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第一章 抗日民主根据地的工人阶级队伍和劳动生活状况 1

编者说明 1

第一节抗日民主根据地的工业和工人阶级队伍状况 14

一、抗日民主根据地的工业状况 14

1.抗战初期陕甘宁边区的工业 14

2.陕甘宁边区自给工业的发展情况 14

3.晋东南抗日根据地的工业建设和工人总数 20

4.晋冀鲁豫边区生产建设中的工业和工人 21

5.晋察冀边区关于军事工业的部分文献 23

6.晋察冀边区工业发展情况 28

7.抗战期间晋绥边区自给工业的发展 42

二、抗日民主根据地的工人阶级队伍状况 43

1.抗战初期陕甘宁边区厂矿工人的迅速增加 43

2.1940年陕甘宁边区的厂矿数和职工人数 43

3.1944年陕甘宁边区职工人数分类统计表 44

4.陕甘宁边区女工的来源、特点和分布情况 49

5.晋冀鲁豫边区工人队伍的发展壮大 51

6.晋察冀边区成立时的工人队伍状况 54

7.晋察冀边区军工职工队伍状况 56

8.1939年晋西北、晋西南的工会和工人数 59

9.晋南各分区工业工人统计表 60

10.晋绥边区工人种类、分布状况、人数及其特点 60

11.1945年上半年山东抗日根据地的公营厂矿和职工人数 64

第二节 抗日民主根据地的劳动政策和法规 64

一、中共中央有关各抗日根据地劳动政策的重要文件 64

1.中共中央关于各抗日根据地劳动政策的初步指示 64

2.中共中央劳动政策提纲（草案） 68

3.毛泽东：论政策（节录） 74

二、各抗日民主根据地政府有关劳动政策的文件和法规 75

1.陕甘宁边区劳动保护条例草案 75

2.论抗日根据地的各种政策（节录） 79

3.西民：华北敌后与陕甘宁边区的劳动政策 80

4.晋冀鲁豫边区劳工保护暂行条例 84

5.中共山东分局关于减租减息改善雇工待遇工作的补充指示（节录） 89

6.山东省战时工作推行委员会关于公营企业技术人员待遇之决定 90

7.晋察冀边区行政委员会关于保护农村雇工的决定 91

8.苏中区改善农业雇工生活暂行条例草案 93

9.晋察冀边区公营工厂劳动保护条例（草案） 97

三、各抗日民主根据地订立、实行的工厂集体合同和劳动合同 101

1.陕甘宁边区战时工厂集体合同暂行准则 101

2.边区劳动合同的颁行与工人生活的改善 105

3.陕甘宁边区战时公营工厂集体合同准则 108

4.冀中区总工会、农村合作社冀中总社关于各级社工厂职工待遇之共同决定 112

5.（晋绥边区）矿工（煤矿）劳动合同 117

6.（晋绥边区）招贤纱厂劳资合同重新订定 119

第三节 各抗日民主根据地工人的工资待遇和生活状况 121

一、各抗日民主根据地工人的工资待遇 121

1.（陕甘宁）边区工人工资的增加 121

2.陕甘宁边区女工的工资和福利待遇 122

3.陕甘宁边区关于公营工厂工人工资标准之决定 125

4.希文：关于边区工资问题 127

5.张帆：公营工厂推行工资评议制 129

6.张蓓：边区公营工厂历年来工资及工人生活概况 130

7.陇东联合工厂实行累进工资制 134

8.陕甘宁边区公营工厂的工资制度 135

9.陕甘宁边区部分公营工厂对职工的合作政策 136

10.备荒期间工资修正办法 138

11.关于备荒时期工资修正办法的几点意见 140

二、抗日战争时期陕甘宁边区工人的生活状况 142

1.汉夫：陕甘宁边区的工人和工会 142

2.丹：陕甘宁边区女工的待遇 145

3.夏江：进步中的陕甘宁边区工人 146

4.陕甘宁边区工人生活的改善和民主权利 149

5.华驹：陕甘宁边区工人是怎样生活的？ 150

6.蔡书彬：陕甘宁边区工业建设和劳工生活概况（节录） 153

三、敌后抗日根据地工人的生活状况 158

1.晋东南抗日根据地雇工生活有了改善 158

2.晋察冀边区的工人生活改善情况 160

3.晋东南矿工生活的今昔比 161

