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一、切实做好发展党员工作 1

1.党的根本性质 1

2.党的指导思想 1

3.党在新世纪新阶段的目标 2

4.党的基本路线 2

5.党的基本纲领 2

6.党的基本经验 3

7.党的组织原则 3

9.党的执政能力建设 4

8.加强和改进党的建设 4

10.共产党员的条件 5

11.党的基层组织的基本任务 6

12.发展党员是基层组织一项经常性的重要工作 6

13.发展党员工作的指导思想 8

14.发展党员必须经过党的支部 9

15.发展党员工作的方针 10

16.发展党员必须“坚持标准” 11

17.发展党员必须“保证质量” 11

20.发展党员必须坚持党性原则 12

19.发展党员必须“慎重发展” 12

18.发展党员必须“改善结构” 12

21.发展党员坚持重在政治表现的原则 13

22.发展党员必须坚持入党自愿的原则 13

23.发展党员要坚持个别吸收原则 14

24.发展党员工作的主要环节 14

25.发展党员工作纪律 15

26.发展党员工作应处理好的关系 16

27.今后一个时期发展党员的重点 17

28.注重在青年中发展党员 19

30.发展党员工作计划 20

29.做好在优秀妇女中发展党员的工作 20

31.制定党员发展工作计划不等同于“分指标、卡比例” 21

32.正确制定发展党员工作计划 22

33.发展党员工作计划的实施 23

34.切实加强对发展党员工作的领导 23

35.加强对发展党员工作的检查和指导 25

二、对入党积极分子的培养、教育和考察 26

36.入党积极分子的主要条件 26

37.端正入党动机是争取入党的首要问题 27

38.树立正确的入党动机 28

39.正确认识和对待党员标准 30

40.正确处理职业标准和党员标准的关系 32

41.确定入党积极分子的程序 34

42.确定共青团员为入党积极分子要经团组织推荐 35

43.申请入党人要写入党申请书 35

44.申请入党要由本人提交书面入党申请 35

45.入党申请书的内容 36

46.写入党申请书应注意的问题 36

47.申请入党人、入党积极分子、发展对象 36

48.申请入党人不必经常写入党申请书 37

49.不能动员党外群众写入党申请 38

50.申请人工作调动后的入党申请 38

51.离退休干部、退休工人的入党申请 38

52.临时工、轮换工、合同工的入党申请 39

53.借调到外单位工作的同志的入党申请 40

54.招聘人员的入党申请 40

55.待业或自谋职业的人的入党申请 40

56.外出务工经商人员的入党申请 41

57.确定入党积极分子 41

59.建立入党积极分子档案 42

58.未提出入党申请的人不能被列为入党积极分子 42

60.要对入党积极分子进行党的基本知识和基本路线的教育 43

61.要对入党积极分子进行党的优良传统的教育 44

62.对入党积极分子培养和教育的途径 44

63.要吸收入党积极分子参加党内有关活动 45

64.要给入党积极分子分配一定的社会工作 46

65.给入党积极分子分配社会工作应注意的问题 46

66.入党积极分子要经常向党组织做思想汇报 46

67.党小组在做好入党积极分子工作中应负的责任 47

68.党组织要对入党积极分子的表现情况进行考察 47

70.入党积极分子的考察方法 48

69.对入党积极分子考察的内容 48

71.入党积极分子要正确对待党组织的考察 49

72.入党积极分子的管理 50

73.要对入党积极分子队伍进行经常性的整顿 50

74.培养联系人的职责和任务 51

75.入党积极分子调动工作时，原单位党组织应做的工作 52

76.对于从外单位转来的入党积极分子，党组织应做的工作 52

77.入党积极分子培养时间应连续计算 52

78.入党积极分子要做彻底的唯物主义者 53

79.入党积极分子要履行好“八个坚持、八个反对” 54

80.入党积极分子要自觉加强道德修养 55

81.入党积极分子应成为“三个代表”重要思想的忠诚实践者 57

82.入党积极分子队伍建设是发展党员工作的着力点 60

83.不断壮大入党积极分子队伍 60

三、确定入党积极分子为发展对象 62

84.入党积极分子要经过一年以上的培养、教育，才能列为发展对象 62

85.确定发展对象的程序 63

86.确定发展对象应注意的问题 63

87.推荐优秀团员青年为入党发展对象的程序 63

89.确定入党发展对象，必须听取党小组、培养联系人及党内外群众的意见 64

88.发展对象必备的条件 64

90.听取党内外群众意见的方式 65

91.听取党内外群众意见应注意的问题 65

