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第一章 绪论 1

第一节 比较公共行政的研究边界与逻辑关系 1

一、比较公共行政的研究边界 1

二、比较公共行政研究的逻辑关系 3

第二节 比较公共行政研究历程综述 5

一、西方比较公共行政研究历史沿革 5

二、国内比较公共行政研究发展历程 8

三、国内比较公共行政研究概述 9

第三节 比较公共行政的分析框架与研究方法 11

一、基本比较分析框架：结构——功能主义 11

二、比较公共行政的研究方法 15

三、比较公共行政的研究内容 18

第四节 比较公共行政的研究效应和发展趋势 22

一、比较公共行政研究的特点 22

二、比较公共行政研究的意义 23

三、比较公共行政研究的发展趋势 24

关键术语 27

复习思考题 27

第二章 西方政府职能比较 28

第一节 西方政府经济调节职能 28

一、西方政府经济调节职能模式 28

二、西方政府经济调节职能优化的主要工具 30

三、当代西方政府经济调节职能变革的新趋势 32

第二节 西方政府市场监管职能 34

一、西方政府市场监管职能单元 34

二、西方政府市场监管职能模式 35

三、当代西方政府市场监管职能变革的一般特征 37

第三节 西方政府公共服务职能 39

一、西方政府公共服务职能单元 39

二、当代西方政府公共服务职能变革的一般特征 41

第四节 西方政府社会管理职能 44

一、西方政府社会管理职能单元 44

二、当代西方政府社会管理职能变革的新趋势 47

本章小结 50

关键术语 50

复习思考题 51

第三章 西方政府体制与机构比较 52

第一节 西方政府体制比较 52

一、西方国家总统制的行政体制 52

二、西方国家内阁制的行政体制 56

第二节 西方政府机构比较 63

一、西方政府机构的基本类型 63

二、西方政府机构的设置依据 73

本章小结 80

关键术语 81

复习思考题 81

第四章 西方政府领导与决策比较 83

第一节 西方政府领导比较 83

一、西方政府领导权责体系比较分析 83

二、西方政府领导权力周期过程分析 92

第二节 西方政府决策比较 97

一、西方政府决策的制定 97

二、西方政府决策的执行 104

三、西方政府决策的评估 108

本章小结 112

关键术语 113

复习思考题 113

第五章 西方政府监督与政府关系比较 114

第一节 西方政府监督比较 114

一、西方国家三权分立体制中的行政监督 115

二、西方国家廉政建设比较 120

三、西方国家行政内部监察的比较 124

四、西方国家社会监督比较 128

第二节 西方政府关系比较 133

一、西方国家内部政府关系 133

二、西方国家外部政府关系 139

本章小结 145

关键术语 146

复习思考题 146

第六章 西方政府人力资源管理比较 147

第一节 西方政府人力资源管理概述 147

一、政府人力资源管理的内涵 147

二、政府人力资源管理与传统人事管理比较 148

三、政府人力资源管理与企业人力资源管理比较 149

四、传统西方公务员制度的特征与模式 150

五、西方政府人力资源管理变革兴起的背景 152

六、西方政府人力资源管理改革的价值取向 153

第二节 西方政府人力资源管理改革的基本举措 155

一、淡化政治中立原则 155

二、改革职务常任制 157

三、进行分权化改革并精简政府规模 159

四、放松规制，完善公务员分类制度 161

第三节 西方政府人力资源管理的运行机制 164

一、西方政府公务员绩效评估制度 164

二、西方政府公务员申诉与控告制度 167

三、西方政府公务员工资制度 168

四、西方政府人力资源培训制度 170

五、西方政府公共领导的培养制度 171

本章小结 173

关键术语 173

复习思考题 174

第七章西方政府财力资源管理比较 175

第一节 西方政府预算管理比较 175

一、西方政府预算过程管理比较 175

二、西方政府预算管理模式比较 180

三、西方政府预算管理体制比较 182

四、西方政府预算管理改革比较 183

五、西方政府预算管理发展趋势 185

第二节 西方政府公债管理比较 186

一、西方政府公债管理的共同特征 187

二、西方政府公债管理体制比较 188

三、西方国家地方政府公共债务管理体制比较 189

第三节 西方政府公共采购管理比较 191

一、西方政府公共采购的共同特征 191

二、西方政府公共采购管理体制比较 193

三、西方政府公共采购的主要模式 194

第四节 西方政府转移性支出管理比较 196

一、西方政府社会保障性支出管理比较 197

二、西方政府财政补贴支出管理比较 200

本章小结 202

关键术语 203

复习思考题 203

第八章 西方政府物力资源管理比较 204

第一节 西方政府物力资源管理概述 204

一、西方政府物力资源管理体制 205

二、西方政府物力资源管理模式 206

第二节 西方政府土地资源管理 208

一、西方政府土地资源管理的内容及共同特征 209

二、西方政府土地资源管理模式 211

第三节 西方政府矿产资源管理 217

一、西方政府矿产资源管理的政府机构和管理体制 217

二、西方政府矿产资源运行体系 220

第四节 西方政府水资源和环境资源管理 222

一、西方政府水资源管理 222

二、西方政府环境资源管理 224

本章小结 225

关键术语 226

复习思考题 226

第九章 西方政府信息资源管理比较 227

第一节 西方政府信息资源管理概述 227

一、西方政府信息资源管理的内涵 227

二、西方政府信息资源管理的生态环境 229

三、西方政府信息资源管理的战略与目标 233

四、西方政府信息资源管理组织与运作 236

第二节 西方政府门户网站比较 238

一、设计依据 239

二、功能设置 240

三、运行维护 242

第三节 西方政府办公自动化系统比较 244

一、电子文件管理 245

二、电子邮件管理 249

三、内部信息管理 250

四、工作流程管理 252

第四节 西方国家互联网信息管理比较 255

一、立法管理 255

二、行政指导 256

三、技术控制 257

四、自律引导 258

五、国际合作 259

本章小结 260

关键术语 261

复习思考题 261

第十章 西方国家地方政府管理比较 262

第一节 西方国家地方政府职能比较 262

一、西方国家地方政府职能比较 262

二、西方国家地方政府服务职能提供机制比较 268

第二节 西方国家地方政府结构比较 273

一、西方国家地方政府内部结构比较 273

二、西方国家地方政府外部结构比较 279

第三节 西方国家地方政府管理比较概观 287

一、西方国家地方政府管理理念比较 287

二、西方国家地方政府管理改革模式比较 290

本章小结 293

关键术语 293

复习思考题 293

参考文献 294

后记 297