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第1章 政策分析过程 1

1.1 政策质询过程 2

1.2 跨学科的政策分析 3

政策相关信息 3

政策信息的转换 5

政策分析方法 6

1.3 政策分析的三个案例 8

1.4 政策分析的形式 10

回溯性分析与前瞻性分析 10

描述性分析与规范性分析 13

问题发现与问题解决 14

局部分析与整体分析 15

1.5 政策分析的实践 15

重构逻辑与应用逻辑 15

方法论的机会成本 17

1.6 批判性思考与公共政策 19

政策论证的结构 20

论证、公共话语与辩论的动力 22

本章小结 23

学习目标 23

关键术语与概念 23

复习题 24

参考文献 24

第2章 政策制定过程中的政策分析 25

2.1 历史背景 26

早期起源 26

19世纪的演变 29

20世纪 31

2.2 政策制定过程 36

2.3 政策模型的变化 37

全面理性 40

次优理性 41

不连续渐进主义 43

有限理性 43

混合扫描 44

疑问理性 45

判别性聚敛 46

断续性平衡 47

2.4 政策过程中的政策分析 48

分析的潜在作用 49

分析的实际作用 51

本章小结 53

学习目标 53

关键术语与概念 54

复习题 54

参考文献 54

第3章 构建政策问题 56

3.1 政策问题的本质 57

超越问题解决 57

问题的特征 60

问题与议题 62

政策问题的三种类型 64

3.2 政策分析中的问题构建 66

问题构建中的创造性 67

问题构建的步骤 67

第三类错误 69

3.3 政策模型与问题构建 71

描述性模型 72

规范性模型 72

词语模型 73

符号模型 73

过程模型 74

替代与视角模型 76

3.4 问题构建的方法 80

边界分析 80

类别分析 84

层次分析 87

综摄法 90

头脑风暴法 92

多角度分析 94

假设分析 96

论证图示 99

本章小结 101

学习目标 101

关键术语与概念 101

复习题 101

参考文献 103

第4章 预测政策结果 105

4.1 政策分析中的预测 107

预测的目的 108

预测的局限 108

4.2 未来的类型 110

规范性未来的目的和目标 111

目标、目的和备选方案的来源 112

4.3 预测的方法 113

目标 113

根据 114

选择方法和技术 118

4.4 外推预测 118

传统的时间序列分析 119

线性趋势预测 121

非线性时间序列 127

幂的加权 132

数据转换 133

剧变法 135

4.5 理论预测 138

理论图示 139

理论模型化 143

因果模型 144

回归分析 146

点与区间估计 152

相关分析 154

4.6 判断性预测 156

德尔菲法 157

交叉影响分析 164

可行性评价 169

本章小结 173

学习目标 173

关键术语与概念 174

复习题 174

参考文献 174

第5章 建议优先政策 176

5.1 政策分析中的建议 176

建议与多种倡议 177

选择的简单模型 178

选择的复杂模型 181

理性的形式 183

政策建议的标准 184

5.2 建议的方法 192

公共选择与私人选择 192

供给与需求 194

公共选择 195

成本—收益分析 196

成本和收益的类型 198

成本—收益分析的任务 201

成本—效益分析 205

5.3 建议的方法和技术 207

目标图示 208

价值澄清 210

价值评价 211

成本要素构建 213

成本评估 213

影子价格 214

制约因素图示 216

成本内化 217

折现 219

敏感性分析 223

强化分析 224

合理性分析 224

本章小结 228

学习目标 228

关键术语与概念 229

复习题 229

参考文献 231

第6章 监测可观察的政策结果 232

6.1 政策分析中的监测 232

信息来源 234

政策结果的类型 235

政策行动的类型 236

定义和指标 237

6.2 监测方法 239

社会系统会计 241

社会实验 247

社会审计 251

研究与综合实践 253

6.3 监测的技术 257

图示法 257

基尼系数 262

表格法 264

指数法 266

间断时间序列分析 272

对比序列分析 276

不连续回归分析 281

本章小结 289

学习目标 289

关键术语和概念 290

复习题 290

参考文献 294

第7章 评估政策绩效 295

7.1 政策分析中的伦理和价值观 296

关于价值观的思考 296

伦理和元伦理 299

行为规范 301

7.2 描述性伦理、规范性伦理和元伦理 302

描述性价值类型 302

发展性价值类型 303

规范性理论 304

元伦理理论 306

7.3 政策分析中的评估 306

评估的性质 307

评估的作用 307

政策评估的标准 308

7.4 评估途径 309

伪评估 310

正式评估 310

正式评估的类型 311

决策理论评估 313

7.5 评估的方法 317

本章小结 319

学习目标 319

关键术语与概念 319

复习题 319

参考文献 320

第8章 开发政策论证 321

8.1 政策论证的结构 322

知识主张的类型 322

信息对结论的不完全决定 325

证明与辩驳 327

8.2 政策论证的模型 329

来自权威的论证 329

来自方法的论证 332

来自归纳的论证 335

来自分类的论证 337

来自原因的论证 339

来自现象的论证 344

来自动机的论证 347

来自直觉的论证 348

来自类推的论证 351

来自类似案例的论证 351

来自伦理的论证 352

8.3 评估政策论证 354

解释准则 355

非正式和正式推理指南 356

论证系统 357

本章小结 361

学习目标 361

关键术语与概念 362

复习题 362

参考文献 362

第9章 政策分析的沟通 364

9.1 政策沟通的过程 364

政策文件的任务 366

口头汇报的任务 369

9.2 政策议题文件 370

政策议题文件的议题 371

政策议题文件的要素 372

政策备忘录 373

执行小结 374

呈送文函 375

9.3 口头汇报与视觉展示 375

9.4 决策过程中的政策分析 377

信息的特征 378

质询的模式 379

问题的结构 379

政治与官僚结构 380

利益相关者的互动 380

本章小结 381

学习目标 381

关键术语和概念 381

复习题 382

参考文献 382