图书介绍
“看得见的手” 中国政府行为研究pdf电子书版本下载
- 赵玲著 著
- 出版社： 北京：中国人事出版社
- ISBN：7800768082
- 出版时间：1996
- 标注页数：336页
- 文件大小：14MB
- 文件页数：358页
- 主题词：
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图书目录
第一章 导论 2
第一节 政府行为是国家的行政行为 2
一 政府行为的主体性 2
二 政府行为的两重性 3
三 政府行为的规律性 4
第二节 政府行为发生论 5
一 政府行为发生的动态特征 5
二 政府行为发生的静态特征 6
三 政府行为发生的形态特征 7
第三节 政府行为运作论 8
一 政府硬件行为的运作 8
二 政府软件行为的运作 9
三 政府系统行为的运作 9
第四节 政府行为转化论 10
一 政府行为的纵向转化 10
二 政府行为的横向转化 11
三 政府行为的统一转化 12
第五节 在跨学科的探讨中创建政府行为学 13
一 政府行为学是新兴的、实用的边缘学科 13
二 政府行为学研究方法的多样化与综合化 14
三 政府行为学的理论意义与实践意义 15
第二章 市场经济条件下政府行为的进化过程 19
第一节“守夜人”政府行为的转化 19
一 “看不见的手”和政府的“守夜人”角色 19
二 对现实经济活动的解释能力 21
三 对未来经济活动的预见能力 23
四 “守夜人”角色的危机 25
第二节“道德人”政府行为的转化 27
一 “看得见的手”与政府的“道德人”角色 27
二 对经济活动的全面干预行为方式 29
三 社会福利函数最大化的行为目标 31
四 “道德人”角色的危机 32
第三节“经济人”政府行为的转化 34
一 新自由主义和政府的“经济人”角色 34
二 对政府过度干预的危害之批判 37
三 对政府干预时机和程度的选择 39
四 “经济人”角色的危机 42
第四节“中心人”政府行为的转化 44
一 传统社会主义和政府的“中心人”角色 44
二 包办一切的政府行为 46
三 “永远正确”的政府行为 49
四 “中心人”角色的危机 52
第五节“社会人”政府行为的转化 52
一 改革开放意识和政府的“社会人”角色 52
二 向“市场调节”的回归 55
三 向“政府干预”的回归 56
四 “社会人”角色的前景 57
第三章 传统政府行为变革的导火索 59
第一节 传统政府行为运转的“黑箱” 59
一 大众面前的“黑箱” 59
二 在“输入”中的测试 61
三 在“输出”中的检验 63
四 在“转换”中的考查 65
五 在“反馈”中的评估 67
第二节 传统政府行为固有的弊端 68
一 过分集中的权力 68
二 干预包办的事务 70
三 过于臃肿的机构 72
四 公仆观念的淡薄 73
五 公平与效率的局限 75
第三节 传统政府行为“怪圈”的困扰 76
一 “一死就放” 76
二 “一放就活” 78
三 “一活就乱” 79
四 “一乱就收” 81
五 “一收就死” 83
第四节 传统政府行为面对的挑战 84
一 资源配置的市场化 84
二 企业行为的主体化 86
三 企业产权的商品化 88
四 交易过程的秩序化 90
五 经营管理的法制化 92
第五节 传统政府行为变革的坐标 93
一 政治行为的变革 93
二 经济行为的变革 95
三 文化行为的变革 97
四 社会行为的变革 98
五 法制行为的变革 100
第四章 现代政府行为生长的催化剂 103
第一节 市场经济条件下政府行为的全方位转变 103
一 决策行为转变的角度 103
二 规划行为转变的内容 105
三 执行行为转变的特征 107
四 协调行为转变的过程 109
五 监督行为转变的举措 111
第二节 市场经济条件下中央政府行为的转变 113
一 行为目标与利益变动 113
二 行为方式与权力变奏 115
三 行为机制与调控变化 118
四 行为规范与制约变更 120
五 行为效果与计划变调 122
第三节 市场经济条件下地方政府行为的转变 124
一 行为目标与地方利益 124
二 行为方式与地方权力 126
三 行为机制与地方倾向 127
四 行为规范与地方协调 129
五 行为效果与地方道路 131
第四节 市场经济条件下基层政府行为的转变 132
一 行为目标转变的类别 132
二 行为方式转变的途径 135
三 行为机制转变的特征 137
四 行为规范转变的效应 139
五 行为效果转变的趋向 140
第五节 市场经济条件下政府行为的大角度转变 142
一 抓住机遇是政府行为转变的前提 142
二 深化改革是政府行为转变的根本 143
三 扩大开放是政府行为转变的条件 145
四 促进发展是政府行为转变的目标 147
五 保持稳定是政府行为转变的保障 148
第五章 政府行为转变的主要方式 152
第一节 政企分开是政府行为转变的根本道路 152
一 政企分开才能实现精简、统一、效能 152
二 政府不要干预企业的法定职权 153
