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第一章 卫生事业管理绪论 1

第一节 管理学基本理论 1

一、概念 1

二、管理的职能 2

三、管理学的基本原理 4

第二节 卫生事业管理概述 6

一、概念 6

二、卫生事业的特点 6

三、影响卫生事业发展的因素 7

第三节 卫生事业管理的内容 9

一、管理的目的 9

二、卫生事业管理的目的 9

三、卫生事业管理的内容 9

一、实态性调查研究 10

第四节 卫生事业管理常用的研究方法 10

二、实验研究 11

三、分析研究 11

四、理论研究 11

第五节 卫生事业管理的相关学科 11

一、管理学 11

二、组织行为学 11

三、社会学 12

四、卫生统计学 12

五、流行病学 12

六、卫生经济学 12

七、卫生法学 12

第二章 卫生方针政策 14

第一节 公共政策概述 14

一、概念 14

三、特征 15

二、研究对象 15

四、主要功能 16

五、类型 17

第二节 中国卫生基本政策 17

一、卫生工作方针的沿革与发展 18

二、新时期的卫生工作方针 19

第三节 中国卫生的具体政策 25

一、健康保障制度 25

二、城镇职工医疗保障制度 27

三、城镇医药卫生体制改革政策 28

四、城市卫生服务体系改革政策 29

五、卫生管理体制改革政策 30

六、卫生经济政策 31

第一节 概述 35

一、概念 35

第三章 卫生组织管理 35

二、管理内容 36

第二节 卫生行政组织体制概述 37

一、卫生行政组织体系 37

二、卫生行政组织的表现形式 38

三、卫生行政组织的设置原则 38

第三节 中国卫生行政组织现状 39

一、中国卫生行政体制简介 39

二、国家卫生部的职能转变 40

三、爱国卫生运动委员会 42

四、其它卫生行政管理组织的演变 43

第四节 卫生专业组织 44

一、医疗机构 44

二、卫生防疫机构 45

三、妇幼保健机构 45

六、基层卫生组织 46

七、医学科研机构 46

五、药品检验机构 46

四、血液及血液制品生产机构 46

八、医学教育机构 47

第五节 群众性卫生组织 48

一、学会 48

二、协会、研究会 49

第六节 环境变化与组织改革 51

一、组织的环境 52

二、环境对组织工作的影响 53

三、组织的改革与发展 54

第四章 卫生计划 56

第一节 概述 56

一、概念 56

二、计划的特点 57

三、计划的意义 57

四、计划的分类 58

第二节 制定计划的原则和依据 59

一、基本原则 59

二、制定卫生计划的原则 59

三、制定卫生计划的依据 60

第三节 制定计划的程序 61

一、形势分析 61

二、确定目标和指标 63

三、制订策略和方案 64

四、确定实施具体措施 65

五、监督和评价 66

六、编制活动预算 66

七、确定活动日程表 66

第四节 区域卫生规划 67

一、区域卫生规划的特征和意义 67

二、区域卫生规划的任务 68

三、区域卫生规划编制程序与内容 70

四、区域卫生规划的资源配置 72

第一节 评价的基本概念和目的 78

一、概念 78

第五章 卫生评价 78

二、评价的目的 80

第二节 评价研究的基本类型 81

第三节 评价的基本内容 82

一、恰当性评价 82

二、适宜度评价 82

三、过程或进度评价 82

四、结果评价 82

第四节 评价的基本程序与方法 84

一、准备工作 84

二、制定评价计划 85

三、评价实施 92

四、资料整理分析 92

一、概念 94

第六章 卫生服务评价 94

第一节 概述 94

二、意义 95

三、分类 95

四、基本程序 96

第二节 卫生服务评价的内容 98

一、卫生服务需要 98

二、卫生资源 102

三、卫生服务利用 104

四、工作活动 106

五、质量评价 106

六、态度 107

七、费用和效益 107

八、效果和结果 107

第三节 卫生服务评价的方法 108

一、卫生服务评价的资料来源和收集方法 108

二、卫生服务评价的方法 112

第一节 概述 115

一、概念 115

二、卫生人力资源的特点 115

第七章 卫生人力资源管理 115

三、卫生人力资源管理的目的 116

四、卫生人力资源管理研究 116

第二节 卫生人力规划 118

一、概念 118

二、协调范围 119

三、步骤和方法 119

第三节 卫生人力考核 124

一、概念 124

