46

2.1 发布招标公告 46

2.2 资格预审 47

2.2.1 资格预审的目的 47

2.2.2 资格预审的程序 47

2.2.3 投标人必须满足的基本资格条件 48

2.2.4 联合体的资格预审 49

2.3 发售招标文件 49

2.4 现场踏勘和投标答疑 50

2.4.1 现场踏勘 50

2.4.2 投标答疑 50

2.5 招标文件的修订和补遗 51

小结 51

思考与练习 51

3 施工决标成交阶段主要工作 53

3.1 开标 53

3.1.1 开标时间和地点 53

3.1.2 开标的程序 54

3.2 评标 55

3.2.1 评标委员会 55

3.2.2 评标方法 56

3.2.3 评标工作程序 57

3.2.4 评标报告 61

3.3 定标 62

3.3.1 定标原则 62

3.3.2 定标程序 62

3.4 签订工程施工合同和发出开工通知 67

3.4.1 签订工程施工合同 67

3.4.2 发出开工通知 67

小结 69

思考与练习 69

单元2 建设工程施工投标管理 72

4 施工投标准备工作 72

4.1 建设工程投标的一般规定 72

4.1.1 投标人应具备的条件 72

4.1.2 关于投标的禁止性规定 76

4.2 投标前期工作 77

4.2.1 确定招标信息的可靠性 77

4.2.2 工程业主的调查分析 77

4.2.3 竞争对手的调查 78

4.2.4 成立投标组织机构 78

小结 79

思考与练习 79

5 施工投标主要工作 80

5.1 投标报名和参与资格预审 80

5.1.1 投标报名 80

5.1.2 参与资格预审 80

5.2 办理注册手续 82

5.3 领取和研究招标文件 82

5.3.1 领取招标文件 82

5.3.2 研究招标文件 83

5.4 调查投标环境和参加标前会议 83

5.4.1 调查投标环境 83

5.4.2 参加标前会议 84

5.5 办理投标担保 85

5.6 投标决策、策略和技巧 86

5.6.1 投标决策 86

5.6.2 投标策略 88

5.6.3 投标技巧 89

5.7 投标风险分析与防范 92

5.7.1 工程风险的内容 92

5.7.2 投标风险分析 92

5.7.3 投标风险防范 93

5.8 编制投标文件 95

5.8.1 投标文件的组成 95

5.8.2 投标文件的编制步骤 95

5.8.3 投标有效期 96

5.8.4 投标报价 97

5.8.5 编制施工组织设计 101

5.8.6 投标文件的编制 103

5.9 递交投标文件和参加开标会议 106

5.9.1 递交投标文件 106

5.9.2 参加开标会议 106

5.10 领取中标通知书和签订工程施工合同 107

5.10.1 领取中标通知书 107

5.10.2 签订工程施工合同 107

小结 108

思考与练习 108

单元3 建设工程施工合同管理 110

6 合同管理法律基础 110

6.1 建设工程合同管理概述 110

6.1.1 建设工程合同相关法律体系 110

6.1.2 建设工程合同管理的任务 111

6.1.3 建设工程合同管理的方法 112

6.2 合同法律关系 113

6.2.1 合同法律关系的构成 113

6.2.2 合同法律关系的产生、变更与消灭 115

6.2.3 代理关系 116

6.3 合同担保 118

6.3.1 担保的概念 118

6.3.2 担保方式 119

6.3.3 保证在建设工程中的应用 122

6.4 工程保险 123

6.4.1 保险概述 123

6.4.2 建设工程涉及的主要险种 124

6.4.3 保险合同管理 125

小结 127

思考与练习 127

7 合同法律制度 128

7.1 合同法概述 128

7.1.1 合同的概念 128

7.1.2 《中华人民共和国合同法》的基本原则 129

7.1.3 《中华人民共和国合同法》简介 130

7.1.4 合同的分类 130

7.2 合同的订立 131

7.2.1 合同的形式和内容 131

7.2.2 要约与承诺 133

7.2.3 合同示范文本 135

7.2.4 格式条款 135

7.2.5 缔约过失责任 136

7.3 合同的效力 137

7.3.1 合同的生效 137

7.3.2 无效合同 139

7.3.3 可变更或可撤销的合同 141

7.3.4 相关事件对合同效力的影响 142

7.4 合同的履行、变更和转让 142

7.4.1 合同的履行 142

7.4.2 合同的变更 145

7.4.3 合同履行中的债权转让和债务转移 146

7.4.4 合同的转让 147

7.5 合同的终止 148

7.5.1 合同终止概述 148

7.5.2 债务已按照约定履行 148

7.5.3 合同解除 148

7.5.4 债务相互抵消 149

7.6 合同的违约责任 150

7.6.1 违约责任的概念 150

7.6.2 承担违约责任的条件和原则 151

7.6.3 承担违约责任的方式 152

7.6.4 因不可抗力无法履约的责任承担 153

7.7 合同争议的解决 153

7.7.1 解决合同争议的方式 153

7.7.2 仲裁 154

7.7.3 诉讼 156

小结 157

思考与练习 157

8 建设工程施工合同管理实务 158

8.1 建设工程施工合同管理概述 158

8.1.1 建设工程施工合同的概念和特点 158

8.1.2 建设工程施工合同示范文本 159

8.1.3 施工合同管理涉及的有关各方 160

8.1.4 施工合同的监督管理 161

8.2 建设工程施工合同的订立 163

8.2.1 工期和合同价款 164

8.2.2 合同文件 165

8.2.3 标准和规范 166

8.2.4 发包人和承包人的义务 166

8.2.5 材料和设备的供应 168

8.2.6 担保和保险 168

8.2.7 解决合同争议的方式 169

8.3 施工准备阶段的合同管理 169

8.3.1 施工图纸 169

8.3.2 施工进度计划 169

8.3.3 施工准备工作 170

8.3.4 开工 170

8.3.5 工程的分包 170

8.3.6 工程预付款 171

8.4 施工过程的合同管理 171

8.4.1 对材料和设备的质量控制 171

8.4.2 对施工质量的监督管理 173

8.4.3 隐蔽工程与重新检验 174

8.4.4 施工进度管理 175

8.4.5 设计变更管理 177

8.4.6 工程量的确认 178

8.4.7 支付管理 179

8.4.8 不可抗力 180

8.4.9 施工环境管理 181

8.5 竣工阶段的合同管理 182

8.5.1 工程试车 182

8.5.2 竣工验收 183

8.5.3 工程保修 185

8.5.4 竣工结算 186

8.5.5 施工索赔 187

小结 193

思考与练习 193

主要参考文献 194