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一、办公室的性质、任务与作用 1

(一)办公室的性质及其历史与现状 1

(二)办公室的基本任务 4

(三)办公室的作用 5

(四)办公室工作的特点 9

(五)办公室工作的基本要求 11

(六)做好办公室工作的必要条件 12

二、信息工作 16

(一)信息的特征、分类及价值 16

1.信息的定义 16

2.信息的特征 17

3.信息的分类 19

4.信息的量度 21

5.信息的价值 26

(二)信息的开发与应用 29

1.信息的搜集 31

2.信息的处理 36

3.信息的传递 43

4.信息的反馈 45

(三)办公室的信息工作 48

1.做好信息工作是办公室的一项重要职责 48

2.办公室信息工作的特点 51

3.办公室怎样做好信息工作 54

三、综合工作 71

(一)综合工作的任务与作用 71

1.综合工作的任务 71

2.综合工作的作用 73

(二)综合工作人员的素质 74

(三)文字综合的基本方法 76

1.文字综合的主要程序 76

2.综合工作怎样体现领导者的意图 78

3.撰写综合材料应注意的事项 79

(四)简报的编写 81

(五)讲话稿的写作 88

(六)其它文字综合材料的写作 94

1.汇报提纲、传达提纲的写作 94

2.情况摘要的写作 97

(七)资料的积累与利用 99

1.积累资料的意义 99

2.积累资料的方法 100

3.资料的整理 102

4.积累资料应注意的事项 102

5.资料工作人员的选拔和培养 104

6.资料工作的业务建设 105

四、调查研究工作 108

(一)调查研究的重要性与必要性 108

1.调查研究的特点 112

(二)调查研究的特点与基本内容、重点课题 112

2.调查研究的基本内容 113

3.调查研究课题的确定 115

(三)调查研究的手段与方法 118

1.调查研究的手段与方式 118

2.调查研究的途径与方法 126

(四)调查研究的实施 134

1.调查前的准备工作 134

2.调查的联络与接洽 140

3.听取基层的情况介绍 142

4.调研人员的态度与谈话技巧 142

5.调查记录 145

6.调查资料的搜集与整理 145

7.补充调查 148

8.调查研究中应当注意的几个问题 148

(五)调查报告的撰写 153

1.咨询的概念 163

2.咨询的发展历史 163

(一)咨询的由来与发展 163

五、咨询工作 163

3.咨询的意义、任务 166

(二)咨询的性质和类型 169

1.咨询的性质和特点 169

2.咨询工作的类型 171

(三)咨询的组织机构与职责 173

1.咨询机构的一般组织形式 173

2.决策咨询机构的职责 175

3.党政机关咨询管理机构的职责 176

4.咨询机构的工作条件 177

(四)咨询人员的素质 179

1.咨询人员的素质 179

2.咨询人员的职业道德 181

(五)咨询工作的程序与管理 182

1.咨询工作的程序 182

2.咨询工作的管理 185

3.咨询工作的网络建设 187

(六)咨询工作的展望 188

六、领导秘书工作 190

(一)领导秘书的作用、特点 190

1.领导秘书的作用 190

2.领导秘书工作的特点 193

(二)领导秘书与领导者 195

1.领导秘书与领导人 196

2.领导秘书与领导集体 200

(三)领导秘书与干部群众 205

1.领导秘书与机关干部 205

2.领导秘书与基层群众 206

(四)领导秘书的职责 209

(五)领导秘书的工作艺术 232

七、会议管理工作 242

(一)会议的概念 242

(二)会议的作用 243

(三)会议的分类 244

(四)会务工作 249

1.会前准备工作 249

2.会间服务工作 256

3.会议结束和会后处理工作 258

4.会议的文字工作 259

(五)端正会风，精简会议 266

(六)办公室在组织会议中的作用及对会议工作人员的要求 269

1.办公室在组织会议中的作用 269

2.会务工作的指导原则 270

3.对会议工作人员的要求 271

八、协调工作 272

(一)协调工作的作用与任务 272

1.协调工作是实施管理的重要方式 272

2.协调工作是办公室的一项重要职责 273

3.协调工作的任务 275

(二)协调工作的原则 276

1.政策、法规制定工作中的协调 277

(三)协调工作的内容 277

2.计划制订工作中的协调 279

3.事务工作中的协调 280

(四)协调工作的程序与方法 282

1.协调工作的程序 282

2.协调工作的方法 282

3.协调工作的结果 284

1.协调工作机构 286

(五)协调工作的机构与人员 286

2.协调工作人员 287

九、催办查办工作 290

(一)催办查办工作的性质 290

(二)催办查办工作的作用 292

(三)催办查办工作的范围 297

(四)催办查办工作的程序 298

(五)催办查办工作的要求 303

(六)催办查办工作的制度 307

(七)催办查办工作的网络建设 308