二、方法 125

第一节 概述 129

一、概念 129

第八章 卫生信息管理 129

二、卫生信息的基本功能 130

第二节 卫生信息系统 134

一、概念 134

二、卫生信息系统的构架 135

三、卫生统计信息管理 138

四、医学科技信息管理 143

第三节 信息技术在卫生系统中的应用 146

一、计算机技术的基本用途 146

二、信息技术在卫生信息系统中的应用 147

第九章 医政管理 151

第一节 概述 151

一、医政管理的工作性质、任务 151

二、医政管理的工作内容 152

三、医政管理的原则 152

二、医政管理的基本职能 153

一、医政管理的组织机构 153

第二节 医政管理的组织和职能 153

三、医政司的主要职责 154

第三节 医疗机构管理 155

一、概念 155

二、医疗机构的设置 155

三、医疗机构的规划布局、设置审批、登记、执业和监督管理 155

四、医疗机构的分类管理 157

第四节 医疗服务质量管理 158

一、基本概念 159

二、医疗服务质量管理的基本原则 160

三、医疗服务质量管理组织体系 160

第五节 医疗安全管理 160

一、医疗安全管理概述 160

二、医疗纠纷 161

三、医疗事故 162

四、医疗安全防范 165

第十章 公共卫生管理 167

第一节 中国公共卫生现状 167

一、经济冲击，价值观念的扭曲 168

二、工业化、城市化与生活环境恶化 168

三、传染病危害的新动向 168

四、慢性非传染病的发病在急剧上升 168

第二节 公共卫生与政府职责 168

一、公共卫生服务与医疗服务的区别 169

二、初级卫生保健与政府职责 169

三、政府职责的具体体现 170

第三节 中国公共卫生组织系统 171

一、公共卫生管理体制 171

二、卫生监督与疾病预防控制体制改革 172

三、公共卫生与疾病控制措施 173

二、公共卫生法调整对象的特点 174

一、公共卫生立法 174

第四节 公共卫生的法制化管理 174

三、卫生监督执法 175

第十一章 妇幼卫生管理 177

第一节 概述 177

一、妇幼卫生工作的意义 177

二、妇幼卫生工作的工作方针和基本内容 178

三、妇幼卫生工作的发展和现状 180

第二节 妇幼卫生工作的行政管理 181

一、我国目前的妇幼卫生行政管理机构网络 182

二、各级行政管理机构的职能 182

第三节 妇幼卫生工作的业务管理 182

一、妇幼卫生业务机构网络 182

二、妇幼卫生业务机构的基本功能 183

一、《母婴保健法》的意义和执法 185

第四节 妇幼卫生工作的法制管理 185

二、加强妇幼卫生工作的执法和监督 186

第五节 妇幼卫生信息管理 186

一、信息在妇幼卫生管理中的作用 186

二、妇幼卫生信息的来源 188

三、妇幼卫生信息的分类 190

第十二章 社区卫生服务管理 191

第一节 概述 191

一、概念 191

二、对象和任务 192

三、内容和方式 193

四、特点 194

第二节 社区卫生服务组织形式 195

一、城市社区卫生服务机构设置原则 195

二、社区卫生服务机构(中心和站)设置指导标准 195

一、概念 196

二、质量评价 196

第三节 社区卫生服务质量管理 196

三、质量保证 197

四、质量管理 197

第四节 社区卫生服务管理信息系统 198

一、社区卫生服务管理信息的内容 198

二、居民健康档案 198

三、社区卫生服务管理信息系统的建立与管理 201

第十三章 外国卫生事业管理 205

第一节 美国卫生事业管理 205

一、美国的卫生管理体制 205

二、美国医疗保险政策 206

第二节 英国卫生事业管理 209

一、英国国家卫生服务制度及其职能 209

二、英国的卫生服务体制 212

第三节 德国卫生事业管理 213

一、德国卫生管理体制 213

二、德国医疗保险政策 214

第四节 泰国卫生事业管理 215

一、泰国卫生行政管理系统 215

二、泰国医疗保险政策 216

第五节 日本卫生事业管理 218

一、日本卫生管理体制 218

二、日本医疗保险政策 218

第六节 新加坡卫生事业管理 220

一、新加坡卫生医疗体系 220

二、新加坡医疗保险政策 221

第七节 与卫生有关的国际组织 222

一、世界卫生组织 222

二、联合国儿童基金会 226

三、联合国人口活动基金会 227

四、联合国开发计划署 227

五、国际红十字 228

参考文献 229