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关于邀请新疆代表参加新政协会议问题（一九四九年八月十八日）&毛泽东 1

我们主张民族区域自治，把各民族团结成一个大家庭（一九四九年九月七日）&周恩来 3

关于向新疆进军问题（一九四九年九月十日）&毛泽东 6

中共中央关于和平解决新疆问题的指示（一九四九年九月十三日、十九日） 8

解决新疆问题的关键是我党和维吾尔族的紧密合作（一九四九年九月二十六日）&毛泽东 10

给陶峙岳、包尔汉的电报（一九四九年九月二十八日）&毛泽东 朱德 12

民族政策——《中国人民政治协商会议共同纲领》第六章（一九四九年九月二十九日） 13

给赵锡光、包尔汉、马良骏的电报（一九四九年十月十日、二十一日）&毛泽东 朱德 14

中共中央关于成立新疆分局以及民族军应改名为人民解放军的指示（一九四九年十月十二日） 16

给艾斯海提·伊斯哈科夫的电报（一九四九年十月二十一日）&毛泽东 18

为阿合买提江等五人不幸遇难写的碑文和唁电（一九四九年十月二十二日）&毛泽东 19

中共中央关于新疆问题给彭德怀的电报（一九四九年十月二十三日） 21

在赛福鼎入党申请书上的批语（一九四九年十月二十三日）&毛泽东 23

感谢新疆各界欢迎解放军入疆的电报（一九四九年十月二十三日）&王震 24

关于新疆发展生产问题给王震的信（一九四九年十月二十五日）&朱德 25

应大量吸收和培养少数民族干部（一九四九年十一月十四日）&毛泽东 27

中共中央关于在新疆少数民族中建立党组织若干问题的指示（一九四九年十一月十九日） 29

中共中央关于新疆与苏联通商问题给彭德怀的电报（一九四九年十二月十七日） 32

新疆共产党组织的建立是新疆人民政治生活中的重大事件（一九四九年十二月二十三日）&王震 33

关于新疆工作问题给毛泽东的电报（一九四九年十二月二十九日）&彭德怀 38

中共中央关于同意新疆建党中几个问题的规定的批复（一九五○年一月二日） 41

关于中苏两国在新疆设立金属和石油股份公司问题给毛泽东的电报（一九五○年一月二日）&刘少奇 43

新疆省人民政府委员会目前施政方针（一九五○年一月六日中央人民政府政务院第十四次政务会议批准） 45

关于财政支持新疆的两种办法（一九五○年一月七日）&陈云 薄一波 49

少数民族地区的社会改革必须谨慎对待（一九五○年六月六日）&毛泽东 50

中共中央转发《乌兰夫、刘格平对新疆少数民族宗教问题的意见》的批语（一九五○年六月十日） 51

对西北地区民族工作的几点意见（一九五○年六月二十六日）&周恩来 53

中共中央关于新疆人民民主同盟和新疆减租土改问题的指示（一九五○年七月三日） 57

建设新的新疆即是建设新中国（一九五○年九月十四日、十一月二十七日）&朱德 60

认真实行党的民族政策（一九五○年九月三十日）&周恩来 63

新疆各项建设工程应根据我国财政情况及需要进行设计（一九五一年一月七日）&周恩来 64

政务院关于处理带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名、碑碣、匾联的指示（一九五一年五月十六日）&周恩来 66

