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第一章 绪论 1

第一节 招标投标概述 1

一、招标投标的定义 1

二、招标投标的基本特征 2

三、招标投标的作用 4

思考题 9

第二节 我国招标投标的发展历史 9

一、我国招标投标的历史沿革 9

二、我国招标投标制度的作用 10

思考题 12

第三节 招标投标的适用范围 12

一、招标投标适用范围 12

二、招标投标适用对象 14

三、我国法律强制招标的范围 14

四、我国招标限额的规定 17

五、招标投标遵循的原则 19

思考题 20

第四节 招标投标的主要方式 20

一、公开招标 20

二、邀请招标 23

三、议标 24

思考题 27

第五节 招标投标的基本程序 28

一、招标 28

二、投标 31

三、开标 32

四、评标 33

五、定标 34

六、中标 34

思考题 35

第二章 我国招标投标的社会价值 36

第一节 招标投标的维序价值 36

一、实现对宏观经济的有效调控 36

二、保障工程质量和社会公共利益 39

三、推进财政体制与交易方式的改革 40

思考题 42

第二节 招标投标的控权价值 42

一、降低采购当事人的合谋概率 42

二、减少采购过程的自由裁量 43

三、提高采购权力运用的透明度 44

四、强化采购行为的制度约束 46

思考题 47

第三节 招标投标的经济价值 47

一、节约采购和建设资金 47

二、降低政府行政成本 49

三、减少社会资源浪费 50

思考题 51

第三章 我国招标投标项目 52

第一节 政府采购的招标投标 52

一、政府采购的概念与历史发展 52

二、政府采购的特点与性质 54

三、政府采购的目标与原则 56

思考题 59

第二节 货物采购的招标投标 60

一、货物招标投标的概念、含义及方式 60

二、我国货物招标投标的概况 62

三、货物采购招标投标的流程 63

思考题 71

第三节 服务项目的招标投标 71

一、服务项目的概念与含义 71

二、服务项目的招标投标的发展历程 71

三、咨询项目的招标投标 73

四、工程设计的招标投标 76

五、物业管理的招标投标 77

思考题 80

第四节 其他方面的招标投标 80

一、国产成套设备招标投标的发展历程 80

二、进口机电设备招标投标的发展历程 83

三、科研项目的招标投标 85

四、技术改造项目的招标投标 88

思考题 89

第五节 特种权利与特殊物品的招标投标 89

一、出口配额的招标投标 89

二、国外贷款项目的招标投标 90

三、土地使用权的招标投标 92

四、企业产权转让的招标投标 93

五、国家储备粮的招标投标 94

六、医疗用品采购的招标投标 94

七、名品名物的招标投标 96

思考题 97

第四章 我国招标投标的法律制度 98

第一节 招标投标法 98

一、招标投标法简述 98

二、招标投标法的诞生 99

三、招标投标法的立法宗旨 100

四、招标投标法的适用范围及对象 103

五、招标投标法规定的强制招标范围 104

六、招标投标法规定的基本原则 107

思考题 108

第二节 政府采购法 108

一、政府采购法的含义 108

二、政府采购法的诞生 109

三、政府采购法的基本内容 110

四、政府采购法的立法宗旨 111

五、我国建立政府采购的意义 113

六、政府采购法适用范围 115

思考题 118

第三节 招标投标其他法规 118

一、招标投标法规性文件 118

二、招标投标规章与规范性文件 119

思考题 123

第五章 我国招标投标的法律责任 124

第一节招标人的法律责任 124

一、招标人违法确定中标人的法律责任 124

二、招标人与中标人违法订立合同的法律责任 125

三、招标人限制、排斥投标竞争行为的法律责任 127

四、招标人违法谈判的法律责任 129

五、招标人泄露招标秘密的法律责任 130

思考题 132

第二节 投标人的法律责任 133

一、投标人骗取中标的法律责任 133

二、投标人串通投标等违法行为的法律责任 135

三、中标人违法转让中标项目的法律责任 138

四、中标人违约履行合同的法律责任 140

思考题 142

第三节 其他人的法律责任 142

一、规避招标的行为及其法律责任 142

二、评标委员会成员的违法行为及其法律责任 146

三、招标代理机构的违法行为及其法律责任 147