92.对党内外群众反映问题的处理 66

93.入党积极分子列为发展对象后，党组织应做的工作 66

94.要对发展对象进行政治审查 66

95.对发展对象进行政治审查的主要内容 67

96.审查发展对象在重大政治斗争中的表现 67

97.对发展对象进行政治审查应注意的问题 68

98.对发展对象直系亲属进行政治审查 68

101.对发展对象进行政治审查时，需要函调或外调的情况 69

100.发展对象的主要社会关系 69

99.发展对象的直系亲属 69

102.对发展对象进行政审、函调或外调手续的办理 70

103.党组织对政审人员的要求 70

104.对待外单位来人、来函进行政审调查，接待单位党组织的对待和处理 71

105.发展对象的综合性政审材料 71

106.对发展对象入党前必须进行短期培训 72

107.对发展对象入党前培训内容和方式的规定 72

108.对发展对象入党前培训应注意的问题 73

109.对发展对象进行入党前的短期集中培训同对入党积极分子的经常性教育的区别 73

110.保证对发展对象进行入党前短期集中培训的效果 74

111.由于客观原因难以对发展对象进行短期集中培训的处理 75

112.未被列为发展对象的入党积极分子不宜参加短期集中培训 75

113.对发展对象进行短期集中培训的党组织级别 76

114.发展党员要注重文化素质 76

115.个体工商业劳动者可以入党 77

116.私营企业主可以入党 77

117.残疾人、曾患过精神病的人、病危的人的入党 78

118.死后追认为共产党员的情况 79

119.信仰宗教的或配偶、父母信教的人的入党 79

121.在重大政治斗争中犯过一般性错误的人申请入党的处理 80

120.招聘人员和长期借调人员的入党 80

122.受过开除团籍处分的人的入党 81

123.被开除党籍以及退党、劝退或被除名的人的重新入党 81

124.早婚和违反计划生育政策的人不能入党 81

125.劳教人员的入党 82

126.曾受过刑事处罚的人的入党 82

127.侨眷、归侨的入党 82

128.亲友在国外或台湾、港澳地区的人的入党 83

129.民主党派成员和无党派爱国人士的入党 83

132.子女犯罪的人的入党 84

131.直系亲属中有被杀、关、管的人的入党 84

130.非党领导干部不能优先发展入党 84

133.派往国外留学和劳务人员的入党 85

134.发展中学生入党 85

135.共青团组织要做好推荐优秀团员做党的发展对象的工作 85

四、履行发展党员手续 87

136.严格履行发展党员手续 87

137.入党手续 88

138.党小组讨论不是发展党员必备的手续 88

141.考察发展对象的入党动机 89

140.衡量发展对象的入党条件 89

139.党的上级组织负责人无权指名让下级组织发展某人入党 89

142.发展党员要有两名正式党员作为入党介绍人 90

143.确定入党介绍人 90

144.发展对象自己约请入党介绍人需要注意的问题 91

145.直系亲属应回避做入党介绍人 91

146.不是本单位党支部的党员担任入党介绍人的情况 91

147.一名正式党员不能同时担任几名发展对象的入党介绍人 91

149.入党介绍人了解被介绍人的情况 92

150.培养联系人与入党介绍人职责的区分 92

148.党支部书记可以担任入党介绍人 92

151.入党介绍人犯了错误对被介绍人的入党的影响 93

152.工作调动的入党介绍人 93

153.印制《入党志愿书》 94

154.填写《入党志愿书》基本要求 94

155.《入党志愿书》中“入党志愿”的填写 95

156.《入党志愿书》中“家庭主要成员”的填写 95

157.《入党志愿书》中“主要社会关系”的填写 95

162.《入党志愿书》中“奖励”和“处分”的填写 96

161.《入党志愿书》中“本人成分”的填写 96

159.入党志愿书中“曾用名”的填写 96

158.《入党志愿书》中“出生年月”的填写 96

160.《入党志愿书》中“本人经历”的填写 96

163.《入党志愿书》中“家庭出身”的填写 97

164.《入党志愿书》中“现任职务”的填写 97

165.《入党志愿书》中“现有文化程度”的填写 97

166.《入党志愿书》中“入党介绍人意见”的填写 98

167.支委会审查《入党志愿书》 98

169.发展对象经支部大会讨论通过为预备党员，但《入党志愿书》在上报审批前遗失的处理 99

170.《入党志愿书》中无党委签字盖章承认其预备党员资格的情况 99

168.未经上级党组织审查同意，党支部不能让发展对象填写《入党志愿书》 99

171.上级审议没有通过的发展对象的《入党志愿书》的处理 100