4.晋冀鲁豫边区工会积极改善工人的政治地位和经济生活 162

5.晋察冀边区工人生活的改善 168

6.晋绥边区工人生活的改善 180

第二章 抗日战争初期陕甘宁边区和敌后抗日根据地创建过程中的工人运动 183

编者说明 183

第一节 抗战初期中共关于开展陕甘宁边区工运和发动工人配合创建敌后抗日根据地的方针政策 194

一、抗日战争爆发后，中共和全国总工会西北执行局关于加强陕甘宁边区工会工作的指示和决定 194

1.中共陕甘宁边区党委关于工会工作的指示信 194

2.全国总工会西北执行局关于工厂工会组织系统及内部分工的说明 197

3.中共陕甘宁边区党委关于开展边区职工运动的决定 199

4.陈云：陕甘宁边区的群众工作（节录） 202

5.朱德：参观边区工厂后对边区工人的希望 206

二、中共关于发动工农群众参加创建敌后抗日根据地的方针政策 209

1.中共中央关于目前形势与党的任务的决定（节录） 209

2.关于整个华北工作应以游击战争为惟一方向的指示——毛泽东同志给周恩来、刘少奇、杨尚昆等同志 209

3.中共中央北方局关于目前形势与华北党的任务的决定 210

4.中共中央关于徐州失守后华中工作的指示（节录） 212

三、中共关于开展敌后抗日根据地工会工作的方针政策 213

1.中共中央关于南方各游击区域工作的指示（节录） 213

2.刘少奇：关于抗日游击战争中的政策问题（节录） 213

3.关于抗战中职工运动的任务——张浩在中共六届六中全会上发言的一部分（节录） 215

4.中共中央关于深入群众工作的决定（节录） 217

5.陈云：开展群众工作是目前地方工作的中心（节录） 218

6.陈云：陕甘宁边区的群众工作（节录） 221

7.邓发：中国工人阶级的当前任务——为五一纪念（节录） 223

四、中共中央职工运动委员会的成立和“工人学校”、《中国工人》杂志的创办 225

1.中共中央关于成立中央职工运动委员会的通知 225

2.杨长春：延安时期的中共中央职工运动委员会组织概况 226

3.陈希文：安吴堡职工大队概况 228

4.张浩在延安工人学校开学典礼上的开幕词 237

5.延安工人学校举行开学典礼 240

6.毛泽东：《中国工人》发刊词 242

7.陈用文：回忆抗日战争时期的《中国工人》杂志 244

第二节抗战初期的陕甘宁边区工人运动 246

一、边区工会动员工人起来参加抗战和推动建立边区各界民众抗敌后援会 246

1.陕甘宁边区总工会致全国工友书 246

2.陕甘宁边区各界抗敌后援会正式成立 248

二、陕甘宁边区工人第一次代表大会的筹备、召开和边区总工会的正式成立 252

1.边区总工会临时执委会议筹备召集边区第一次工人代表大会 252

2.陕甘宁边区总工会为召开边区工人第一次代表大会致全国各地工运同志及全国工友书 253

3.边区抗战以来职工运动的总结和今后的方针——齐华在陕甘宁边区工人第一次代表大会上的报告（节录） 254

4.陕甘宁边区工人第一次代表大会决议 268

5.陕甘宁边区总工会抗战期间工作纲领 271

6.陕甘宁边区第一次工人代表大会经过 272

三、陕甘宁边区总工会正式成立后工作的开展和边区总工会第二、三次执委扩大会议决议 275

1.陕甘宁边区总工会工作概况 275

2.陕甘宁边区总工会第二次执委扩大会议决定 281

3.陕甘宁边区总工会第三次执行委员扩大会议报告大纲 286

4.陕甘宁边区总工会第三次执委扩大会议决定 295

第三节 敌后抗日根据地创建过程中的工人武装参战活动 299

一、华北各地工人的武装参战活动 299

1.战后华北工人抗日游击队的兴起和参军热潮 299

2.华北工人武装部队组织大多已编为正规军 304

3.康永和：山西工人的抗日武装——工卫旅的创建和成长 305

4.同蒲铁路总工会与铁路工人自卫队斗争情况的回忆 307

5.晋察冀边区工人在创建根据地过程中的先锋作用 310

二、苏鲁豫皖边区和山东工人的武装参战活动 313

1.第五战区职工抗日联合会告工人书 313

