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第一章 党章总论 2

一、党章基本知识 2

1.党章 2

2.党章的总纲 2

3.党的纲领 2

4.党规党法 2

5.党的决议 3

6.党的条例 3

7.党的制度 3

8.党章草案 3

9.党章修正草案 3

10.正式党章 4

11.党章性质 4

12.党章作用 4

13.党章内容 5

14.党章观念 5

15.章程补充 5

16.党章规范 6

17.党章与党风建设 6

18.党章与党的制度建设 6

二、党章的创制及修改 6

1.政党产生与党章制定 7

2.制定党章的意义 7

3.制定党章的条件 7

4.党章制定的一般程序 8

5.党章修改 8

6.党章修改权 8

7.党章修改范围 8

8.党章修改方式 9

9.党章修改原则 9

10.党章修改依据 9

11.党章修改的意义 10

12.党章修改的指导思想 10

13.修正章程案 10

14.修改党章报告 11

15.党章建设 11

三、党章的沿革 11

1.一大党纲 11

2.二大党章 12

3.三大修正党章 12

4.四大修正党章 12

5.五大修正党章 13

6.六大党章 13

7.七大党章 14

8.八大党章 14

9.九大党章 15

10.十大党章 15

11.十一大党章 15

12.十二大党章 16

13.十三大修正党章 16

14.十四大党章 17

15.十五大修正党章 17

16.十六大修正党章 18

17.十七大修正党章 18

18.十八大修正党章 19

第二章 党章总纲 22

一、党的性质 22

1.中国共产党的性质 22

2.中国工人阶级的先锋队 22

3.中国人民和中华民族的先锋队 22

4.中国特色社会主义事业的领导核心 23

5.代表中国先进生产力的发展要求 23

6.代表中国先进文化的前进方向 23

7.代表中国最广大人民的根本利益 23

8.党的最高理想和最终目标 24

9.共产主义 24

二、党的指导思想 24

1.党的行动指南 24

2.马克思主义 25

3.列宁主义 25

4.毛泽东思想 25

5.邓小平理论 26

6.“三个代表”重要思想 26

7.科学发展观 26

8.中国特色社会主义理论体系 27

9.中国特色社会主义道路 27

10.中国特色社会主义制度 27

11.解放思想 27

12.实事求是 28

13.与时俱进 28

14.求真务实 28

三、党的基本路线和方针政策 29

1.社会主义初级阶段 29

2.社会主义初级阶段的主要矛盾 29

3.社会主义初级阶段的基本任务 29

4.社会主义初级阶段的基本经济制度 30

5.社会主义初级阶段检验工作的标准 30

6.社会主义初级阶段的发展战略 30

7.党在社会主义初级阶段的基本路线 30

8.改革开放是强国之路 30

9.四项基本原则 31

10.四项基本原则是立国之本 31

11.坚持社会主义道路 31

12.坚持人民民主专政 32

13.坚持中国共产党的领导 32

14.坚持马列主义、毛泽东思想 32

15.改革开放是强国之路 33

16.改革束缚生产力发展的经济体制 33

17.政治体制改革 34

18.社会主义精神文明 34

19.大力发展教育科学文化事业 34

20.提高全民族的思想道德素质和科学文化素质 35

21.繁荣和发展社会主义文化 35

22.有理想 35

23.有道德 36

24.有文化 36

25.有纪律 36

26.发展社会主义民主 36

27.坚持和完善人民代表大会制度 37

28.尊重和保障人权 37

29.坚持共产党领导的多党合作制度 37

30.政治协商制度 38

31.人民当家作主 38

32.民主决策 38

33.民主监督 38

34.打击各种犯罪活动 39

35.敌我矛盾 39

36.人民内部矛盾 40

37.严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾 40

38.平等团结互助和谐的社会主义民族关系 41

39.民族区域自治制度 41

40.培养和选拔少数民族干部 42

41.帮助少数民族地区发展经济和文化 42

42.各民族的共同繁荣和全面进步 42

43.党的宗教信仰自由政策 43

44.发展和壮大爱国统一战线 43

45.坚持“一国两制”的方针 44

46.独立自主的和平外交政策 44

47.反对霸权主义 44

48.反对强权政治 45

49.维护世界和平 45

50.和平共处五项原则 45

51.发展党际关系的四项原则 46

52.公有制经济 46

53.非公有制经济 46

54.建设社会主义新农村 47

55.工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展 47

56.中国特色新型工业化道路 47

57.创新型国家 47

58.依法治国 48

59.以德治国 48