(八)催办查办工作的领导 309

十、值班工作 314

(一)值班的组织形式与值班室的作用 314

1.值班的组织形式 314

2.值班室的作用 314

(二)值班室的职责 315

(三)值班工作的要求 318

(四)值班工作制度 320

(五)公务接洽工作 321

1.公务接洽的任务 321

2.公务接洽的方法 321

3.公务接洽须知 322

4.公务接洽制度 322

1.电话处理的公务 323

(六)电话与电话记录 323

2.怎样写电话记录 324

3.专线电话的使用和要求 324

(七)大事记的编写 324

十一、文书处理工作 329

(一)文书工作概述 329

1.什么是文书 329

2.文书工作的地位与作用 331

3.文书工作的任务与基本要求 332

4.文书工作的历史责任 335

(二)文书工作的组织与管理 335

1.文书工作的组织形式与管理原则 336

2.文书管理的方法 337

3.文书处理的一般程序 342

(三)收文 343

1.签收 344

2.拆封 345

3.登记 346

4.分办 352

5.批办 356

6.传阅 357

7.承办 359

(四)发文 362

1.拟稿 362

2.会签 367

3.核稿 368

4.签发 375

5.编号登记 376

6.缮印 377

7.校对 378

8.用印 379

9.封发 379

1.催办工作的意义 383

2.催办工作的范围 383

(五)文书催办工作 383

3.催办工作的组织 384

4.催办工作的程序 385

5.催办手段 386

6.对外催办的方法 389

7.催办反馈 392

(六)行文制度 392

1.行文关系与行文方式 392

2.行文规则 395

3.行文值得注意的几个问题 396

(七)文书立卷 400

1.立卷的意义与作用 400

2.立卷的基本原则与要求 402

3.立卷的基本方法 405

4.立卷的范围 409

5.立卷的准备 412

6.立卷的具体步骤 414

附录1 中共中央关于纠正电报、报告、指示、决定等文字缺点的指示 422

附录2 国家行政机关公文处理办法 426

附录3 国务院办公厅关于公文处理等几个具体问题的通知 430

附录4 关于向国务院报送文件的若干规定 431

十二、办理电报工作 434

(一)电报的产生及其地位和作用 434

1.电报的产生和发展 434

2.电报的地位和作用 435

(二)电报的种类及其应用范围和使用方法 436

1.公众电报 436

2.用户电报 440

3.密码电报 443

4.传真电报 443

(三)电文的拟制 444

1.公众电报的写法 444

2.密码电报的写法 446

3.普通传真电报的写法 446

4.电报的格式 447

(四)电报的管理 448

1.公众电报的管理 449

2.密码电报的管理 450

3.普通传真电报的管理 450

4.电报的等级 451

5.其他有关注意事项 451

十三、缮印工作 453

(一)文件的印制 453

1.文件印制的要求与准备 453

2.文件印制的格式 455

3.校对 463

4.文件用纸的规格和装订 470

(二)打字与誉写 470

1.打字在办公活动中的作用 470

2.打字员的条件 471

3.打字工作的要求 473

4.打字机的构造和打字工作的管理 477

5.誉写 480

6.油印 484

十四、印信管理工作 486

(一)印章的作用 486

(二)印章的种类 487

(三)印章的刻制与颁发 488

1.印章的制发权 488

2.印章刻制的步骤与要求 488

3.印章的颁发与启用 492

4.印章的停用与缴销 492

(四)印章的管理与使用 492

1.印章管理的一般规则 493

2.使用印章的要求 493

3.特殊情况的处理 495

(五)介绍信与工作证 495

1.介绍信的管理 496

2.工作证的制发与管理 497

(六)机关名牌的制备 498

附录1 国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定 499

附录2 国务院办公厅关于县以上地方各级人民政府悬挂国徽和挂机关名称牌子问题给湖北省人民政府办公厅的复涵(节录) 501

十五、收发与通信工作 502

(一)收发、通信的组织与职责 502

1.收发室的设置和人员配备 502

2.收发室的职责 503

3.收发室的设施与管理 503

4.收发、通信人员守则 504

(二)收信工作程序 505

1.点收 506

2.分拣 507

3.登记 507

4.分送 509

(三)发信工作程序 509

1.验收 509

3.登记 510

2.分拣 510

4.投递方式 511

十六、档案管理工作 514

(一)机关档案工作概述 514

1.机关文书与文书档案 514

2.机关档案工作的性质、任务 516

3.机关档案工作的地位、作用与体制 517

(二)档案的接收 518

1.全面接收机关形成的档案 519

2.建立和健全归档制度 520