2.第五战区职工抗日联合会“五一”国际劳动节告工人同胞书 315

3.胶东职工抗日联合总会为组织工人大队告劳工同志书 317

4.张天民：淄博矿区职工的抗日斗争和五战区工会的活动（节录） 318

5.王子久、孙刚：回忆张博铁道大队的抗日斗争 326

6.张云榭：五战区工会在徐州暨烈山矿工大队 332

第四节 敌后抗日民主根据地工会组织的建立和工会工作的初步开展 338

一、概况（节录自邓发、李颉伯：抗战三年来的华北职工运动） 338

1.战后华北职工运动发展的几个阶段及其现状 338

2.华北职工运动的策略方针与今后的任务 364

二、晋察冀边区工会组织的建立和工作的初步开展 368

1.晋察冀边区的工人运动 368

2.晋察冀边区总工会的筹备和正式成立 373

3.边区工人抗日救国总会成立 374

4.冀中工人抗日救国会成立 377

5.晋察冀边区总工会七月扩大干部会的精神与决议 378

三、晋东南总工会的成立和晋冀豫抗日根据地工会工作的初步开展 382

1.晋东南总工会筹备会成立大会决议（摘要） 382

2.晋南的工人运动 384

3.晋东南工救总会工作纲领 385

4.汉章：晋东南的工人运动 387

5.晋东南工运的发展及现状 389

四、山西省总工会和晋西北抗日根据地工会运动的兴起 393

1.山西省总工会抗战以来山西工人运动的报告和总结 393

2.晋西总工会八项抗日斗争纲领 407

3.晋西北各分区工会和晋西总工会的建立 408

五、第五战区和山东抗日根据地工会运动的兴起 410

1.中共苏鲁皖分局关于当前各项工作情况的报告 410

2.中共山东分局关于扩大职工运动的通知 411

3.山东职工抗日联合总会成立宣言 412

4.山东省职工抗日联合总会工作纲领 415

5.抗战初期苏鲁区的工人运动 417

第五节 抗战初期根据地工会为争取工会运动的统一而进行的活动 421

一、陕甘宁边区总工会争取全国工会统一的努力和参加中国工人抗敌总会的筹备活动 421

1.陕甘宁边区总工会为“二七”十五周年纪念宣言 421

2.陕甘宁边区总工会致中国工人抗敌总会筹委会贺电 423

3.陕甘宁边区总工会给全国工人抗敌总会的工作报告 423

二、华北工会统一运动的发起 434

1.第五战区职工抗日联合会拟发起组织华北职工抗日联合会给陕甘宁边区总工会的信 434

2.陕甘宁边区总工会为发起组织华北职工抗日联合会给第五战区职工抗日联合总会的回电 435

3.中共中央职工运动委员会关于华北工会统一运动的指示 435

4.晋东南总工会等发起成立华北总工会通电 436

第三章 抗战中期为坚持敌后抗战而斗争的根据地工人运动 438

编者说明 438

第一节 贯彻中共中央关于坚持敌后抗战的方针政策，促进各抗日根据地工会运动的深入 445

一、中共中央有关动员组织工人坚持敌后抗战的方针政策 445

1.中共中央关于各抗日根据地劳动政策的初步指示 445

2.邓发：论抗日根据地职工会的基本任务 445

3.中共中央劳动政策提纲（草案） 448

4.刘少奇在中共华中局第一次扩大会议上的报告（节录） 448

5.朱德：克服困难，向前迈进——纪念“五一”劳动节 451

6.邓发给周恩来报送根据地职运材料的电文 454

二、陕甘宁边区工会运动的深入发展 457

1.高长久：工会工作的方向 457

2.陕甘宁边区总工会：一年来边区工运的总结 460

3.陕甘宁边区总工会第四次执行委员扩大会议的决定 467

三、晋察冀边区工会运动的深入 472

1.王文兴：反扫荡中的边区工人 472

2.晋察冀北岳区总工会在第三次代表大会上的工作总结报告——晋察冀北岳区工运当前的任务和方针 477

3.晋察冀北岳区总工会第三次代表大会宣言 494

四、晋冀鲁豫边区工会运动的深入 498

1.中共晋冀豫区党委关于加强群众工作的决定 498

2.晋冀豫区的工运工作——杨珏在晋冀豫区工人第二次代表大会上的报告提纲 500

3.晋冀豫区职工会目前工作决议 510

五、晋西北（晋绥）边区工运的深入 512