四、干涉招标投标活动的行为及其法律责任 152

五、招标投标监管机关工作人员的违法行为及其法律责任 153

思考题 155

第六章 建设工程招标投标 156

第一节 建设工程招标投标概述 156

一、建设工程招标投标的分类 156

二、建设工程招标投标的特点 158

三、建设工程招标投标的原则 162

四、建设工程的招标人 167

五、建设工程的投标人 173

六、建设工程招标投标代理人 183

七、建设工程招标投标监管机关 197

思考题 202

第二节 建设工程的招标 202

一、建设工程招标的范围 202

二、建设工程招标的条件 208

三、建设工程招标的方式 213

四、建设工程招标的程序 224

思考题 242

第三节 建设工程的投标 242

一、建设工程投标的程序 242

二、建设工程投标的决策 250

三、建设工程投标策略和技巧 255

四、建设工程投标的报价 258

五、建设工程投标文件的编制与递交 270

思考题 273

第四节 建设工程招标投标的法律责任 273

一、建设工程招标投标违法行为 273

二、建设工程招标投标的法律责任 279

思考题 282

第五节 建设工程招标投标的法律救济 282

一、建设工程招标投标民事纠纷的解决 282

二、建设工程招标投标司法行政争议的解决 291

三、建设工程招标投标的行政赔偿 297

思考题 302

第七章 公路工程建设招标投标 303

第一节公路工程勘察设计招标投标 303

一、公路工程勘察设计招标投标概述 303

二、公路工程勘察设计招标 304

三、公路工程勘察设计投标 307

四、公路工程勘察设计的开标、评标、中标 309

五、公路工程勘察设计招标投标的法律责任 311

思考题 313

第二节 公路工程施工招标投标 314

一、公路工程施工招标投标概述 314

二、公路工程施工招标 315

三、公路工程施工招标投标资格审查 319

四、公路工程施工投标 321

五、公路工程施工的开标、评标、中标 322

六、公路工程项目的评标 325

思考题 330

第八章 水利工程建设招标投标 331

第一节 水利工程建设招标投标 331

一、水利工程建设招标投标概述 331

二、水利工程招标 333

三、水利工程投标 337

四、水利工程评标的标准与方法 338

五、水利工程开标评标与中标 340

思考题 343

第二节 水利工程建设设备材料采购招标投标 344

一、设备材料采购招标投标概述 344

二、设备材料采购招标 345

三、设备材料采购投标 348

四、设备材料采购评标标准与方法 350

五、设备材料采购开标评标与中标 351

思考题 356

第三节 水利工程建设监理招标投标 356

一、水利工程建设监理招标投标概述 356

二、水利工程建设监理招标 357

三、水利工程建设监理投标 359

四、水利工程建设监理评标标准与方法 361

五、水利工程建设监理开标、评标与中标 364

思考题 368

第四节 公益水利工程建设招标投标的管理 369

一、明确建设管理体制 369

二、加强建设管理 373

三、规范招标投标行为 378

思考题 380

第九章 我国招标投标的基本战略 381

第一节 设置合同招标投标的激励机制 381

一、合同招标投标的性质与特征 381

二、合同招标的主要特点 381

三、合同招标投标的多重激励 384

思考题 388

第二节 思考招标投标的基本因素 389

一、成本支出 389

二、技术条件 389

三、边际收益 390

思考题 391

第三节 规范招标投标市场 392

一、正视招标投标市场存在的问题 392

二、严格执行招标投标的法律法规 394

三、完善招标投标管理体制 394

四、提高行政执法监督力度 396

思考题 397

第四节 积极发展网络招标投标 398

一、互联网络招标投标的意义 398

二、设置互联网络招标投标流程 399

三、设计互联网络招标投标管理系统 401

思考题 404

第五节 发挥代理机构的作用 404

一、确立招标投标代理机构的地位 404

二、执行ISO9000质量体系管理 406

三、提升招标投标代理服务深度 408

四、加大政府对代理机构的扶持力度 409

思考题 410

附录 412

一、《中华人民共和国招标投标法》 412

二、《中华人民共和国政府采购法》 424

主要参考文献 439

后记 440