中共中央关于督促新疆分局向中央报告减租土改计划的指示（一九五一年九月四日） 68

政务院关于在新疆发行带维吾尔文的人民币并准在全国流通的命令（一九五一年九月二十一日）&周恩来 69

中共中央对新疆开展减租反霸运动的指示（一九五一年十月二十日） 70

中华人民共和国民族区域自治实施纲要（一九五二年二月二十二日通过） 73

关于修建新疆铁路问题（一九五二年三月二十七日）&陈云 79

中共中央对新疆平定游牧区匪患问题的指示（一九五二年四月二十九日） 80

中共中央关于新疆土地改革和三反五反等若干工作方针问题的指示（一九五二年五月十七日、二十六日） 81

关于在土改中保留寺院土地等问题给王震并习仲勋的电报（一九五二年五月二十七日）&刘少奇 84

中共中央批复同意新疆省人民政府关于牧区政策布告的电报（一九五二年七月二十五日） 87

给疏附县帕哈太克里乡农民的信（一九五二年八月三十日）&毛泽东 89

为庆贺天兰铁路通车题词（一九五二年九月十六日）&毛泽东 90

中央财政经济委员会关于新疆财经问题的意见（一九五二年十一月六日） 91

西北局对新疆分局关于长期保护上层党外人士及专家的规定的批语（一九五二年十二月三日） 93

中共中央关于制订五年建设计划应重视少数民族地区建设的指示（一九五二年十二月七日） 94

关于审批新疆民族区域自治实施计划草案的两份报告（一九五三年二月二十四日、三月二十七日）&邓小平 习仲勋 李维汉 97

中共中央关于新疆苏侨选举权问题的指示（一九五三年八月十二日） 102

解决民族问题的基础是经济（一九五三年九月三日）&邓小平 104

中共中央关于新疆民族区域自治实施办法草案的批语（一九五三年十月五日） 106

中共中央关于结束新疆人民民主同盟的批语（一九五三年十一月二十六日） 114

军委总参谋部关于成立新疆生产建设兵团的批语（一九五四年八月六日） 116

关于民族区域自治问题（一九五四年九月十五日）&刘少奇 118

关于修筑新疆铁路及四个公司归中国独有问题给周恩来的信（一九五四年十月十一日）&毛泽东 123

中共中央转发新疆乌恰县委《关于试办牧区“巴扎”（集市）报告》的批语（一九五四年十月十八日） 125

中共中央对新疆分局、新疆军区党委关于驻新疆农业生产建设部队加强援助各族农民开展以互助合作为中心的农业增产运动的决定的批语（一九五四年十一月十日） 127

中共中央对新疆分局关于加强宗教工作的指示的批语（一九五五年一月二十九日） 128

中共中央对新疆分局关于新疆实行民族区域自治名称问题报告的批语（一九五五年四月十六日） 130

中共中央关于撤销新疆分局的通知（一九五五年五月二十八日） 133

中共中央关于祝贺新疆维吾尔自治区成立问题的通知（一九五五年七月二十八日） 134

全国人民代表大会常务委员会关于成立新疆维吾尔自治区撤销新疆省建制的决议（一九五五年九月十三日通过） 137

在庆祝新疆维吾尔自治区成立大会上的讲话（一九五五年十月一日）&董必武 138

《乡、村干部有能力领导建社》一文按语（一九五五年十二月）&毛泽东 141

汉族和少数民族的关系（一九五六年四月二十五日）&毛泽东 142

要尊重少数民族的宗教信仰和风俗习惯（一九五六年五月三十日）&周恩来 144

中共中央关于同意新疆维吾尔自治区党委对工商业资本家兼营的畜牧业实行公私合营问题的意见的批复（一九五六年六月十九日） 147

全国人民代表大会常务委员会关于批准新疆维吾尔自治区各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例的决议（一九五六年七月九日通过） 150