1.纪念“五一”节与目前晋西北工人运动的方向 512

2.吕梁印刷厂“劳动英雄”的竞选潮 514

3.临县区工运蓬勃开展 515

4.工人参选代表大会闭幕 516

5.胡策：晋西北参选运动中的工人 517

六、山东抗日根据地工人运动的深入 521

1.中共山东分局关于各救工作的指示 521

2.中共山东分局关于群众工作的决定 524

3.中共山东分局为切实加强群众工作给各级党委的指示 525

七、华中抗日根据地工会运动的开展 528

1.苏皖区的群众工作——刘瑞龙在苏皖区党委书记联席会议上的报告 528

2.淮北苏皖区联救总会第一次扩大会议决议案（节录） 536

第二节在整风运动中检查改进各抗日根据地工会的组织和工作 537

一、中共中央关于在整风运动中检查改进根据地工会工作的指示 537

1.中共中央关于五一节的指示 537

2.中共中央对晋东南抗日根据地职工运动的指示 539

3.中共中央对晋东南工委指示 543

4.毛泽东在陕甘宁边区高级干部会议上的讲话（节录） 546

5.中共中央关于目前各抗日根据地职工运动的决定 547

二、陕甘宁边区工会贯彻整风精神，解决公营工厂工会工作的方针任务问题 550

1.邓发在陕甘宁边区公营工厂工会干部会议上的报告：新民主主义政权下公营工厂的劳动性质与职工会任务 550

2.高长久在陕甘宁边区公营工厂工会干部会议上的总结 555

3.邓发：论公营工厂党与职工会工作——在陕甘宁边区政府直属各公营工厂会议上的讲话 558

三、敌后各抗日根据地工会在整风运动中检查改进工作 568

1.太岳区工救总会二年来的工作清算 568

2.王永和：关于公营工厂职工会与厂方关系的商榷 586

3.一年来晋察冀北岳区工运建设 590

4.中共山东分局关于群众工作的指示 593

四、贯彻中共中央“九一”决定，改进根据地工会与党、政、军的关系 599

1.中共中央关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定 599

2.齐华：把工厂中的领导关系明确化——在八路军总部军事工业部工会干部会议上的报告 607

五、贯彻“精兵简政”政策，与根据地其他群众团体联合建立各级“抗联”领导机构 615

1.中共中央关于精兵简政的指示 615

2.边区产业工人剧增，工会系统全部编整完成 617

3.改造边区群众运动，边区总工会、青救会、妇联合并 617

4.陕甘宁边区抗联会启事 618

第三节 在整风运动的推动下，以赵占魁为旗帜的新劳动者运动的兴起和各抗日根据地工会工作的继续深入发展 618

一、赵占魁运动的兴起和陕甘宁边区工会工作的继续深入发展 618

1.《解放日报》社论：向模范工人赵占魁学习 618

2.陕甘宁边区总工会关于开展赵占魁运动的通知（摘要） 621

3.邓发：响应生产号召，开展赵占魁运动 621

4.赵占魁运动初步总结 623

5.毛泽东：组织起来（节录） 634

6.陕甘宁边区第一届劳动英雄代表大会宣言 635

7.两大盛会隆重举行闭幕典礼 640

二、晋察冀边区新劳动者运动的开展和工会工作的继续深入发展 646

1.北岳区总工会为纪念“五一”节创造公营工厂中模范工人的号召 646

2.两年来职工会工作之检查及今后工作任务之决定——北岳区产联会各厂职工会主任联席会上的工作报告 648

三、晋冀鲁豫边区新劳动者运动的开展和工会工作的继续深入发展 668

1.凤鸣在太行区职工第二次代表大会上的工作总结报告 668

2.中共晋冀豫区党委、一二九师政治部纪念“五一”指示 675

3.齐华：把目前的甄荣典运动更加提高一步 678

四、晋绥边区的新劳动者运动和工会工作的继续深入 683

1.晋西北第二次劳动英雄大会开幕 683

2.晋西北劳动英雄评选发奖大会盛况 685

3.晋西北纪念“五一”，开展张秋凤运动 686

4.生产战线上的晋西北工人 687

五、山东抗日根据地的新劳动者运动和工会工作的继续深入发展 689

