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目录 1

总序／王伟光 1

第1章 绪论 1

一、国外学者对中国内部政治的解读 2

二、近年来我党党内民主的发展 10

三、我国学术界关于党内民主的研究和思考 19

四、关于民主集中制问题的争议和探索 29

五、问题的提出与研究思路 41

第2章 党内民主的机制障碍 49

一、一把手政治的由来及其效应 50

二、制度供给断裂和政治道德的两难选择 63

三、一把手政治评价及其困境 85

四、两个一把手与党内民主的机制障碍 92

五、国企一把手政治的体制矛盾 115

第3章 官僚主义危害与党内民主 135

一、技术型官僚主义及其意义 137

二、体制型官僚主义的限度与启示 150

三、作风型官僚主义及其危害 167

第4章 体制壁垒与党内民主 189

一、体制嬗变：权力过于集中的演化轨迹 191

二、大民主中的非民主意识 203

三、集权体制与党内民主的危机 225

第5章　走出党内民主的路径依赖 235

一、走出民主集中制决定论的困境 238

二、批判体制外运作的权智文化 250

三、改造孳生个人崇拜的“子民文化” 264

四、促进党文化的现代转型 281

第6章　党内民主与政治体制改革的突破口 293

一、党内处理主要矛盾的历史教训 295

二、党内民主的制度化诉求 307

三、党内民主与政治体制改革的突破口 317

第7章　健全党内民主集中制与政治文明 339

一、党内民主集中制的实质 341

二、民主集中制的合法化机制 351

三、民主集中制的利益整合性功能 357

四、民主集中制的程序正义及其局限 368

主要参考文献 383