(三)档案的整理 527

1.档案整理工作的主要内容和基本原则 527

2.判断档案所属全宗 528

3.全宗内档案的分类 529

4.类内案卷排列和案卷目录的编制 534

5.档号及其编排规则 537

(四)档案的鉴定 538

6.机关及全宗历史考证 538

1.鉴别档案价值的基本观点和方法 539

2.档案保管期限的划分及保管期限表的编制 541

3.档案的销毁 543

(五)档案检索工具的编制 544

1.档案检索工具的作用及编制要求 544

2.常用检索工具的编制方法 545

(六)档案的保管、统计和移交 548

1.档案的保管 548

2.档案的统计 550

3.档案的移交 555

(七)档案的提供利用和编研工作 557

1.档案的提供利用工作 557

2.档案的编研工作 559

(八)档案工作人员 562

1.档案工作人员专业职务的任职条件和岗位责任 562

2.档案专业职务的评审、聘用和任命 564

附录1 机关档案工作条例 566

附录2 国营企业档案管理暂行规定 569

附录3 科学技术研究档案管理暂行规定 576

十七、人大代表建议和政协委员、职工代表提案的处理工作 581

(一)人大代表建议处理工作 581

1.处理人大代表建议工作的重要意义 581

2.处理人大代表建议是办公部门的一项重要职责 585

3.处理人大代表建议的基本要求 590

4.处理人大代表建议的主要方法 591

5.处理人大代表建议的工作程序 594

6.人大代表视察工作中的建议及人大代表来信来访的处理 610

(二)政协委员提案处理工作 611

1.处理政协委员提案工作的重要意义 611

2.政协委员提案的处理 612

(三)职工代表大会提案处理工作 615

1.处理职工代表大会提案工作的重要意义 615

2.职工代表大会提案的处理 617

3.职工代表及群众建议和意见的收集与处理 619

附录：国务院关于认真办理全国人民代表大会代表提案的通知 621

十八、信访工作 624

(一)信访工作的一般概念 624

(二)信访工作的性质、任务与作用 631

1.信访工作的性质和地位 631

2.信访工作的任务 633

3.信访工作的作用 635

(三)信访工作的指导思想 639

(四)信访工作的原则和制度 651

1.信访工作的原则 651

2.信访工作制度 656

(五)信访问题的分类与处理 658

1.信访问题的一般分类 658

2.批评建议类信访问题的处理 660

3.申诉类信访问题的处理 662

4.求决类信访问题的处理 665

5.控告检举类信访问题的处理 667

6.信访老户问题的处理 670

(六)办理人民来信 673

1.办信的基本要求 673

2.办信的基本程序 674

3.几种比较复杂和特殊情况来信的处理 683

(七)接待群众来访 687

1.接访的基本要求 687

2.接访的基本程序 689

3.几种特殊情况来访的处理 694

(八)处理信访案件 699

1.信访案件的形成 699

2.处理信访案件的形式和方法 704

3.处理信访案件的程序和要求 706

1.信访信息的来源、特点及其分类 711

(九)信访信息的综合与反映 711

2.信访信息的综合分析 714

3.信访信息的整理和反映 717

(十)信访工作的业务指导 720

(十一)信访统计工作 724

(十二)信访档案管理 730

十九、后勤事务管理工作 733

(一)后勤事务管理工作的特点 733

1.财务管理 735

(二)后勤事务管理工作的主要内容 735

2.办公用品管理 757

3.生活服务管理 758

4.车辆管理 782

5.环境管理 789

6.基本建设管理 790

7.房产管理 797

(三)加强领导，提高后勤工作水平 803

(一)内宾接待工作的重要意义与作用 806

二十、交际接待工作 806

(二)内宾接待工作的内容 810

1.视察接待 810

2.参观接待 811

3.事务接待 812

(三)内宾接待工作的程序 813

1.宾客到达前的准备工作 813

2.宾客到达后的服务工作 814

3.宾客离去时的收尾工作 816

(四)内宾接待工作应注意的问题 816

二十一、外事工作 821

(一)外宾接待工作 821

1.准备 821

2.迎送 823

3.会见与会谈 825

4.宴请 827

5.参观游览 835

6.文艺晚会的组织 836

7.礼品的馈赠 837

(二)外事邀请 837

1.事前联系 838

2.邀请 838

3.接待准备 838

(三)出国须知 839

1.出国前的准备 839

3.乘坐飞机须知 841

2.怎样办理出入境手续 841

4.住旅馆须知 843

5.一般常识 845

(四)外事礼节 847

1.接待外宾注意事项 847

2.仪容服饰 848

3.见面时的礼节 849

4.谈话时的礼节 851

5.参加宴请的礼节 852

6.出席文艺晚会的礼节 855

7.进入外国人办公室或住所的礼节 856

8.外国人命名与称呼的习惯 857

9.服务人员应有的礼节 860

(五)其它有关知识 863