三 政府不得截留放给企业的权利 155
四 市场是联结政府与企业的纽带 158
第二节 转换职能是政府行为转变的成功经验 159
一 适应计划经济的传统政府职能 159
二 适应市场经济的现代政府职能 161
三 政府职能转换严重滞后的原因 163
四 政府职能转换是不可逆的过程 165
第三节 理顺关系是政府行为转变的必要前提 167
一 理顺政府与企业所有者的关系 167
二 理顺政府与企业经营者的关系 169
三 理顺政府与企业劳动者的关系 171
四 理顺政府内部管理者和所有者的关系 172
第四节 精简机构是政府行为转变的基本条件 174
一 角色行为与精简机构 174
二 组织设计与精简机构 176
三 人际关系与精简机构 178
四 权变因素与精简机构 180
第五节 提高效率是政府行为转变的最终目标 182
一 政府行为的效率是结构与功能的函数 182
二 效率与政府行为运作机制的完备化程序成正比 183
三 效率与政府行为运作机制的官僚化程度成反比 185
四 政府行为的效率化 187
第六章 政府行为运作的系统特征 189
第一节 政府行为运作的整体性 189
一 政府行为是以整体方式运作的 189
二 结构性原则 192
三 功能性原则 194
四 健全的整体与不健全的整体 197
第二节 政府行为运作的选择性 200
一 政府行为是在选择中运作的 200
二 主体性原则 203
三 客体性原则 206
四 合理的选择与不合理的选择 208
第三节 政府行为运作的优化性 210
一 政府行为是在优化中运作 210
二 目的性原则 214
三 效率性原则 215
四 满意的优化与不满意的优化 217
第四节 政府行为运作的程序性 219
一 政府行为是在程序中运作的 219
二 可行性原则 220
三 操作性原则 222
四 先进的程序与落后的程序 223
第五节 政府行为运作的规范性 225
一 政府行为是在规范中运作的 225
二 稳定性原则 229
三 创造性原则 231
四 连续的规范与不连续的规范 233
第七章 政府调控市场的行为动力 238
第一节 经济行政的动态管理是政府行为动力的重要属性 238
一 政府作为上层建筑的核心是为经济基础服务的 238
二 通过机构设置保护和利用经济资源 240
三 通过制定政策影响和改善经济环境 242
四 通过体制改革激励生产者经营活动 244
五 通过宏观杠杆调控和制约经济结构 246
第二节 推动统一的市场运行是政府行为动力的重要目标 248
一 运用经济杠杆，培养统一市场的运行机制 248
二 运用法律杠杆，建立统一市场的运行规则 252
三 运用行政杠杆，完善统一市场的运行秩序 254
四 运用技术杠杆，加快统一市场的运行速度 257
五 运用文化杠杆，扩大统一市场的运行效益 260
第三节 疏通必需的市场渠道是政府行为动力学的重要手段 262
一 在宏观调控中疏通生产渠道 262
二 在宏观调控中疏通流通渠道 263
三 在宏观调控中疏通分配渠道 266
四 在宏观调控中疏通消费渠道 268
五 在宏观调控中疏通再生产渠道 269
第四节 培育完整的市场体系是政府行为动力学的重要任务 271
一 促进市场类别由无到有的政府行为 271
二 促进市场主体由小到大的政府行为 274
三 促进市场布局由少到多的政府行为 276
四 促进市场进度由慢到快的政府行为 278
五 促进市场规范由弱到强的政府行为 279
第五节 建立宏观调控的模型是政府行为动力学的重要内容 281
一 重塑政府的宏观调控行为 281
二 政府行为动力学的惯性定律 283
三 政府行为动力学的加速度定律 285
四 政府行为动力学的反弹定律 287
五 互补律：既找“市场”，也找“市长” 289
第八章 政府行为现代化的发展战略 292
第一节 政府行为现代化发展战略的选择 292
一 现代政府行为与政府行为现代化 292
二 政府行为主体的现代化 295
三 政府行为技术的现代化 297
四 政府行为环境的现代化 300
第二节 政府行为现代化的近期发展战略 302
一 现代政府行为的近期发展 302
二 政府行为主体现代化的近期特征 304
三 政府行为技术现代化的近期目标 306
四 政府行为环境现代化的近期准则 308
第三节 政府行为现代化的中期发展战略 310
一 现代政府行为的中期发展 310
二 政府行为主体现代化的中期特征 312
三 政府行为技术现代化的中期目标 314
四 政府行为环境现代化的中期准则 316
第四节 政府行为现代化的长期发展战略 318
一 现代政府行为的长期发展 318
二 政府行为主体现代化的长期特征 321
三 政府行为技术现代化的长期目标 322
四 政府行为环境现代化的长期准则 324
第五节 政府行为现代化模型的解析 326
一 政府行为主体现代化的发展模型 326
二 政府行为技术现代化的发展模型 328
三 政府行为环境现代化的发展模型 330
四 政府行为系统现代化的发展模型 332
后记 335