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第一章 导论 1

第一节 公共事业的内涵与特征 1

第二节 公共事业管理界定 2

第三节 公共事业管理的理论基础 14

第四节 公共事业管理的研究对象、方法及其意义 31

第二章 公共事业管理的模式和体制 38

第一节 公共事业管理模式的概念与决定因素 38

第二节 当代公共事业管理模式的特点 48

第三节 当代公共事业管理的层次与体制 56

第三章 公共事业管理主体 63

第一节 政府与公共事业管理 63

第二节 非政府组织与公共事业管理 71

第三节 事业单位与公共事业管理 80

第四章 我国公共事业部门管理改革概述 89

第一节 我国公共事业部门管理现状与改革背景 89

第二节 我国公共事业部门管理改革的原因分析 93

第三节 我国公共事业部门管理改革的基本共识和分歧 97

第四节 中国公共事业部门管理改革的效果 99

第五章 西方国家公共事业管理的实践经验 100

第一节 西方国家公共事业管理的主要领域及其实践特征 100

第二节 西方国家公共事业管理的模式 102

第三节 西方国家公共事业部门改革市场化工具类型 103

第四节 国外发达国家公共事业部门市场化改革的实践经验 112

第六章 我国公共事业部门管理体制和经营模式 122

第一节 我国公共事业部门管理体制改革 122

第二节 我国公共事业部门管理体制存在的问题 127

第三节 我国公共事业部门经营管理制度模式 131

第四节 我国公共事业部门经营制度变迁的主要内容 133

第七章 我国公共事业部门管理模式选择——公私合作的模式 136

第一节 公私合作制的含义及其特征 137

第二节 公私合作制的起因和发展 140

第三节 公私合作制的具体表现形式 142

第四节 公私合作制的经济机制分析 143

第五节 公私合作制在公共交通行业的中国实践 147

第六节 公私合作在发达国家公共交通中的实践状况及其启示 155

第八章 公共事业管理常用方法之一——公共危机管理 159

第一节 公共危机频发的社会背景 159

第二节 公共危机与公共危机管理概述 163

第三节 公共危机管理的过程 167

第四节 国外公共危机管理机制建设经验及借鉴 173

第九章 公共事业管理常用方法之二——听证制度 178

第一节 听证概述 178

第二节 听证的原则和功能 181

第三节 听证的主体制度及内容 185

第四节 听证制度的程序构建 186

第五节 我国听证制度现状及对策 188

第十章 公共事业管理常用方法之三——项目管理 195

第一节 公共项目管理概述 195

第二节 公共项目管理的过程 197

第三节 我国公共项目管理现状及问题分析 202

第四节 英国公共项目管理模式借鉴 205

第十一章 我国公共事业管理的发展趋势与建议 210

第一节 我国公共事业部门管理的发展趋势 210

第二节 西方国家公共事业管理经验的借鉴 214

第三节 深化我国的公共事业管理改革的对策和路径 215

第四节 我国公共事业管理改革的战略 220

参考文献 227