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透明政府 理念、方法与路径pdf电子书版本下载

透明政府  理念、方法与路径
  • 吕艳滨著 著
  • 出版社: 北京:社会科学文献出版社
  • ISBN:9787509774380
  • 出版时间:2015
  • 标注页数:256页
  • 文件大小:72MB
  • 文件页数:270页
  • 主题词:国家行政机关-信息管理-研究-中国

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图书目录

第一章 导论 1

一 透明政府的意义 3

(一)透明政府是治理体系和治理能力现代化的题中之义 3

(二)透明政府有助于提升政府的公信力 6

(三)透明政府有助于实现社会公正 7

(四)透明政府有助于促进社会进步 8

(五)透明政府有助于倒逼政府提升管理水平 9

(六)透明政府有助于维护社会稳定 9

二 文献综述 11

三 研究思路与方法 16

第二章 政府信息 21

一 概述 23

二 “信息”?“文件”?抑或其他? 24

三 如何理解“履行职责” 27

(一)所履行的职责应是行政机关的行政管理职责 27

(二)不应对“履行职责”作过窄解释 29

(三)是否属于政府信息与其所反映的法律事实是否具有法律效力无关 31

四 如何认定信息的产生方式 32

五 关于政府信息的“保存” 33

六 小结 35

第三章 主动公开 37

一 概述 39

二 主动公开平台 41

三 政府信息公开目录 57

(一)概述 57

(二)目录建设存在的问题 59

四 主动公开的现状与面临的问题 62

(一)主动公开的成效 62

(二)清单制与主动公开 67

(三)加强解读,提升公开效果 70

(四)主动公开质量仍需提升 72

五 小结 80

第四章 主动回应社会关切 83

一 调研方法及基本情况 85

二 积极回应社会关切的主要做法 154

(一)加强政策回应网站栏目建设 154

(二)注重重大舆情的研判 154

(三)回应意识不断增强 154

(四)注重对社会热点的快速反应 155

(五)回应形式趋于多样 155

三 回应社会关切存在的问题 156

(一)回应模式化,“将展开调查”成万能回复 156

(二)回应或抓不住重点,或避谈核心问题 157

(三)回复敷衍,说服力差,态度有待完善 158

四 小结 158

第五章 依申请公开 161

一 依申请公开的意义 163

二 依申请公开与主动公开的关系 164

三 申请指南 166

四 申请人的资格 170

五 被申请人 173

六 申请渠道 178

七 适格的政府信息公开申请的甄别 182

八 申请的处理 190

九 决定公开相关信息的效力 201

十 小结 202

附 常见依申请公开政府信息申请答复(国家卫生和计划生育委员会) 203

第六章 政府信息公开工作年度报告 207

一 概述 209

二 发布时间 209

三 发布平台 215

四 统计口径 217

五 核心信息 227

(一)主动公开数据 228

(二)依申请公开数据 228

六 小结 235

第七章 结论 237

一 公开乃是大势所趋 239

二 转变观念仍是推进公开的关键 242

三 公开仍需破解难题 244

(一)准确定位政府信息公开制度 245

(二)明确政府信息公开的范围 245

(三)加大主动公开力度 246

(四)规范依申请公开工作 248

(五)进一步加大公用企事业单位信息公开力度 250

(六)同步推进法治政府建设与透明政府建设 250

后记 测量法治,从透明度开始 251

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