1.常见仪典 863

2.对外文书的格式和撰写要求 864

3.国际交往中的礼宾次序 866

4.在外事活动中怎样悬挂国旗 867

附录1 涉外人员守则 879

附录2 出国注意事项 879

附录3 主要宗教节日 881

附录4 同我国建交国家一览表 881

附录5 世界主要城市时间对照表 888

附录6 世界部分城市每月平均温度表 890

附录7 世界主要货币一览表 891

二十二、实用写作知识 897

(一)公文 897

1.公文的特点和作用 897

2.公文的格式 900

3.撰写公文的基本要求 907

4.公文的撰写过程 911

5.公文的写法 916

(二)机关内部事务文书 931

1.计划 931

2.总结 935

3.述职报告 938

4.调查报告 942

5.工作研究 942

6.方案和可行性研究报告 946

7.规章制度 951

(四)经济工作文书 954

1.经济活动分析报告 954

(三)会议文书 954

2.经济预测报告 959

3.市场调查报告 962

4.审计报告 966

5.事故调查分析报告 969

6.招标书与投标书 972

7.合同、协议书 975

8.广告 982

9.说明书 986

(五)礼仪类文书 989

1.贺电、唁电、致敬电 989

2.贺信、表扬信、感谢信、慰问信 992

3.请柬 997

4.祝辞 998

5.悼词 999

1.办公室工作人员与新闻报道工作 1003

(六)新闻写作 1003

2.消息 1010

3.通讯 1036

(七)写作须知 1051

1.注意纠正语病 1051

2.注意区分同义词 1075

3.注意纠正错别字 1081

4.注意汉字的读音 1091

5.注意书写格式 正确使用习惯用语 1113

6.注意运用时间和数字的概念 1119

7.运用各种名称应注意的事项 1122

8.注意纠正使用标点符号中的常见病 1123

9.注意使用序号档次 1144

附录1 简化字总表 1145

附录2 关于出版物上数字用法的试行规定 1171

二十三、办公自动化 1174

(一)办公自动化的基本概念及其理论依据和主要技术 1174

(二)办公自动化的兴起与发展 1177

(三)办公自动化在办公室工作中的作用 1181

(四)办公自动化系统建设的基本内容和设备配置 1186

1.办公自动化系统应具有的基本功能 1186

2.办公自动化系统应用的各种技术设备 1188

(五)怎样建设办公自动化系统 1198

1.全面规划 统筹安排 1199

2.逐步实施 配套发展 1200

3.建设办公自动化系统需要注意的问题 1201

二十四、办公实用技能 1204

(一)书法 1204

1.书法概述 1204

2.书法与办公室的工作 1206

3.软笔书法 1209

4.硬笔书法 1223

5.美术字写法 1229

(二)速记 1238

1.速记概述 1238

2.速记符号 1243

3.速符连写与缩写 1259

4.速记的应用与实践 1279

(三)摄影 1282

1.摄影与办公室工作 1282

2.照相机 1286

3.摄影的基本技法 1290

4.暗室技术 1300

二十五、保密保卫工作 1303

(一)保密工作 1303

1.保密工作的性质与重要性 1303

2.保密工作的指导思想 1304

3.国家秘密的范围和级别 1306

4.保密工作的组织和职责 1310

5.办公室的保密工作 1311

(二)保卫工作 1327

1.保卫工作的性质、原则、方针与任务 1328

2.保卫组织的性质、职权与任务 1331

3.机关保卫工作的特点 1333

4.机关保卫工作的主要内容 1334

5.机关保卫工作的基本措施 1338

6.机关保卫组织的设立 1342

附录1 保守国家机密暂行条例 1343

附录2 国家工作人员保密守则 1347

二十六、怎样当好办公室主任 1348

(一)办公室主任的基本职责 1348

(二)办公室主任的工作方法 1360

(三)办公室主任应有的素质修养 1374

参考资料 1379

(一)政治 1379

1.中国共产党历届全国代表大会简表 1379

2.中国共产党中央委员会历次全体会议简表 1380

3.全国人民代表大会历届会议简表 1381

4.全国人民代表大会常务委员会历次会议简表 1382

5.中国人民政治协商会议历次会议简表 1384

6.中国工会历次全国代表大会简表 1385

7.中国共产主义青年团历次全国代表大会简表 1386

8.中华全国青年联合会历次会议简表 1387

9.中国妇女历次全国代表大会简表 1387

(二)历史 1388

1.中国历史年代简表 1388

2.主要纪念日、节日 1389

(三)地理 1397

1.中华人民共和国行政区划 1397

2.中国人口普查数字简表 1398

3.中国少数民族人口、分布地区 1400

4.中国部分城镇美称 1403

5.世界各国(地区)面积、人口、首都、独立日、国庆日 1404

6.中国节气表 1422

(四)中华人民共和国法定计量单位 1423

(五)汉语拼音方案 1427