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第一章 湿地公约的基本原则：合理利用湿地 1

第一节 合理利用湿地的概念框架 1

1 概述 1

2 湿地生态系统术语 2

3 湿地合理利用的概念框架 2

第二节 湿地生态特征描述 5

1 基本概念 5

2 国际重要湿地生态特征描述和维持的导则 6

第二章 湿地管理——国际重要湿地和其他湿地管理框架 8

第一节 概述 8

第二节 湿地管理中的几种主要工具及其相互关系 11

第三节 湿地管理计划编制的框架及模式 15

1 管理计划的功能 15

2 管理计划编制的步骤 16

第四节 维持国际重要湿地生态特征的基础理论和方法 21

1 生态特征变化的响应机制和报告程序 22

2 如何应用湿地公约的蒙特勒（Montreux Record）机制 23

3 如何应用湿地公约第二条第5款 25

4 设计湿地恢复工程 29

5 湿地损失的减缓与损补平衡 35

第三章 湿地清查、评估与监测综合框架 36

第一节 不同尺度的湿地清查、评估与监测方法 37

第二节 湿地公约的湿地清查框架 39

第三节 湿地评估 40

1 湿地风险评估 42

2 环境影响评估 43

3 战略环境评估 50

4 湿地脆弱性评估 52

5 生物多样性快速评估 54

6 指标评估 57

第四节 湿地监测 58

第四章 生态补偿的基础——湿地生态系统服务功能及其价值评估方法 60

第一节 背景和目的 60

1 湿地生态系统价值评估的重要意义 60

2 什么时候应该进行生态系统价值评估 61

3 如何使用湿地生态系统价值评估的成果 62

第二节 湿地生态系统服务功能价值评估框架 62

1 政策分析 62

2 利益相关方分析和参与 64

3 功能分析：湿地生态系统服务功能评估 68

4 生态系统服务功能价值评估 74

5 湿地价值的传播与交流 79

第五章 湿地公约的沟通、教育和公众意识（CEPA）计划 82

第一节 湿地公约沟通、教育和公众意识计划简介 82

1 什么是“沟通、教育和公众意识”和“主流化” 82

2 CEPA计划的目标人群和相关利益方 82

3 推行CEPA计划可能带来的机遇与效益 85

第二节 CEPA计划实施的原则、目标和行动 85

1 指导原则 85

2 主要目标以及实现这些目标需要采取的行动 86

第三节 中国的湿地CEPA案例 94

1 世界自然基金会（WWF）“湿地使者行动”项目 94

2 大学生影像公益行——2009佳能绿援使者调研活动 95

3 湿地学校项目与湿地学校网络项目 96

4 白鹤全球环境基金（GEF）项目：社区参与湿地管理 98

第六章 湿地保护的参与式技巧 99

第一节 参与式管理机制和方法 99

1 湿地公约“参与式管理机制”的发展历程 99

2 社区和原住民参与湿地保护管理的益处 100

3 从参与式管理案例中获取的经验教训 102

4 参与式管理实施方法 106

第二节 参与式管理案例分析 110

1 美国卡多湖案例研究 110

2 喀麦隆瓦萨-洛贡洪泛平原案例研究 113

3 英国佩文西湿地案例研究 114

4 印度国家公园案例研究 117

第七章 湿地水资源管理 119

第一节 水循环概念及相关模型 119

1 水循环概念 119

2 大环境中各系统之间的水循环 120

3 水循环类型 120

4 水循环相关模型 122

5 湿地与水循环的关系 123

第二节 水资源管理与湿地管理 123

1 湿地与水资源 123

2 水资源管理者需要参与湿地保护 124

3 湿地管理者需要参与水资源管理 124

4 跨部门合作 125

5 湿地公约对水资源综合管理的作用 125

第三节 湿地公约关于水资源管理的指南 126

1 指南和执行原则 126

2 指南的主题 126

3 与水资源管理相关的决议和指南的基本内容 127

第四节 维持湿地生态功能的水量分配与管理导则 131

1 引言 131

2 原则 132

3 原则的可操作化 133

4 结论 137

第八章 流域综合管理 139

第一节 流域综合管理的理论和方法 139

1 引言 139

2 湿地水文在流域尺度水资源管理中的重要意义 140

3 评估与加强湿地在水资源管理中的作用 140

4 流域综合管理的理论与方法 143

第二节 将湿地保护与管理纳入流域综合管理的关键路径 147

1 水资源的逐步规划、调查和决策（步骤1～6） 148

2 湿地管理目标的制定和实施（步骤7a和7b） 150

3 目标和计划的监测、报告和审查（步骤8、9） 151

4 交叉问题与注意要点 151

5 “在任何地方开始；开始就行” 152

第三节 如何减少流域内土地利用和水资源开发项目对湿地生态特征的影响 153

1 土地利用和开发项目的影响最小化 153

2 水资源开发项目的影响最小化 154

3 维持天然的水资源状况以养护湿地 155

4 在流域管理的背景下保护和恢复湿地及其生物多样性 155

第四节 如何确定并维持河流的环境流 156

1 环境流 156

2 环境流的确定 156

3 环境流的维持 156

第五节 跨境及国际合作的基本原则 159

1 有关跨境的流域和湿地系统的特殊法令 159

2 同相关协定、组织的合作及合作机制 160

第九章 海岸带湿地管理 162

第一节 海岸带湿地管理基础 162

1 引言 162

2 海岸带综合管理的定义、术语 163

3 海岸带综合管理的一般原则和实践 164

第二节 把湿地问题纳入海岸带综合管理的原则和导则 166

1 对湿地公约和海岸带湿地的作用与重要性的认识 166

2 确保充分认识海岸带湿地的价值与功能 168

3 运用制度确保海岸带湿地的保护与可持续利用 171

4 将湿地保护与可持续利用纳入大尺度的生态系统综合管理 174

第十章 国际合作 176

第一节 跨境湿地（包括河流）的国际合作机制 176

1 跨境（国际）湿地 176

2 跨境（国际）流域 177

第二节 跨境迁徙物种的国际合作机制 177

1 迁徙水鸟 178

2 其他迁徙物种 178

第三节 与湿地相关的国际公约 179

1 湿地公约与其他国际或区域性环境公约和机构的伙伴关系 179

2 与环境有关的其他全球性公约 180

3 与环境有关的区域性公约、协议和组织 180

4 湿地保护领域的国际组织 181

5 网络体系建立 181

第六节 国际援助 183

1 加强湿地的环境资助 183

2 在部门战略和发展计划中，确保对湿地给予适当的考虑 184

3 支持把湿地问题纳入国家计划框架 184

4 增强发展援助机构的能力 185

5 增强受援国政府的能力 185

6 加强发展援助机构和公约管理部门之间的合作 185

7 湿地动植物产品的可持续收获与国际贸易 187

8 规范外国投资，确保湿地保护和合理利用 188

附录 湿地公约战略规划及目标 190

参考文献 199