1.中共山东分局关于1943年群众工作的指示 689

2.中共山东分局关于1943年群众工作的补充指示 694

3.中共山东分局关于加强国防企业职工工作的指示 698

4.山东五年工运总结（节录） 699

六、华中抗日根据地工人运动的继续开展 708

1.中共淮北苏皖边区党委关于加强各种群众团体工作的决定 708

2.泗灵睢群众工作的现状与经验（节录） 711

3.张维城：山头乡二年来雇工调查 712

第四章 抗战后期的解放区工人运动 716

编者说明 716

第一节 抗战后期解放区工人阶级面临的形势、任务和陕甘宁边区的工人运动 720

一、抗战后期解放区工人阶级面临的形势和任务 720

1.毛泽东：学习和时局（节录） 720

2.刘少奇在陕甘宁边区职工代表大会上的讲话 722

3.毛泽东同志号召全边区发展工业打倒日寇 725

4.毛泽东：必须学会做经济工作（节录） 727

5.毛泽东：论联合政府（节录） 728

二、抗战后期的陕甘宁边区工人运动 729

1.关于公营工厂党和职工会工作——邓发在陕甘宁边区工厂职工代表大会上的讲话 729

2.发挥技术开展赵运200余劳动英雄受奖 735

3.职工代表大会闭幕 735

4.陕甘宁边区工厂职工代表大会宣言 740

5.边区群英大会开幕 746

6.更加推广劳动英雄和模范工作者的运动——刘景范在边区劳动英雄和模范工作者代表大会上的报告 747

第二节 抗战后期各敌后抗日民主根据地的工人运动 755

一、抗战后期的晋察冀边区工运 755

1.冀晋区工运初步检查与今后任务——冀晋区各界抗日救国联合会工人部会议的总结 755

2.当前工运工作的两个主要任务——冀晋区各界抗日救国联合会工人部长会议结论 766

二、抗战后期的晋冀鲁豫边区的工人运动 775

1.晋冀鲁豫边区政府、晋冀鲁豫边区总工会关于组织公营工厂失业工人合作社的决定（摘要） 775

2.太行总工会为开展甄荣典运动给各工厂的指示 775

3.邓小平在太行一届杀敌英雄劳动英雄大会上的讲话 779

4.太行区第一届劳动英雄大会宣言 786

三、抗战后期的晋绥边区的工人运动 792

1.晋绥边区第三届劳动英雄大会宣言 792

2.晋绥边区工人在抗日战争中对敌斗争的贡献 797

3.劳模运动和张秋凤运动的开展 803

四、抗战后期的山东解放区工运 805

1.胶东总工会检查了产业工运工作后对今后方针的决定 805

2.1943年秋到日寇投降山东工运概况 812

五、抗战后期的华中抗日根据地工运 817

1.刘瑞龙：淮北五年来群众工作总结（节录） 817

2.淮北苏皖边区劳动英雄模范工作者选举与奖励办法 842

3.淮北苏皖边区工人救国总会关于工会会员资格的规定 847

4.鄂豫湘皖赣边区职工大会筹委会致毛主席及解放区职工代表大会筹备会电 848

5.淮南路东公营工厂及合作社职工代表大会开幕 848

第三节 筹建中国解放区职工联合会，争取出席世界职工代表大会 849

一、抗战后期解放区工会组织概况及中国解放区职工联合会筹备会的发起和成立 849

1.解放区80余万工人有了自己的组织 849

2.中共中央关于成立中国解放区职工联合会的指示 852

3.《解放日报》社论：为独立与民主而战——准备成立中国解放区职工联合会 853

4.陕甘宁边区总工会关于发起成立中国解放区职工联合会的决定 856

5.陕甘宁边区总工会致各解放区工会电 857

6.晋察冀边区总工会的复电（摘要） 857

7.山东省总工会的复电 858

8.晋绥边区总工会的复电（摘要） 858

9.晋冀豫区职工总会的复电 859

10.中国解放区职工联合会筹备会昨日正式成立 859

11.解放区工联二次筹备会议确定解放区职工大会代表名额，并决定派代表参加世界职工大会 860

二、解放区工会争取出席世界职工代表大会 860

1.中国解放区职工联合会筹备会致世界职工大会筹备会电 860

2.中国解放区职工联合会筹备会为选派解放区职工代表参加世界职工代表大会致朱学范先生电 861

征引书目 862