60.民主党派 48

61.依法治国和以德治国相结合 49

62.中国特色社会主义法律体系 49

63.社会主义荣辱观 50

64.社会主义核心价值观 50

65.社会主义核心价值体系 50

66.建设社会主义文化强国 50

67.构建社会主义和谐社会 51

68.小康社会 51

69.建设生态文明 51

四、加强党的建设的基本要求 52

1.党的建设必须密切联系党的政治路线 52

2.党的执政能力建设 52

3.党的先进性建设 53

4.党的纯洁性建设 53

5.党的建设新的伟大工程 53

6.提高党的建设科学化水平 54

7.建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党 54

8.党的建设面临的两大历史性课题 54

9.四大考验、四大危险 54

10.党要管党 55

11.从严治党 55

12.弘扬党的优良传统和作风 55

13.提高党的战斗力 56

14.党的建设必须实现的四项基本要求 56

15.坚持党的基本路线不动摇 56

16.把改革开放同四项基本原则统一起来 57

17.反对“左”的错误倾向 57

18.反对右的错误倾向 57

19.加强领导班子建设 58

20.党的思想路线 58

21.一切从实际出发 58

22.理论联系实际 59

23.在实践中检验真理和发展真理 59

24.在实践中丰富和发展马克思主义 59

25.党的宗旨 60

26.群众观点 60

27.群众路线 60

28.党风 61

29.加强党风建设 61

30.加强廉政建设 61

31.党的根本组织原则 61

32.党内民主 62

33.加强组织性纪律性 62

34.在党的纪律面前人人平等 62

35.批评和自我批评 63

五、加强和改善党的领导 63

1.党的领导 63

2.党的政治领导 63

3.党的思想领导 64

4.党的组织领导 64

5.党必须在宪法和法律范围内活动 64

6.党必须集中精力领导经济工作 65

7.党的组织工作是实现党的领导的决定性因素 65

8.党的宣传教育工作是实现党的领导的保证 66

9.发挥党员的先锋模范作用是实现党的领导的重要途径 66

10.党必须保证国家政权和其他组织发挥各自职能 66

11.党必须加强和改善对群众组织的领导 67

12.加强党对工会工作的领导 67

13.加强和改善党对共青团工作的领导 67

14.加强和改善党对妇联工作的领导 68

15.党员必须同党外群众亲密合作 68

16.改进党的领导方式和方法 69

17.党的领导方式 69

18.党的执政方式 69

19.科学执政 70

20.民主执政 70

21.依法执政 70

第三章 党员和党的干部 72

一、党员 72

1.党员 72

2.党员条件 72

3.入党年龄 72

4.承认党的纲领和章程 73

5.参加党的一个组织 73

6.按期交纳党费 73

7.党员义务 73

8.学习是党员的首要义务 74

9.先锋模范作用 74

10.党和人民利益高于一切 75

11.遵守党的纪律和国家法律 75

12.保守党和国家的秘密 75

13.维护党的团结和统一 75

14.密切联系群众 76

15.党员权利 76

16.参与党内事务权 77

17.接受教育权 77

18.讨论权 77

19.建议权 77

20.批评权 78

21.表决权 78

22.选举权 78

23.被选举权 79

24.申辩权 79

25.辩护权 79

26.保留意见权 79

27.请求权 80

28.申诉权 80

29.控告权 80

30.揭发检举权 80

31.党员权利不受剥夺 81

32.发展党员 81

33.发展党员工作方针 81

34.组织员制度 81

35.个别吸收 82

36.入党手续 82

37.入党申请书 82

38.入党志愿书 82

39.申请入党人 83

40.入党积极分子 83

41.发展对象 83

42.入党介绍人 84

43.征求党内外群众意见 84

44.严格审查 84

45.接收预备党员的支部大会 85

46.支部大会接收预备党员的决议 85

47.派人同入党申请人谈话 85

48.上级党组织批准 86

49.面向党旗进行入党宣誓 86

50.入党誓词 86

51.预备期 87

52.预备党员考察 87

53.预备党员转正 87

54.预备党员 88

55.正式党员 88

56.延长预备期 88

57.取消预备党员资格 88

58.党籍 89

59.党龄 89

60.退党 89

61.劝退 90

62.除名 90

63.自行脱党 90

64.限期改正错误 91

65.重新入党 91

66.追认党员 91

67.直接接收党员 92

二、党的干部 92

1.党的干部 92

2.党员干部 93

3.高级干部 93

4.中级干部 93

5.基层干部 93

6.人民公仆 94

7.非党干部 94

8.妇女干部 94

9.民族干部 94

