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编辑室报告 3

导读： 《权力与权利的辩证》&钱永祥 4

导读：&柯林顿·罗西特 14

译者的话 23

一 引言 1

二 关於外国武力和影响所引起的危险 5

三 续前题 9

四 续前题 13

五 续前题 17

六 关于州际战争的危险 20

七 续前题：作者列举各种原因 26

八 内战的影响以及它如何产生常备军和其他不利于自由的制度 31

九 联邦在防止内部党争和叛乱方面的保障作用 36

十 续前题 41

十一 联邦在贸易和海军方面的效用 48

十二 联邦在税收方面的效用 54

十三 续前题：从经济观点看问题 58

十四 针对反对者根据国家幅员所提出反对意见的答辩 61

十五 以州的集体单位为对象之立法原则以及由此所引出现存联邦制度的缺点 66

十六 续前题：再论立法原则 72

十七 续前题：举例说明联邦政治的一般倾向是造成各成员间的混乱，而不是造成联邦首脑的暴虐专制 76

十八 续前题：作者列举了更多事例 80

十九 续前题：历史例证 85

二十 续前题：历史例证 90

二十一 现存宪法的其他缺点 94

二十二 续前题 98

二十三 政府至少必须具有新宪法所规定的权力 106

二十四 续前题：对有关常备军的反对意见提出答覆 110

二十五 续前题 115

二十六 续前题 119

二十七 续前题 124

二十八 总结前题 127

二十九 关于民团 131

三十 关于赋税 136

三十一 续前题 140

三十二 续前题 144

三十三 续前题 147

三十四 续前题 151

三十五 续前题 156

三十六 续前题 161

三十七 论制宪会议在制定适当宪法时必然遭遇到的困难 167

三十八 续前题：揭露反对意见的自相矛盾处 173

三十九 宪法草案符合共和主义原理：因制宪会议权力问题所引发的反对意见 181

四十 进一步检讨前项反对意见 187

四十一 宪法授予联邦权力之一般检讨 194

四十二 续前题 202

四十三 续前题 208

四十四 续前题 216

四十五 进一步讨论假想的联邦权力对各州政府可能发生的危险 223

四十六 续前题：对联邦政府与各州政府施政影响力加以比较 228

四十七 对三权分立原理意义之检讨与确定 234

四十八 续前题：讨论实施上项原理时，如何发挥功效 240

四十九 续前题 245

五十 续前题 249

五十一 续前题 252

五十二 有关众议院的问题：论选举人和被选举人的资格，以及众议员任期 257

五十三 续前题：再论众议员任期 261

五十四 续前题：论代表比例 266

五十五 续前题：论众议员总额 271

五十六 续前题：再论众议员人数 276

五十七 续前题：论新宪法使少数人高高在上的假设 280

五十八 续前题：论众议员人数在将来的增加情况 285

五十九 关于选举的规定 290

六十 续前题 294

六十一 续前题 299

六十二 有关参议院的问题：参议员的资格，参议员的选任，平等代表权，参议员的人数与任期 302

六十三 续前题：再论参议员的任期 308

六十四 续前题：参议院缔结条约的权力 315

六十五 续前题：参议院对弹劾案的审判权 320

六十六 续前题 324

六十七 论宪法中关於总统的规定：揭发反对者存心曲解这部分条款的企图 329

六十八 续前题：论总统的选任方式 333

六十九 续前题：比较总统与英国国王，以及总统与纽约州长 337

七十 续前题：论行政部门之唯一性与行政会议之建议 343

七十一 续前题：论总统任期 350

七十二 续前题：论总统的连选连任 354

七十三 续前题：论总统俸给与否决权 359

七十四 续前题：总统对全国部队的统帅指挥权与特赦权 364

七十五 续前题：总统的缔条权 366

七十六 续前题：总统任命政府官员的权力 370

七十七 续前题：再论人事任命权并对总统的其他权力加以简单扼要的检讨 374

七十八 论司法部门：法官的终身任期 378

七十九 续前题：关於法官俸给和责任的规定 385

八十 续前题：司法部门的权力范围 388

八十一 续前题：司法权力的分配 394

八十二 续前题：其他一些司法问题 402

八十三 续前题：论陪审制度 406

八十四 关于若干其他的反对意见 418

八十五 结论 427