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第一章 绪论 1

第一节 基本概念 1

第二节 应急管理的历史演变与发展 5

第三节 公共卫生应急的学科雏形及其发展面临的挑战 12

第二章 公共卫生应急管理体系 18

第一节 概述 18

第二节 突发事件公共卫生应急预案 20

第三节 公共卫生应急管理体制 41

第四节 公共卫生应急管理机制 49

第五节 公共卫生应急管理法制 62

第三章 公共卫生监测与突发公共卫生事件预警 65

第一节 概述 65

第二节 监测系统建立与管理 71

第三节 我国主要公共卫生监测系统 75

第四节 传染病疫情和突发公共卫生事件预警及信息发布 87

第四章 突发事件公共卫生风险评估 94

第一节 概述 94

第二节 风险评估 99

第三节 风险评估技术 111

第五章 公共卫生应急决策 138

第一节 概述 138

第二节 公共卫生应急决策理论和方法 140

第三节 公共卫生应急决策体系 149

第四节 公共卫生应急决策过程及影响因素 152

第五节 公共卫生应急决策执行与效果评价 156

第六章 突发公共卫生事件现场调查和应急处置 159

第一节 现场调查 159

第二节 病因分析思路 167

第三节 突发公共卫生事件的分级响应与应急处置 179

第七章 突发急性传染病（疫情）事件 189

第一节 概述 189

第二节 传染病的分类与特征 195

第三节 现场调查 224

第四节 暴发（流行）的控制措施 234

第八章 突发急性传染病应急检测 242

第一节 应急检测实验室基本要求 242

第二节 实验室检测策略 249

第三节 质量控制与结果评估 252

第四节 生物安全 255

第九章 食品安全事故 262

第一节 概述 262

第二节 食品安全事故的分类及特征 267

第三节 食品安全事故的监测与信息管理 274

第四节 食品安全事故的现场调查 278

第五节 食物安全事故的分级响应和应急处置 287

第十章 突发环境事件 291

第一节 概述 291

第二节 突发环境事件的污染物种类及健康危害 295

第三节 突发环境事件的监测预警和卫生应急风险评估 297

第四节 突发环境事件分级响应与调查处置 303

第十一章 突发中毒事件 310

第一节 概述 310

第二节 突发中毒事件的监测和信息管理 316

第三节 突发中毒事件现场调查 318

第四节 个人防护 328

第五节 突发中毒事件现场处置 338

第六节 现场医疗救援 343

第十二章 核和辐射事故（事件） 352

第一节 概述 352

第二节 核和辐射事故的分级与卫生应急响应 357

第三节 辐射监测与剂量估算 365

第四节 辐射防护 375

第五节 现场医学救援 379

第十三章 自然灾害公共卫生应急 391

第一节 概述 391

第二节 自然灾害系统与自然灾害风险系统 393

第三节 自然灾害的主要公共卫生问题 397

第四节 自然灾害不同分期的卫生应急工作任务 403

第五节 降低卫生风险的关键应急措施及技术要求 410

第十四章 突发事件公共卫生风险沟通 418

第一节 概述 418

第二节 公共卫生风险沟通框架体系 424

第三节 公共卫生风险沟通实施与评价 428

第十五章 突发事件心理应激与心理危机干预 441

第一节 应激与应激反应 441

第二节 突发事件下的心理应激 448

第三节 突发事件下的心理危机干预 457

附录 466