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导论 1

第一节 行政与行政学 1

第二节 西方行政学的历史与发展 11

第三节 中国行政学的历史与现状 18

行政关系篇 27

第一章 行政与政治 29

第一节 行政与政治的内涵 29

第二节 行政与政治的关系 31

第三节 政党与政府的关系 36

第二章 行政与经济 41

第一节 行政与经济关系释义 41

第二节 行政与经济关系变迁的历程 44

第三节 行政与经济的动态调适 46

第三章 行政与社会 51

第一节 行政与社会的基本关系 51

第二节 行政与社会关系的重大问题 54

第三节 行政与社会关系的协调 57

第四章 行政与科技 63

第一节 行政与科技关系概述 63

第二节 科技对行政的影响 66

第三节 行政对科技的影响 67

第四节 行政与科技的互动：以电子政务为例 69

行政体制篇 73

第五章 行政组织体制 75

第一节 行政组织体制概述 75

第二节 行政组织体制的纵向结构与横向结构 79

第三节 行政组织体制的设计 82

第六章 行政领导体制 87

第一节 行政领导体制概述 87

第二节 行政领导体制的演进与类型 91

第三节 行政领导集体 95

第七章 人事行政体制 100

第一节 人事行政体制概述 100

第二节 人事行政体制的基本功能 106

第三节 人事行政体制的运行机制 109

第四节 人事行政体制的基本原则 111

第八章 财政体制 116

第一节 财政体制概述 116

第二节 财政体制的内容 119

第三节 财政体制的运行 122

行政行为篇 133

第九章 行政决策 135

第一节 行政决策的概念与类型 135

第二节 行政决策的理论模型 139

第三节 行政决策的科学化与民主化 148

第十章 行政实施 154

第一节 行政实施的含义和研究途径 154

第二节 行政实施的过程 160

第三节 行政实施偏差分析 164

第十一章 行政监督 168

第一节 行政监督概述 168

第二节 行政监督的运行规则 171

第三节 行政监督的运行过程 176

第十二章 行政协调 184

第一节 行政协调概述 184

第二节 行政协调的功能与影响因素 189

第三节 行政协调的类型与模式 193

第十三章 应急行政 199

第一节 应急行政概述 199

第二节 应急行政体系 204

第三节 应急行政过程 207

行政资源篇 215

第十四章 行政权力 217

第一节 作为资源存在的行政权力 217

第二节 行政权力的主体、内容与实践形式 220

第三节 行政权力的配置方式与运行机制 223

第十五章 行政法制 230

第一节 行政法制的含义与原则 230

第二节 行政法制过程 235

第三节 行政法制与行政发展 243

第十六章 行政文化 250

第一节 行政文化概述 250

第二节 行政文化的结构 256

第三节 行政文化现代化 264

行政发展篇 269

第十七章 行政效能 271

第一节 行政效能概述 271

第二节 行政效能观的历史变迁 275

第三节 行政效能的提升路径——政府绩效评估 281

第十八章 行政改革 287

第一节 行政改革与发展 287

第二节 行政改革的动因与内容 291

第三节 行政改革实践 295

第十九章 和谐行政 306

第一节 和谐行政概述 306

第二节 和谐行政诸要素 312

第三节 转型社会和谐行政的构建 319

后记 324