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公共管理学pdf电子书版本下载
- 胡税根主编;周志忍,蓝志勇,倪星副主编 著
- 出版社: 北京:中国社会科学出版社
- ISBN:9787516144015
- 出版时间:2014
- 标注页数:532页
- 文件大小:100MB
- 文件页数:552页
- 主题词:公共管理-高等学校-教材
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图书目录
第一章 导论 1
第一节 公共管理概述 1
一 公共管理的含义与特性 1
二 公共管理的相关概念 6
三 公共管理的产生与发展 9
第二节 公共管理学 13
一 公共管理学的概念界定 13
二 公共管理学的研究对象和研究内容 17
三 公共管理学的研究途径和方法 23
第二章 公共管理理论的演进 29
第一节 传统的公共行政范式 29
一 公共行政范式的诞生 29
二 传统公共行政范式的理论基础 31
三 传统公共行政范式的方法来源 34
四 传统公共行政范式存在的主要问题 38
第二节 传统公共行政范式的演进 39
一 演进中的公共行政管理学 39
二 公共管理学演进过程中的方法来源 41
三 新公共行政 43
第三节 新公共管理范式 43
一 新公共管理的内涵 44
二 新公共管理范式的理论基础 44
三 新公共管理范式的方法来源 48
四 英美的新公共管理实践 49
五总结 51
第四节 公共治理理论范式 53
一 公共治理理论的政策主张 54
二 公共治理的理论基础 54
三 对治理理论的批评 55
第三章 公共管理环境 57
第一节 公共管理环境的研究缘起与行政生态学的发展 57
第二节 公共管理环境的含义与构成 61
一 研究公共管理环境的意义 61
二 公共管理环境的分类 61
三 公共管理环境的特点 63
四 公共管理环境的要素 65
第三节 公共管理与公共管理环境的关系 68
一 公共管理与环境的相互关系 68
二 公共管理与环境要素的相互影响关系 69
第四节 我国公共管理面临的挑战及应对策略 78
一 我国公共管理面临的国际挑战及应对策略 78
二 我国公共管理面临的国内挑战及应对策略 84
第四章 公共组织 89
第一节 公共组织的性质与结构 89
一 公共组织的内涵 89
二 公共组织的结构 94
三 公共组织的类型 99
第二节 非营利组织 104
一 非营利组织的特征与分类 104
二 非营利组织是公共管理主体的必要组成部分 109
三 当代中国公共管理中的非营利组织 111
第三节 事业单位 116
一 事业单位的含义与特征 116
二 事业单位改革 119
第四节 公共组织的变革 124
一 科层制组织与反思 124
二 公共组织的变革 130
第五章 公共部门职能与公共服务 136
第一节 公共部门职能的含义与特征 136
一 公共部门职能的含义 136
二 公共部门职能的特征 139
三 公共部门职能的转变 142
第二节 公共服务的含义与特征 145
一 公共服务的含义 145
二 公共服务的特征 148
三 公共部门提供公共服务职能的必要性 151
第三节 公共服务的基本内容 153
一 公共服务内容的构成 153
二 公共服务的新模式 157
三 我国公共服务的发展 159
第六章 公共部门领导 163
第一节 公共组织领导概述 163
一 理解公共组织领导 163
二 透视公共组织领导者 166
第二节 公共组织的领导理论 169
一 传统的领导理论 169
二 新兴的领导理论 174
第三节 公共组织领导体制 175
一 公共组织领导体制的含义和内容 175
二 公共组织领导体制的基本类型 176
三 我国的公共组织领导体制变革 179
第四节 公共组织的领导方法 182
一 领导方法概述 182
二 领导激励 184
三 领导沟通 189
四 领导协调 193
第七章 公共政策 196
第一节 公共政策概述 196
一 公共政策的含义 196
二 公共政策的特征 199
三 公共政策的类型 200
第二节 政策制定 206
一 问题确认 206
二 议程设置 211
三 政策规划 221
四 政策合法化 225
第三节 政策执行 228
一 政策执行的含义 228
二 政策执行的特点 229
三 政策执行的影响因素 230
四 政策执行的过程 231
第四节 政策评估 233
一 政策评估的含义 233
二 政策评估的类型 234
三 政策评估的标准 237
四 政策评估的程序 239
第八章 公共部门战略管理 242
第一节 公共部门战略管理概述 242
一 公共部门战略管理的兴起及原因 242
二 公共部门战略管理的概念 244
三 公共部门战略管理的特殊性 246
四 公共部门战略管理的过程 248
第二节 公共部门战略规划 251
一 公共部门战略规划概述 251
