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第一章 提出根本改革经济体制方针的背景 1

一、对前人改革的反思 1

二、处于危机边缘的经济表现 4

三、创纪录的农业衰退 5

四、危及“战略生存”的问题 6

五、低效率的经济 8

六、越来越难以对付的世界新技术革命的挑战 8

七、社会危机因素在增加 10

第二章 改革的准备阶段 12

一、新的历史转折点的标志（1985年四月全会） 12

二、根本改革方针的首次提出（1986年2月苏共二十七大） 13

三、对改革的大讨论和再动员（1987年一月全会） 19

四、引起世界关注的改革方案（1987年六月全会） 22

第三章 改革的指导思想与理论探索 24

一、把解决人的问题作为改革的指导思想 24

二，社会发展阶段理论修正的不可避免性 27

三、商品货币关系理论是继续发展的 32

四、改革绕不过对所有制理论的重新认识 34

五、必须从生产关系与生产力相互关系上探索改革的主要方向 37

第四章 以企业为出发点的经济体制改革方案 40

一、根本改革体制的目的与内容 40

二、企业作为改革出发点的缘由 42

三、企业经营机制改革的总目标——企业成为真正的商品生产者 44

四、中央经济管理机关的改革 50

第五章 以取消指令性指标为主要内容的计划体制改革 55

一、对指令性计划体制的反思 56

二、根本改革计划体制的设想 59

三、在实施中可能遇到的问题 68

第六章 建立以生产资料市场为目标的批发贸易 74

一、根本改革物资技术供应体制是搞活企业的必要条件 75

二、转向批发贸易的改革构想 82

三、建立生产资料市场的条件 89

第七章 价格形成改革的主要方向 92

一、现行价格机制的种种问题 92

二、有关改革价格形成的不同观点和主张 97

三、价格改革的基本思路 101

四、价格改革的难点 106

第八章 以调整国家、企业和职工三者利益为基本内容的财政体制改革 109

一、一个重要的利益机制 109

二、存在的主要问题 111

三、完善财政体制的种种试验 115

四、当前根本改革财政体制的主要措施 119

第九章 银行信贷体制改革的设想 127

一、传统体制条件下的银行信贷体制 127

二、银行信贷体制改革的构想与实践 131

三、改革的前景 139

第十章 推行以承包制为主要内容的农业体制改革 143

一、农业经济理论的新探索 143

二、农业体制改革的新进展 147

三、承包制是农业体制改革的主导环节 154

四、改革的趋势、问题和前景 165

第十一章 劳动和社会管理体制的改革 172

一、提高就业率和实现劳动就业形式的多样化 172

二、加强刺激职能和克服平均主义的工资制度改革 178

三、社会管理制度和福利政策的大调整 185

第十二章 工业管理组织机构改革的基本趋势 195

一、工业管理机构的形成及其主要特点 195

二、当前部门管理的危机 199

三、改革建议与试验 201

四、当前改革的设想与措施 204

五、对改革前景的几点看法 209

第十三章 朝着日益开放发展的对外经济体制改革 212

一、对世界经济关系的重新认识 212

二、外经管理体制的改革 214

三、同经互会国家经济合作体制的改革 220

四、探索与西方国家经济合作的新形式 225

第十四章 教育体制改革 230

一、当前教育体制改革的思路 230

二、普通教育和职业技术教育体制的改革 237

三、高等教育和中等专业教育体制的改革 241

四、在业人员再教育制度的改革 248

第十五章 以促进科技与生产相结合为方向的科技管理体制改革 253

一、科技概况 253

二、当前科技管理体制的主要弊病 256

三、科技管理体制改革的大体设想 260

四、改革过程中将会遇到的困难 271

第十六章 以民主、自治、公开性为主要内容的政治体制改革 274

一、政治体制改革是经济体制改革的保证 275

二、政治体制改革的最终目的和基本任务 276

三、政治体制改革首先从党开始 278

四、关键在于调整党政关系 287

五、恢复人民代表苏维埃的充分权力 291

六、实现国家管理的民主化 293

七、建立社会主义法制国家 294

第十七章 新思维与外交工作改革 297

一、新思维的出现具有深刻的社会历史背景 298

二、新思维——对当代世界新认识的理论结晶 301

三、新思维是苏联调整和制定对外政策的理论基础 306

四、外交工作的更新和调整 309

五、新思维仍需继续发展 315

第十八章 改革的阻力与克服办法 317

一、阻碍机制的深刻基础 318

二、主要阻力 319

三、克服阻力的措施 327