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第一章 行政管理概论 1

本章提要 1

第一节 行政管理学概论 1

第二节 行政管理学在西方国家的发展历史 8

第三节 行政管理学在我国的发展历史 9

第四节 国家公共行政管理 21

关键术语 23

基本训练 23

第二章 行政环境 24

本章提要 24

第一节 行政环境概述 25

第二节 行政环境与行政管理的相互关系 29

第三节 我国当代行政环境的特征分析 31

关键术语 36

基本训练 37

第三章 行政职能 38

本章提要 38

第一节 行政职能概述 39

第二节 行政职能的历史演进过程 46

第三节 我国行政职能的转变 48

关键术语 55

基本训练 55

第四章 行政体制 57

本章提要 57

第一节 行政体制概述 58

第二节 行政权力体制 60

第三节 行政领导体制 63

第四节 行政区划体制 66

第五节 我国行政体制改革 71

关键术语 76

基本训练 77

第五章 行政组织 79

本章提要 79

第一节 行政组织概述 80

第二节 行政组织的结构与编制管理 84

第三节 行政组织的理论 89

第四节 行政组织法 94

关键术语 96

基本训练 97

第六章 行政领导 99

本章提要 99

第一节 行政领导概述 99

第二节 行政领导的方式、类型与内容 103

第三节 行政领导制度 106

第四节 行政领导方法与艺术 109

关键术语 111

基本训练 111

第七章 行政决策 114

本章提要 114

第一节 行政决策概述 115

第二节 行政决策的程序、原则与方法 118

第三节 行政决策体制 124

第四节 行政决策理论 125

关键术语 126

基本训练 126

第八章 行政权力与行政执行 128

本章提要 128

第一节 行政权力 129

第二节 行政执行 142

第三节 行政执行的权力性质、保障及控制 152

关键术语 159

基本训练 159

第九章 行政伦理 162

本章提要 162

第一节 行政伦理概述 162

第二节 行政组织伦理 169

第三节 行政人员伦理 173

第四节 我国行政伦理建设 178

关键术语 185

基本训练 185

第十章 行政法治 187

本章提要 187

第一节 行政法治概述 188

第二节 行政立法 192

第三节 行政立法的发展 202

第四节 我国行政法治化建设 204

关键术语 208

基本训练 209

第十一章 行政监督 212

本章提要 212

第一节 行政监督概述 213

第二节 行政监督体系 219

第三节 行政监督实践 227

第四节 我国行政监督体制的完善 229

关键术语 235

基本训练 235

第十二章 公共危机管理 237

本章提要 237

第一节 公共危机及公共危机管理 237

第二节 公共危机管理过程 241

第三节 公共危机管理机制 245

关键术语 250

基本训练 250

第十三章 政府绩效管理 252

本章提要 252

第一节 政府绩效管理概述 253

第二节 政府绩效管理的程序 258

第三节 政府绩效评估 264

关键术语 274

基本训练 274

第十四章 行政改革 277

本章提要 277

第一节 行政改革概述 278

第二节 当代中国行政改革 285

关键术语 291

基本训练 291

主要参考文献 294