二 公共部门战略规划的环境分析 252
三 公共部门战略选择 255
四 公共部门战略规划的方法 257
第三节 公共部门战略实施 259
一 公共部门战略实施的内容 260
二 公共部门战略实施的手段 263
三 推进我国公共部门战略的有效实施 265
第四节 公共部门战略评估 269
一 公共部门战略评估的基本标准 269
二 公共部门战略评估的方法 271
三 公共部门战略评估的改进 277
第九章 公共部门绩效管理 282
第一节 公共部门绩效管理的含义与功能 282
一 公共部门绩效管理的背景 282
二 公共部门绩效管理的含义 283
三 公共部门绩效管理的价值 285
第二节 公共部门绩效指标的设计 287
一 绩效指标的含义及构成要素 287
二 公共部门绩效指标的特点 288
三 公共部门绩效指标体系设计的原则 290
第三节 公共部门绩效评估 292
一 公共部门绩效评估的内涵 292
二 公共部门绩效评估的功能 294
三 公共部门绩效评估的方法 295
第四节 公众参与的政府绩效评估 301
第十章 公共部门人力资源管理 311
第一节 公共部门人力资源管理概述 311
一 公共部门人力资源管理的概念 311
二 公共部门人力资源管理的功能 313
三 公共部门人力资源管理的目标 316
第二节 公共部门人力资源管理的理念演进 317
一 以主体性质评价为中心的人事管理 317
二 以组织事务性质为中心的人事管理 319
三 以组织战略发展为中心的人事管理 321
第三节 公共部门人力资源管理的主要内容 326
一 人力资源规划 326
二 工作分析与职位评价 328
三 招募甄选、考试录用与公开选拔 331
四 绩效管理与考核 333
五 薪酬设计 335
第十一章 公共危机管理 340
第一节 公共危机管理基本理论 340
一 公共危机释义 340
二 公共危机管理基本要义 342
三 公共危机管理核心原则 344
第二节 公共危机管理体制 346
一 公共危机管理体制界定 346
二 国外公共危机管理体制 348
三 我国公共危机管理体制 352
第三节 公共危机管理主体过程 354
一 预防与应急准备 354
二 监测与预警 357
三 应急处置与救援 359
四 事后恢复与重建 362
第四节 公共危机管理关键议题 363
一 信息发布、媒体沟通与网络舆情引导 364
二 资源配给 365
三 协作与参与 365
四 公民教育 366
五 公共危机管理法制化 367
六 从属性危机防范 368
第十二章 公共信息资源管理 370
第一节 公共信息资源管理概述 370
一 公共信息资源 370
二 公共信息资源管理 373
三 公共信息资源管理的理论基础 374
第二节 公共信息资源管理过程 376
一 公共信息资源规划 376
二 公共信息资源组织 380
三 公共信息资源利用 386
第三节 公共信息资源管理模式 388
一 公共信息资源的技术管理 389
二 公共信息资源的经济管理 392
三 公共信息资源的人文管理 397
第四节 公共信息资源管理类型 401
一 政府信息资源管理 401
二 图书馆公共信息资源管理 405
三 智慧城市信息资源管理 407
第十三章 公共财政管理 411
第一节 公共支出管理 411
一 公共支出分类 411
二 公共支出增长与控制 413
三 公共支出的成本与收益分析 417
第二节 公共收入管理 420
一 税收管理 420
二 公债管理 423
三 收费管理 429
第三节 公共预算管理 434
一 公共预算的类型 435
二 公共预算的编制、执行和决算 436
三 公共预算管理改革 440
第十四章 公共管理伦理与责任 443
第一节 公共管理的伦理 443
一 公共管理伦理的内涵 443
二 公共管理伦理的特征 447
三 公共管理伦理的功能 449
四 公共管理伦理的基本理念 451
五 我国公共管理伦理的失范及重构 454
第二节 公共管理的责任 458
一 公共管理责任的内涵 458
二 公共管理责任的分类 463
三 我国公共管理责任中的问责 468
四 行政问责制是实现我国公共管理责任的路径 471
第十五章 公共管理改革与发展 480
第一节 公共管理改革概述 480
一 公共管理改革的概念界定 481
二 公共管理改革的功能 482
三 公共管理改革的主要特点 485
第二节 公共管理改革的主要内容 489
一 政府职能的合理定位 490
二 行政机构和人员的精简 491
三 公共部门的体制创新 492
四 公共管理的制度创新 494
五 政府管理的电子化创新 495
第三节 公共管理改革的发展趋势 496
一 公共管理的民主化 496
二 公共管理的社会化 497
三 公共管理的人本化 498
四 公共部门的民营化 499
五 公共管理的企业化 500
六 公共服务的市场化 501
七 公共管理的信息化 502
各章主要参考文献 505