中共中央关于新疆畜牧业社会主义改造问题的指示（一九五六年七月二十五日） 165

关于民族工作问题（一九五六年九月十五日）&刘少奇 167

中共中央转发新疆维吾尔自治区党委关于正确处理合作社集体利益与社员个人利益的矛盾等问题的紧急指示的通知（一九五六年九月二十九日） 170

关于我国民族政策的几个问题（一九五七年八月四日）&周恩来 179

中共中央关于动员青年前往边疆和少数民族地区参加社会主义建设的决定（一九五八年八月二十九日） 202

关于新疆发展生产和加强民族团结的问题（一九五八年九月十五日——十月六日）&朱德 204

国务院关于增拨新疆商品的批复（一九六二年六月十四日） 212

新疆维吾尔自治区人民委员会命令和自治区党委的宣传要点（一九六二年八月十五日） 214

新疆要做好经济工作和增强民族团结（一九六三年九月二十八日）&毛泽东 228

为建设革命的新新疆而奋勇前进（一九六五年七月六日）&周恩来 230

关于新疆的牧业、农业和工业等问题（一九六六年三月二十四日）&刘少奇 234

新疆大有可为（一九六六年三月三十一日）&邓小平 238

国务院办公室关于从国务院各部抽调干部加强新疆重点企业领导班子问题的电报（一九七○年十月二十八日） 240

国务院、中央军委关于加快天山国防公路建设的命令（一九七四年四月二十一日） 241

促进各民族共同繁荣（一九七九年六月十五日——一九九○年九月十五日）&邓小平 244

对王震建议恢复新疆生产建设兵团信的批语（一九八一年七月一日）&邓小平 246

中共中央关于转发《中央书记处讨论新疆工作问题的纪要》的通知（一九八一年七月十六日） 248

新疆稳定是大局，选拔干部是关键（一九八一年八月十六日、十月二十三日）&邓小平 252

中共中央、国务院、中央军委关于恢复新疆生产建设兵团的决定（一九八一年十二月三日） 254

中共中央办公厅转发新疆维吾尔自治区党委《关于在全区进行贯彻党的民族政策增强民族团结教育的通知》的通知（一九八二年八月四日） 256

《中华人民共和国民族区域自治法》（一九八四年五月三十一日通过） 263

在庆祝新疆维吾尔自治区成立三十周年干部大会上的讲话（一九八五年九月三十日）&王震 280

国务院特区办公室关于印发《讨论新疆开放工作纪要》的通知（一九八八年一月五日） 287

国务院批转国家民委、国务院贫困地区经济开发领导小组《关于少数民族地区扶贫工作有关政策问题的请示》的通知（一九八九年八月二十八日） 290

国家教委、国家民委关于印发《关于内地与新疆维吾尔自治区高等教育支援协作规划会议纪要》的通知（一九九○年二月二十日） 297

关于进一步稳定边疆民族地区的几点情况和意见（一九九○年三月十日）&江泽民 303

国务院关于调整新疆生产建设兵团计划管理体制和有关问题的通知（一九九○年三月十三日） 309

要高度重视利用宗教进行渗透的问题（一九九○年四月四日）&陈 云 313

国务院关于同意开放新疆阿拉山口口岸的批复（一九九○年六月二十七日） 314

把新疆社会主义建设和改革事业不断推向前进（一九九○年八月二十二日——九月一日）&江泽民 315

国务院批转国家民委等部门《关于加强民族贸易和民族用品生产供应工作的意见》的通知（一九九一年三月二十五日） 339

国务院关于进一步贯彻实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干问题的通知（一九九一年十二月八日） 341

论民族工作（一九九二年一月十四日）&江泽民 348

国务院办公厅关于为新疆维吾尔自治区培训少数民族科技骨干人才问题的批复（一九九二年八月十三日） 364

把新疆口岸建成我国向西开放的窗口（一九九二年九月二日）&李鹏 366

高度重视、切实做好少数民族干部培养选拔工作（一九九三年六月八日）&胡锦涛 372

复疏附县帕哈太克里乡农民的信（一九九四年一月二十日）&江泽民 386

中共中央办公厅转发最高人民法院党组、最高人民检察院党组《关于确定新疆生产建设兵团法院、检察院法律地位问题的报告》的通知（一九九四年四月二十日） 387

国务院关于设立乌鲁木齐经济技术开发区的批复（一九九四年八月二十五日） 391

中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委庆祝新疆维吾尔自治区成立四十周年贺电（一九九五年十月一日） 392

