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序言 1

第一章 概论 17

一、日本教育改革之背景、探索 17

二、教育意义之吟味 19

三、教育基本法之制定 22

四、教育基本法所制定之教育目的 23

五、教育基本法所制定之教育方针 24

六、教育基本法所制定之教育机会均等 25

七、日本教育思想之演变 26

（一）古代之教育思想 26

（二）中世之教育思想 27

（三）近世之教育思想 28

（四）明治中后期之教育思想 32

（五）大正时期之教育思想 34

（六）昭和、平成期之教育思想 35

第二章 日本之历史、文化、地理环境及社会、经济背景 38

一、历史背景 38

二、文化背景 40

三、地理环境 42

四、社会背景 46

五、经济背景 48

第三章 日本教育行政与教育制度之沿革 51

一、教育行政制度之沿革 51

二、学校教育制度之沿革 54

三、初等教育制度之沿革 55

四、中等教育制度之沿革 59

五、高等教育制度之沿革 61

六、专修学校教育制度之沿革 63

七、师范教育制度之沿革 64

八、短期大学教育之沿革 66

九、大学教育制度之沿革 67

（一）国立大学及公立大学之沿革 67

（二）私立大学之沿革 69

第四章 有关教育制度之法令依据 75

一、日本国宪法有关教育条文 75

二、教育基本法教育条文 76

三、教育基本法内容概要 78

四、学校教育法条文内容谪要 78

（一）学校教育法第二章「小学校」条文 78

（二）学校教育法第三章「中学校」条文 79

（三）学校教育法第四章「高等学校」条文 80

（四）学校教育法第四章之二「中等教育学校」条文 82

（五）学校教育法第五章「大学」条文 83

（六）学校教育法第五章「大学院」条文 84

（七）学校教育法第五章之二「高等专门学校」条文 85

（八）学校教育法第六章「特殊教育」条文 85

（九）学校教育法第七章「幼稚园」条文 86

（十）学校教育法第七章之二「专修学校」条文 87

五、新制定教育制度 88

第五章 学前教育 91

一、幼稚园教育之成立 91

（一）幼稚园之教育目的 92

（二）幼稚园之教学内容 93

（三）幼稚园之教学要领 93

（四）幼稚园之编制 94

二、保育所之成立 95

（一）保育所之目的 96

（二）保育所之编制及教育内容 97

三、幼稚园及保育所之发展情况 98

（一）幼稚园的发展 98

（二）保育所的发展 99

第六章 义务教育（小学及中学教育） 101

一、义务教育之法令依据 101

二、小学校教育 102

（一）小学教育之目的及目标 102

（二）小学校之设置 104

（三）小学校之管理 105

（四）小学校之组织编制 105

（五）小学校之教职员组织 106

（六）小学校之教育课程 107

（七）小学校之教科书 108

三、小学义务教育绩效之评价 108

四、中等学校教育 110

（一）中等学校教育之目的及目标 111

（二）中等学校之设置 111

（三）中等学校之营运 112

（四）中等学校之教育课程与教科书 112

（五）中等学校教育绩效之评价 113

第七章 特殊教育 117

一、特殊教育之法令依据 117

二、特殊教育之设置目的 118

三、特殊教育之教科 119

四、特殊教育之修业年限 120

五、特殊教育绩效之评价 120

第八章 高等学校教育 123

一、高等学校教育之意义及目标， 123

二、高等学校入学选拔制度 124

三、高等学校之教育课程 126

四、高等学校之教育学科 126

五、高等学校教育绩效之评价 127

第九章 专修学校教育（包括各种学校） 131

一、专修学校教育之意义及沿革 131

二、专修学校教育之适用法令 132

三、专修学校教育课程 132

四、专修学校教育之特质 133

五、专修学校教育绩效之评价 135

第十章 高等专门学校教育 137

一、高等专门学校教育之意义及沿革 137

二、高等专门学校教育之现况 138

三、高等专门学校之教育课程 142

四、高等专门学校毕业者之出路 143

五、高等专门学校教育绩效之评价 144

第十一章 短期大学教育 147

一、短期大学教育之设立 147

二、短期大学教育之沿革 148

三、短期大学之教育课程 148

四、短期大学之教育学科 149

五、短期大学教育绩效之评价 151

第十二章 大学教育 153

一、大学教育制度之沿革 153

二、大学设置与人口之推移 155

三、大学教育之目的及性质 156

四、大学入学制度 157

（一）选拔入学方法 157

（二）推荐入学方法 158

五、大学教授及行政人员组织 158

六、教育课程之编成及授课方式 159

七、大学之入学资格 160

八、大学之修业年限 161

九、大学学位之授与 161

十、学制改革与女权开放 161

十一、大学教育绩效之评价 163

第十三章 教师之资格限制与研修 165

一、大学教育教师之资格限制 165

（一）教授之资格 165

（二）副教授之资格 166

（三）讲师之资格 166

（四）助手之资格 167

二、教师免许状（许可证）制度 167

三、教育职员免许状（许可证）制度 168

（一）特别许可证 169

（二）普通许可证 169

（三）临时许可证 169

（四）各级学校教师适用许可证 169

（五）许可证之失效 170

四、教师之研修制度 170

五、教师研修之种类 171

六、教师资格之认定考试 174

第十四章 大学院大学（大学研究所） 175

一、大学院之设立 175

二、大学院设立之目的 175

三、大学院之入学资格 176

四、大学院之学位授与 177

五、大学院教育绩效之评价 177

第十五章 当前日本教育界之隐忧 180

一、国旗、国歌之争论 180

二、走后门式之入学盛行 181

三、校园中暴力、帮派盛行 182

四、出生率减低影响大学生素质 183

五、学校环境之安全问题 184

六、学校适当之体罚、教师挨告 185

七、学校事故与教师之责任问题 185

八、家庭科男女生共修之问题 187

九、教育委员会与学校教师不协调 188

十、教育委员会主持学校管理规则之缺陷 189

第十六章 日本教育制度之展望 192

一、延长教职员服务年限充实教育师资 192

二、大学研究所为社会人士提供深造机会 193

结语：日本教育制度面临之改革问题 197

附录：「日本教育制度及改革之研究」 203