172.支委会在支部大会讨论发展对象的入党问题之前要做的工作 100

173.支部大会接收预备党员的主要程序 100

174.召开接收预备党员的支部大会注意事项 101

175.支委会向支部大会报告对申请人的审查情况 101

176.支部大会讨论接收预备党员时，意见不一致情况的处理 102

177.发展对象未出席支部大会，不能讨论其入党 102

178.讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，申请人不必回避 102

179.只剩两名党员的支部不能接收新党员 102

181.支部大会对申请人入党进行表决时，可以无记名投票 103

180.入党介绍人在支部大会表决自己所介绍的人入党时，不能弃权或投不赞成票 103

183.支部大会通过接收预备党员的决议，有效票数的计算 104

184.在召开接收预备党员的支部大会时，因故不能到会的党员需正式向支部提出书面意见 104

182.支部大会对申请人入党问题表决时，党员要表明自己的意见 104

185.支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决 105

186.支部大会通过接收预备党员的决议 105

187.接收预备党员的支部大会可以吸收其他入党积极分子参加 105

189.党总支审批新党员的情况 106

190.党总支审议支部大会通过接收的预备党员 106

188.支部报批的预备党员，经党委批复后应做的工作 106

191.临时党组织不能接收、审批预备党员 107

192.党委在审批预备党员前，要派专人同申请人谈话 107

193.同发展对象进行谈话的谈话人的确定 108

194.党委派人同批准发展对象的谈话内容 108

195.同发展对象进行谈话的谈话人的准备工作 108

196.谈话人与发展对象谈话时应注意的问题 109

197.上级党组织指派专人与发展对象谈话，党支部可以派人参加 110

198.上级党组织指派专人与发展对象谈话的时间 110

201.党委在审批预备党员前需要做的准备工作 111

200.党委审批预备党员必须集体表决决定 111

199.上级党组织指派专人与发展对象谈话后应做的工作 111

202.不能用党委成员传阅代替集体讨论的办法审批预备党员 112

203.不能以相关人员联席会议的方式审批接收预备党员 112

204.党委审批预备党员主要审议的事项 113

205.党委书记不能代表党委审批预备党员 113

206.党委主管组织工作的负责人和组织部门不能代替党委会审批党员 113

207.党委审批预备党员应注意的问题 113

209.即使有半数以上党委委员参加发展党员的支部大会，仍要召开党委会审批预备党员 114

210.党委在审批意见中要注明预备期的起止时间 114

208.党委审批预备党员时，意见不一致情况的处理 114

211.党委审批预备党员时，发现有重要问题而要进一步调查，查清后讨论批准的预备党员，其预备期的计算 115

212.党委对党支部上报的接收预备党员的报告，必须在3个月内审批 115

213.党组不能审批预备党员 116

214.报批的申请人，在党委审批前去世，党委不再办理审批手续 116

215.报批的申请人，在党委审批前调动工作，其审批手续的办理 116

216.已调出的申请人不能在原单位办理入党手续 116

217.经县以上党委授权可以审批党员的党总支级别 117

218.党总支在接收预备党员工作中的主要职责 117

221.入党誓词 118

220.预备党员必须面向党旗进行入党宣誓 118

219.党中央和省、自治区、直辖市委员会直接接收党员的情况 118

222.入党宣誓仪式的组织 119

223.入党宣誓仪式的程序 119

224.预备党员面对党旗宣誓的具体要求 119

225.预备党员向党旗宣誓的时间及应注意的问题 120

226.不同时间入党的预备党员集中进行宣誓的情况 120

五、预备党员的教育、考察和转正 121

227.入党要有预备期 121

230.预备党员参加民主评议 122

229.预备党员应正确对待预备期 122

228.预备党员预备期的算法 122

231.预备党员不能做入党积极分子的培养联系人 123

232.预备党员不能做入党介绍人 123

233.预备党员能担任党委各部门的工作人员，不能担任负责人 123

234.预备党员不能当党小组长 123

235.预备党员不宜讲党课 124

236.预备党员可参与发展党员的政治审查工作 124

237.预备党员不能担任党内领导职务 124

238.预备党员不能被评为优秀党员 124

241.预备党员转正要办的手续 125