10.知识分子干部 95

11.老干部 95

12.后备干部 95

13.干部“四化”方针 95

14.革命化 96

15.年轻化 96

16.知识化 96

17.专业化 97

18.党管干部原则 97

19.党的知识分子政策 97

20.干部工作 98

21.党的干部路线 98

22.党的干部政策 98

23.德才兼备、以德为先 99

24.五湖四海、任人唯贤 99

25.干部人事制度改革 100

26.废除干部领导职务终身制 100

27.聘任制 100

28.委任制 101

29.选任制 101

30.考任制 101

31.干部任职 101

32.党政领导干部任职回避制度 102

33.干部交流 102

34.年度考核 102

35.党的各级领导干部的基本条件 103

36.讲党性、重品行、作表率 103

37.选举制度 104

38.干部培训 104

39.干部教育 104

40.干部考核制度 105

41.干部监督 105

第四章 党的组织制度和各级组织 108

一、党的组织制度 108

1.民主集中制 108

2.民主集中制的基本原则 108

3.四个服从 109

4.党员个人服从党的组织 109

5.少数服从多数 109

6.下级组织服从上级组织 110

7.全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会 110

8.党内民主 111

9.党内集中 111

10.党的领导机关 111

11.党的表决制度 111

12.党的报告制度 112

13.党的选举制度 112

14.党的上级组织和下级组织的关系 113

15.集体领导和个人分工负责相结合的制度 113

16.党委书记和委员的关系 113

17.党委全委会与常委会的关系 114

18.党的组织生活 114

19.三会一课制度 114

20.党委成员民主生活会 114

21.双重组织生活 115

22.差额选举 115

23.等额选举 115

24.直接选举 115

25.间接选举 116

26.正式选举 116

27.预选 116

28.选举人 117

29.选举人意志 117

30.选举人的权利 118

31.候选人 118

32.候选人名单 118

33.无记名投票 118

34.记名投票 119

35.弃权 119

36.表决 119

37.选举有效 120

38.选举无效 120

二、党的中央组织 120

1.党的中央组织 120

2.党的全国代表大会 121

3.党的全国代表会议 121

4.中央委员会全体会议 121

5.中央委员会 121

6.中央政治局 122

7.中央委员会总书记 122

8.中央政治局及政治局常务委员会 123

9.中央书记处 123

10.中央书记处书记 123

11.中央军事委员会 123

12.中央军委主席 124

13.中央纪律检查委员会 124

14.中央纪律检查委员会书记 125

15.党的全国代表大会代表 125

16.中央委员会委员 125

17.中央委员会候补委员 125

18.中央政治局委员 126

19.中央政治局候补委员 126

20.中央政治局常务委员会委员 126

三、党的地方组织 127

1.党的地方组织 127

2.党的地方各级代表大会 127

3.党的地方各级代表大会的职权 127

4.党的地方各级委员会 128

5.党的地方各级委员会全体会议 128

6.党的地方各级委员会常务委员会 129

7.党的省委员会 129

8.党的市委员会 130

9.党的县委员会 130

10.党的地方各级委员会书记 130

11.党的地方各级委员会副书记 131

12.党的地方各级委员会常委 131

13.党的地方各级委员会委员 131

14.党的地方各级委员会候补委员 132

四、党的基层组织 132

1.党的基层组织 132

2.党的基层组织的设置 133

3.党的基层委员会 133

4.党的总支部委员会 134

5.党的支部委员会 134

6.街道党的基层委员会 134

7.乡、镇党的基层委员会 135

8.村党支部 135

9.企业党组织 136

10.事业单位党组织 136

11.机关党组织 136

12.临时党支部 137

13.联合党支部 137

14.党小组 137

15.党小组的主要任务 138

16.党的其他特定组织 138

17.基层党委书记 138

18.基层党委副书记 139

19.基层党委委员 139

20.党支部书记 139

21.党支部书记的主要职责 139

22.党支部副书记 140

23.党支部委员 140

24.党支部组织委员 140

25.党支部宣传委员 140

26.党支部纪律检查委员 141

27.党支部青年委员 141

28.党支部统战委员 141

29.党支部保卫（保密）委员 142

30.党的基层组织的基本任务 142

31.“创先争优”活动 143