南疆铁路是造福新疆各族人民的宏伟工程（一九九六年九月六日、一九九九年十二月六日）&李鹏 395

发展民族经济是增强民族团结的基础（一九九六年九月七日）&李鹏 399

实行屯垦戍边是中央治国安邦的战略性决策（一九九七年五月二十日）&江泽民 403

中共中央、国务院关于进一步加强新疆生产建设兵团工作的通知（一九九七年十月十日） 407

关于新疆反分裂斗争中的几个历史问题（一九九八年五月十一日）&江泽民 411

视察驻新疆部队和生产建设兵团时的讲话（一九九八年七月九日）&江泽民 415

促进新疆发展繁荣和长治久安（一九九八年七月九日）&江泽民 424

新疆经济发展要解决好“一黑一白”的问题（一九九九年三月八日）&朱镕基 439

加强区域合作，维护地区和平与安全（一九九九年八月二十五日——二○○二年六月四日）&江泽民 444

教育部关于印发《关于内地有关城市开办新疆高中班的实施意见》的通知（二○○○年一月二十四日） 452

国务院办公厅关于新疆生产建设兵团石河子经济技术开发区升格为国家级开发区的批复（二○○○年四月二十四日） 454

为新疆稳定创造良好外部环境（二○○○年七月八日）&江泽民 455

西部大开发中的新疆发展问题（二○○○年九月十日）&朱镕基 458

让党和国家的声音传入西藏、新疆等边远地区的千家万户（二○○○年九月十六日、二○○二年二月一日）&江泽民 466

正确认识新疆历史，坚决反对民族分裂（二○○○年十月十一日）&江泽民 470

国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知（二○○○年十月二十六日） 492

高举民族团结和祖国统一的旗帜，全心全意为新疆各族人民谋利益（二○○一年六月十五日）&胡锦涛 501

国务院关于塔里木河流域近期综合治理规划的批复（二○○一年六月二十七日） 520

论宗教问题（二○○一年十二月十日）&江泽民 522

中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定（二○○二年一月二十日） 545

祝贺西气东输工程全线开工（二○○二年七月三日）&江泽民 563

国务院办公厅转发教育部等部门《关于支援新疆汉语教师的工作方案》的通知（二○○二年十月十日） 564

中央新疆工作协调小组会议纪要（二○○三年五月八日） 569

关于进一步加强新疆干部与人才队伍建设的意见（二○○三年十月九日） 573

国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见（二○○四年三月十一日） 582

加快新疆发展步伐，保持新疆长期稳定（二○○四年九月二十六日）&温家宝 593

努力把新疆改革发展稳定的各项工作做得更好（二○○五年三月八日）&胡锦涛 601

中共中央办公厅、国务院办公厅关于确立有关省市、企业与新疆维吾尔自治区南疆四地州和新疆生产建设兵团在南疆三个师对口支援关系的通知（二○○五年四月十八日） 607

给买买提·沙吾尔和达西村青年的信（二○○五年五月四日）&胡锦涛 610

在中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会上的讲话（二○○五年五月二十七日）&胡锦涛 612

中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委庆祝新疆维吾尔自治区成立五十周年贺电（二○○五年十月一日） 629

做好新时期民族工作和宗教工作（二○○六年七月十日）&胡锦涛 632

稳疆兴疆、富民固边（二○○六年九月十一日）&胡锦涛 638

国家发展和改革委员会关于新疆“十一五”优质棉基地建设项目可行性研究报告的批复（二○○六年九月三十日） 655

实施稳疆兴疆、富民固边战略，促进新疆经济社会又好又快发展（二○○七年八月十九日）&温家宝 657

国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见（二○○七年九月二十八日） 679

从战略全局把握和谋划新形势下新疆工作（二○○九年八月二十五日）&胡锦涛 698

深入贯彻落实科学发展观，努力推进新疆跨越式发展和长治久安（二○一○年五月十七日）&胡锦涛 702

附录 726

“东突”恐怖势力难脱罪责（二○○二年一月二十一日）&国务院新闻办公室 727

新疆的历史与发展（二○○三年五月二十七日）&国务院新闻办公室 741

新疆的发展与进步（二○○九年九月）&国务院新闻办公室 778