240.预备党员不能提前转正 125

239.预备党员预备期满后应主动向所在党组织提出转正申请 125

242.预备党员的转正申请书 126

243.支部大会讨论预备党员转正时，本人不能缺席 126

244.预备党员在预备期间，发现其新的问题，预备期满时又尚未查清的处理 127

245.预备党员在预备期间，其直系亲属犯了罪的处理 127

246.预备党员在预备期间患了精神病，其转正问题的处理 127

247.预备党员待分配工作期间，其转正问题的处理 128

248.预备党员停薪留职期间，其转正问题的处理 128

251.预备党员预备期的延长 129

250.预备党员在预备期间受到行政纪律处分，按期转正问题的处理 129

249.预备党员在预备期间调动工作，其转正问题的处理 129

252.预备党员的预备期只能延长一次 130

253.延长预备期后应取消预备党员资格的情况 131

254.取消预备党员资格不是党的纪律处分 131

255.预备党员被取消预备党员资格后还能入党 132

256.预备党员预备期未满可以取消其预备党员的资格 132

257.预备党员转正党小组要提出意见 132

258.预备党员去世后，其转正手续的办理 132

259.预备党员与正式党员权利和义务的异同 133

260.预备党员必须履行的义务 133

261.预备党员享有的权利 134

263.支部大会讨论通过接收的预备党员，在上级党组织批准之前不能参加党的组织生活 135

264.被批准的预备党员应及时编入党支部和党小组 135

262.预备党员交纳党费 135

265.党组织应加强对预备党员的教育和考察 136

266.预备党员的入党介绍人工作变动，联系人确定的情况 136

267.预备党员在预备期间工作调动比较频繁，其转正问题的办理 137

268.预备党员的入党材料不符合规定情况的处理 137

270.预备党员被延长预备期未满，不能提前转为正式党员 138

271.不能用拖延讨论转正时间的办法来延长预备期 138

269.长期在外工作的预备党员的教育、考察 138

272.预备党员的转正手续 139

273.支部大会讨论预备党员转正的程序 139

274.预备党员转正后，需要存入其档案的材料 139

275.上级党组织审批党支部上报的预备党员转正决议，应注意的问题 140

276.党委审批预备党员转正问题超过规定期限问题的处理 140

277.支部大会关于延长预备党员预备期的决议 140

278.上级党组织审批预备党员转正的意见与支部大会决议不一致时，党支部应做的工作 141

279.支部大会表决预备党员能否转正，赞成人数正好为有表决权党员半数时的处理 141

280.预备党员因公殉职可以追认其为正式党员 141

284.预备党员被错误地取消预备党员资格后，《入党志愿书》遗失或被毁掉了，后来恢复了党籍，是否还需要补填《入党志愿书》 142

283.预备党员被取消预备党员资格后，其《入党志愿书》的处理 142

281.预备党员预备期未满取消预备党员资格的情况 142

282.对不具备党员条件的预备党员能否作劝退处理 142

285.中央和省、自治区、直辖市党委直接接收的党员的预备期 143

286.预备党员的《入党志愿书》因组织保管不善或转递中遗失情况的处理 143

287.出国留学和劳务人员中的预备党员转正问题的处理 143

288.自费出国留学的预备党员转正问题的处理 143

289.预备党员长期因病休养，预备期满时党组织能否讨论其转正 144

290.预备党员违反计划生育政策能否转正 144

291.经批准出境定居的预备党员资格及转正手续 144

292.组织员制度 145

六、组织员队伍建设 145

293.组织员的主要职责 146

294.组织员的基本条件 147

295.组织员的选配 147

296.兼职组织员的聘任 148

297.组织员的考核 148

298.组织员培训工作 148

299.组织员的工作方法 149

300.组织员的工作纪律 150

301.组织员要履行好自己的职责 151

302.党委要发挥好组织员的作用 152

七、发展党员工作常用文体 153

303.入党申请书 153

304.思想汇报 154

305.自传 155

306.《入党志愿书》 157

307.入党志愿 157

308.考察写实 158

309.政审报告 159

310.证明材料 160

311.调查笔录 161

312.入党介绍人意见 162

313.党支部接收预备党员报告 162

314.考察谈话意见 163

315.支部党员大会决议 164

316.转正申请书 164

附录 166

中国共产党章程 166

中国共产党发展党员工作细则(试行) 193