32.党支部的政治任务 143

33.党支部自身建设的任务 144

34.党支部的党员教育工作 144

35.党支部的党员管理工作 144

36.党支部的发展党员工作 145

37.党支部的群众工作任务 145

38.战斗堡垒 146

第五章 党的纪律和党的纪律检查机关 148

一、党的纪律 148

1.党的纪律 148

2.党内政治生活准则 148

3.党的政治纪律 148

4.党的组织纪律 149

5.党的群众工作纪律 149

6.党的经济工作纪律 150

7.党的保密工作纪律 150

8.党的人事工作纪律 151

9.党的宣传工作纪律 151

10.党员在党的纪律面前一律平等 151

11.触犯刑律 152

12.处分党员手续 152

13.处分党员批准权限 153

14.组织处理 153

15.对党员的纪律处分 154

16.警告 154

17.严重警告 154

18.撤销党内职务 155

19.向党外组织建议撤销党外职务 155

20.留党察看 156

21.开除党籍 156

22.免予刑事处分的党员党的纪律处分 157

23.免予起诉的党员党的纪律处分 157

24.经济领域中违法犯罪党员的党的纪律处分 157

25.清除出党 157

26.改组党组织 158

27.解散党组织 158

28.劝说党员退党不属于开除党籍处分 158

29.对党组织集体犯错误的处理 158

30.通报批评 159

31.处分党员的主要依据 159

32.上级纪律检查委员会改变下级党组织所作的党纪处分决定的权限 160

33.改组或解散党组织的批准权限 160

34.预备党员违犯党纪的处理 160

35.免予处分 161

36.从轻、减轻处分及其主要情节 161

37.从重、加重处分及其主要情节 161

38.主动交代必须具备的三个条件 162

39.党员因违法犯罪一律开除党籍的主要情形 162

二、党的纪律检查工作 162

1.纪律检查工作 162

2.纪律检查工作的方针 163

3.纪律检查工作的基本原则 163

4.纪律检查工作的指导思想 163

5.立案 164

6.立案范围 164

7.立案批准权限 165

8.要结果案件 166

9.当事人 166

10.案件检查 166

11.违纪案件检查 167

12.证据 167

13.证据索取 168

14.直接证据 168

15.间接证据 169

16.原始证据 169

17.视听资料 169

18.技术鉴定 170

19.情节 170

20.调查核实 170

21.定性 171

22.案件审理 171

23.受理 172

24.审理 172

25.申辩 173

26.辩护 173

27.审查结论 173

28.处分决定 174

29.保留意见 174

30.申诉 175

31.越级申诉 175

32.复查 176

33.甄别平反 176

34.取消处分 176

35.恢复名誉 177

36.检举 177

37.控告 177

38.诬告 178

39.包庇纵容 178

40.有错必纠 179

41.惩前毖后，治病救人 179

42.两规 180

43.任期经济责任 180

三、纪律检查机关 180

1.纪律检查委员会的基本职能 180

2.党的纪律检查委员会的机构设置 181

3.党的地方各级纪律检查委员会 181

4.机关党的纪律检查委员会 181

5.基层党的纪律检查委员会 182

6.纪律检查委员会的任务 182

7.纪律检查工作的业务范围 183

8.纪检监察机关合署办公 183

四、党风廉政建设 183

1.党风 183

2.党风与党性 184

3.党风建设的三项基本要求 184

4.中国共产党的优良作风 184

5.理论联系实际的作风 185

6.密切联系群众的作风 185

7.批评与自我批评的作风 185

8.自我批评 185

9.马克思主义的群众观点 186

10.从群众中来、到群众中去 186

11.艰苦奋斗的作风 186

12.“两个务必” 186

13.党性 187

14.党性原则 187

15.党性修养 187

16.政绩观 187

17.坚持实事求是的原则 188

18.维护党的团结 188

19.谦虚谨慎的作风 188

20.深入实际调查研究的作风 189

21.党的民主作风 189

22.反腐败斗争 190

23.反腐败的领导体制和工作机制 190

24.廉政 190

25.廉政建设 191

26.党员违纪 191

27.党员违法 191

28.泄露党和国家机密 192

29.党风廉政教育 192

30.党规党法教育 193

31.国家法律、行政纪律和社会主义道德教育 193

32.经常性教育 193

33.分层次教育 194

34.针对性教育 194

35.系统教育 194

36.预防教育 194

37.典型教育 195

38.廉政文化 195

39.廉洁自律 195

40.专项治理 196

