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绪论 立法学概述 1

第一节 立法学的研究对象和研究范围 1

第二节 立法学的产生发展概况 3

第三节 立法学的学科地位及立法学研究的意义 8

第一编 立法理论 17

第一章 立法的概念、本质和作用 17

第一节 立法的概念、特点和分类 17

第二节 立法的本质与法的形成 20

第三节 立法的职能与作用 27

第二章 立法的历史发展 31

第一节 立法的产生 31

第二节 立法的发展进程 34

第三节 从古代立法到近现代立法发展的若干特点 46

第三章 立法原则和立法的指导思想 49

第一节 立法原则概述 49

第二节 我国立法的指导思想 52

第三节 我国的法定立法原则 60

第四章 立法与利益 71

第一节 法与利益的一般关系 71

第二节 立法中的利益选择和协调 73

第三节 立法与利益群体 79

第二编 立法制度 89

第五章 立法主体 89

第一节 立法主体概述 89

第二节 立法机关 93

第三节 我国的立法主体 98

第六章 立法体制 103

第一节 立法体制概述 103

第二节 立法体制的分类 106

第三节 授权立法 109

第四节 我国现行的立法体制 111

第七章 立法程序 120

第一节 立法程序概述 120

第二节 法律的制定程序 123

第三节 行政法规和规章的制定程序 133

第四节 地方性法规、自治条例和单行条例的制定程序 137

第八章 立法效力 142

第一节 法律效力和立法效力 142

第二节 法的效力位阶和立法效力的裁决 144

第三节 立法中的法的溯及力 147

第三编 立法过程 153

第九章 立法预测、立法规划与立法决策 153

第一节 立法预测 153

第二节 立法规划 156

第三节 立法决策 163

第十章 立法协商 169

第一节 立法协商概述 169

第二节 立法过程中的立法协商 172

第三节 公民立法参与 175

第四节 立法听证 181

第十一章 立法解释 188

第一节 立法解释概述 188

第二节 对法律的立法解释 192

第三节 对法规的立法解释 197

第十二章 立法修正 201

第一节 立法的修改和补充 201

第二节 立法的废止 208

第三节 规范性文件的系统化 210

第十三章 立法监督 218

第一节 立法监督概述 218

第二节 我国的立法监督体制 222

第三节 我国立法监督制度的完善 235

第四编 立法技术 241

第十四章 法律规范的结构与形式 241

第一节 立法的内部协调 241

第二节 法律规范的结构 244

第三节 法律规则的分类 247

第四节 专门性法条 253

第十五章 规范性文件的结构与形式 259

第一节 规范性文件的结构与形式概述 259

第二节 规范性文件的名称 261

第三节 规范性文件的整体结构 264

第四节 规范性文件的形式要件 270

第十六章 立法语言 274

第一节 立法语言概述 274

第二节 立法语言的风格 276

第三节 立法语言的使用规则 279