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上篇 1

第1章 社会保障制度的产生和历史发展 3

1.1 社会保障制度产生的经济社会背景 4

1.2 社会保障制度的理论依据 6

1.3 社会保障制度的萌芽 8

1.4 社会保障制度的建立 9

1.5 社会保障制度的模式 15

1.6 我国社会保障制度的产生和发展 18

第2章 社会保障制度的内容、特点及其功能 25

2.1 社会保险 26

2.2 社会救济 28

2.3 社会福利 31

2.4 社会保障制度的功能 34

2.5 社会保障制度的经济效应 36

第3章 社会保障基金 41

3.1 社会保障基金的作用 42

3.2 社会保障基金的筹集 44

3.3 社会保障基金的运营和使用 48

第4章 社会保障管理 54

4.1 社会保障管理的内容 55

4.2 社会保障管理体制 56

4.3 社会保障管理的历史经验和发展趋势 58

4.4 我国社会保障管理体制改革 62

第5章 社会保障水平 67

5.1 社会保障水平的概念、特点及意义 68

5.2 社会保障适度水平的测定 71

5.3 我国社会保障水平 75

第6章 席卷全球的社会保障制度改革浪潮 86

6.1 发达国家社会保障制度的改革 87

6.2 经济体制转型国家社会保障制度的改革 91

6.3 发展中国家社会保障制度的改革 93

6.4 我国社会保障制度的改革 94

第7章 社会保障的理论思考 100

7.1 公平与效率 101

7.2 市场与政府 106

7.3 权利与义务 110

7.4 两种制度的再分配效应分析 111

7.5 社会保障发展规律及其效益分析 113

下篇 117

第8章 老年社会保障（上） 119

8.1 老年社会保障的概念和意义 119

8.2 老年社会保障的历史沿革 122

8.3 现代老年社会保险制度的基本类型 126

8.4 现代老年社会保险的基本原则与实施方式 129

8.5 老年健康保障的基本方式 137

8.6 发达国家老年福利的主要内容 140

第9章 老年社会保障（下） 144

9.1 我国老年社会保险制度的历史和主要内容 145

9.2 我国城镇老年社会保险制度的改革与发展 149

9.3 我国城市的老年福利事业 154

9.4 我国农村的老年社会保障 156

第10章 就业社会保障 166

10.1 失业预防和失业补救 167

10.2 失业社会保险 175

10.3 我国的就业社会保障制度 182

第11章 医疗社会保险 191

11.1 医疗社会保险及其产生与发展 191

11.2 医疗社会保险的筹资机制 194

11.3 医疗社会保险的给付项目 196

11.4 医疗社会保险的支付方式 197

11.5 医疗社会保险制度改革的趋势 202

11.6 我国城镇医疗社会保险制度的改革 204

11.7 我国农村合作医疗制度及改革 209

第12章 工伤社会保险 215

12.1 工伤社会保险概述 216

12.2 工伤社会保险范围 217

12.3 工伤社会保险待遇 219

12.4 工伤预防和工伤康复 223

12.5 我国改革前的工伤社会保险制度 225

12.6 我国新型的工伤社会保险制度 228

第13章 妇女儿童社会保障 237

13.1 妇女儿童社会保障概述 238

13.2 妇女儿童社会保障制度的发展历程 242

13.3 我国妇女儿童社会保障制度 244

第14章 社会优抚制度——军人社会保障 254

14.1 社会优抚制度的形成及其发展 255

14.2 社会优抚的地位与作用 258

14.3 社会优抚的内容 259

14.4 社会优抚的资金来源与运行 262

14.5 我国社会优抚事业的改革与发展 263

第15章 残疾人社会保障 268

15.1 残疾人社会保障制度概述 269

15.2 残疾人社会保障制度的内容 273

15.3 我国残疾人社会保障的发展历程及改革探索 280

附录 中国残疾人实用评定标准（试用）（部分） 285

第16章 职工福利制度 289

16.1 我国职工福利的性质及其实施原则 290

16.2 职工福利的构成、费用和管理 292

16.3 职工福利制度的改革与发展 296

16.4 西方国家的职工福利 300

第17章 住房社会保障制度 308

17.1 住房社会保障制度的形成与发展 309

17.2 住房社会保障制度的主要形式 310

17.3 我国的住房社会保障制度 317

17.4 我国住房社会保障制度的改革 321

17.5 我国住房保障与社会保险债务的补偿 324

第18章 最低生活保障制度 327

18.1 最低生活保障制度的目标和原则 328

18.2 最低生活标准 329

18.3 最低生活保障资金来源与制度运行 332

18.4 我国城镇最低生活保障制度 334

第19章 农村扶贫 343

19.1 农村扶贫的含义及其对象 344

19.2 农村扶贫战略选择 346

19.3 农村扶贫的方式和方法 349

19.4 农村扶贪资金 352

19.5 我国农村扶贫的成就、问题与前景 355

第20章 法律援助制度 361

20.1 法律援助制度概述 362

20.2 法律援助立法和组织机构 366

20.3 法律援助的资金 368

20.4 法律援助对象的确定和援助范围 371

20.5 法律援助程序 373

20.6 法律援助方式 376

20.7 法律援助的发展趋势 377

第21章 社区服务 381

21.1 当代社区发展与社区服务的兴起 382

21.2 社区服务的内容及特征 386

21.3 社区服务的功能与作用 389

21.4 我国社区服务存在的问题与对策 391

第22章 社会保障立法 395

22.1 社会保障法的概念 396

22.2 社会保险法的内容和地位 399

22.3 社会保险的法律规范 400

22.4 社会保险的法律关系 402

22.5 社会保险的立法实践 406

22.6 社会保险的司法制度 410