41.综合治理 196

42.干部监督制度 196

43.党风廉政工作的四项纪律八项要求 197

44.五不准规定 197

45.各级领导班子和领导干部在党风廉政建设中承担的责任 197

第六章 党章其他规范 200

一、党组 200

1.党组 200

2.党组的任务 200

3.党组与党委的区别 200

4.党组的领导方式 201

5.党组与本单位机关党组织的关系 201

6.党组改设党委的规定 201

7.党组成员的产生 202

8.党组书记 202

9.党组副书记 202

10.党的派出机关 202

11.党的派出机关的职权 203

12.党的机关工作委员会 203

13.中央直属机关工作委员会 204

14.中央国家机关工作委员会 204

15.工委书记 204

16.工委副书记 204

17.纪律检查组 205

18.中央国家机关纪律检查工作委员会 205

19.中央直属机关工委纪律检查办公室 205

20.纪律检查组组长 206

21.纪律检查员 206

22.党的地区纪律检查委员会 206

二、党与共产主义青年团的关系 207

1.党章对共青团性质的规定 207

2.共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织 207

3.共青团是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校 208

4.共青团是党的助手和后备军 208

5.共青团的基本职能 208

6.共青团的奋斗目标 208

7.共青团的基本任务 209

8.共青团员 209

9.共青团员的义务 209

10.共青团员的权利 210

11.团支部 210

12.团支部的基本任务 210

13.共青团的组织原则 211

14.新时期共青团的光荣职责 211

三、党徽党旗 212

1.中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志 212

2.党章对党徽党旗的具体规定 212

3.党徽的使用范围 213

4.党旗的品种 213

5.党旗的通用规格 214

6.室内党旗的使用范围 214

7.室外党旗的使用范围 214

8.党员去世后能否在遗体或骨灰盒上覆盖党旗的规定 214

9.党徽党旗的供应配备方式 215

10.党徽党旗产品要定点生产 215

11.印制党徽党旗图案需要注意的问题 215

12.党徽党旗的使用管理 216

四、党与人民解放军的关系 216

1.党章关于军队党组织的规定 216

2.党对军队的绝对领导 217

3.党指挥枪的原则 217

4.中国人民解放军中党的组织 218

5.中国共产党军队各级代表大会 218

6.中国共产党军队各级委员会 219

7.中国共产党军队各级纪律检查委员会 219

五、共产党领导的多党合作制度 220

1.我国的政党制度 220

2.中国民主党派 220

3.中国民主党派的性质 221

4.中国民主党派的地位 221

5.中国民主党派的作用 221

6.中国共产党同民主党派合作的基本方针 221

7.中国共产党对民主党派的政治领导 222

六、十八大党章的新特点新内容 222

1.十八大对党章进行修改的必要性 222

2.十八大对党章进行修改的主要内容 223

3.把科学发展观确立为党的指导思想，写入了党章修正案总纲 224

4.中国特色社会主义制度写入了党章修正案总纲 224

5.把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，写入了党章修正案总纲 225

6.促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，写入了党章修正案总纲 226

7.发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系，写入了党章修正案总纲 226

8.建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设，写入了党章修正案总纲 227

9.使发展成果更多更公平惠及全体入民、加强和创新社会管理，写入了党章修正案总纲 227

10.只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，写入了党章修正案总纲 227

11.加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设等对党的建设提出一系列新要求，写入了党章修正案总纲 228

12.对党员、党的干部提出了学习科学发展观的新要求 229

13.对党的干部工作增写了干部选拔监督的内容 229

14.对党的领导干部提出讲党性、重品行、作表率的新要求 229

15.对党的基层组织提出了积极创先争优的新要求 229

16.对党的基层组织提出了组织党员认真学习科学发展观的新要求 230

附录：中国共产党章程 231

后记 254