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第一章 总论 1

一、国土经济与国土整治 1

(一)我国国土经济和国土整治的由来 1

(二)国外国土整治 3

二、国土经济学与国土整治工作的特点 5

(一)综合性 5

(二)战略性 7

(三)地域性 8

(一)国土经济学的性质 10

三、国土经济学的性质和基本内容 10

(二)国土经济学的基本内容 11

四、国土经济学的理论基础和方法论 13

(一)国土经济学的理论基础 13

(二)国土经济学的方法论 15

第二章 国土经济学的科学性 17

一、协调人口、资源、环境之间的关系是根本目的 17

(一)世界面临三大问题 17

(二)正确处理我国人口、资源、环境之间关系的主要途径 22

(一)我国生产布局的回顾 25

二、生产的总体布局是核心 25

(二)我国生产建设总体布局的设想 27

(三)交通运输布局的设想 30

三、维护生态环境平衡是经济社会发展的前提 32

(一)维护生态环境平衡是国土整治的重要内容 32

(二)我国生态环境的基本特点和存在的主要问题 35

(三)维护和改善我国生态环境的战略目标、方针和措施 38

四、最重要的是整治土地、水和能源 42

(一)土地、水、能源的功能 42

(二)土地、水、能源在四化建设中的作用 46

(三)合理开发能源的主要途径和保持水土的措施 48

第三章 国土开发治理原则 53

一、国土开发治理原则的客观依据 53

(一)我国国土资源的基本特征 53

(二)生产力发展水平和所有制结构的状况 54

(三)国土开发治理的整体性 58

二、国土开发治理原则 61

(一)遵循规律，提高效益 61

(二)因地制宜，发挥优势 67

(三)合理开发，综合利用 73

(四)统筹兼顾，全面安排 77

第四章 国土经济的部门行业观 81

一、农业 81

(一)农业生产系统的特点 81

(二)农业生产的经验和深刻教训 83

(三)发展农业的途径 87

(一)森林的生态和经济功能 90

二、林业 90

(二)我国森林资源的开发利用现状 92

(三)加快我国林业发展的主要途径 93

三、畜牧水产业 96

(一)发展畜牧水产业的重要意义 96

(二)充分利用草地资源，发展畜牧业生产 97

(三)充分利用内陆水面，发展水产业 100

(四)充分利用海涂资源，发展海洋水产养殖业 103

四、水利 103

(一)兴修水利是我国国土开发治理的重大问题 104

(二)我国水资源的开发利用 105

(三)加强水利建设的主要途径 107

五、能源 110

(一)我国能源利用已有相当基础 110

(二)开发利用我国能源的战略目标和战略措施 112

六、交通运输业 114

(一) 交通运输是国土开发治理的先导条件和重要手段 114

(二) 我国交通运输的现状和存在问题 116

(三)综合交通运输网建设的重要途径 118

七、矿产业 121

(一)我国矿产资源的特点 122

(二)我国矿产资源的开发利用 124

八、城乡建设 127

(一)城乡建设要统筹规划，建立合理的城镇体系 128

(二)城乡建设要充分发挥城市多功能作用，促进区域经济发展 129

(三)城乡建设要有利于生产，方便生活 130

(四)城乡建设要有利于提高运输效率 130

(五)城乡建设要树立保持生态平衡和加强环境保护的观点 131

九、旅游业 132

(一)发展旅游业的重大意义 132

(二)我国有丰富的旅游资源 133

(三)旅游资源的开发原则 135

第五章 国土开发治理与发挥地区优势 138

一、地区优势的发挥及其评价 138

(一)发挥地区优势的含义、内容 138

(二)地区优势的分类考察 140

(三)地区优势的特征分析 143

(四)地区优势的评价原则与方法 147

(五)发挥地区优势的途径和对策 150

(一)东北区 155

二、各大区资源分布及经济优势 155

(二)华北区 158

(三)华东区 160

(四)中南区 163

(五)西南区 165

(六)西北区 168

三、重点开发地区的优势和国土开发治理 170

(一)京津唐地区 170

(二)长江三角洲地区 173

(三)辽宁中南部地区 175

(四)山西能源、重化工基地 177

第六章 国土区划与国土规划 180

一、国土区划与国土规划的结构体系及其相互关系 180

(一)国土区划结构体系 180

(二)国土规划结构体系 182

(三)国土规划与中长期计划、经济区划的关系 186

二、国土区划 190

(一)综合自然区划 190

(二)农业区划 195

(三)经济区划 197

(四)国土整治区划 202

三、国土规划 207

(一)国土规划的内容 208

(二)中心城市经济区规划 223

(三)行业与专题规划 229

四、国土规划的编制 234

(一)全国及各省(市、区)国土规划纲要的内容 234

(二)编制国土规划任务书 235

(三)国土规划的编制 236

(四)规划文本 237

第七章 国土开发治理的经济效益 238

一、国土开发治理的经济效益的概念、评价原则和内容 238

(一)国土开发治理经济效益的概念 238

(二)国土开发治理经济效益评价的原则 240

(三)国土开发治理经济效益评价的主要内容 243

二、国土开发治理经济效益评价的指标体系 244

(一)国土开发治理经济效益评价指标体系的一般含义 244

(二)制定国土开发治理经济效益评价指标的要求 245

(三)国土开发治理经济效益评价指标体系的主要内容 246

(四)基础指标和评价指标 246

(五)自然资源开发利用程度评价的指标体系 247

(六)国土经济主要部门行业开发利用程度评价的指标体系 255

(七)生产布局经济效益评价的指标体系 255

(八)生态环境适应程度的指标体系 256

(九)国土开发治理综合经济效益评价的指标体系 261

三、国土开发治理方案的经济论证 263

(二)国土开发治理方案经济论证的内容 264

(一)国土开发治理方案经济论证的目的 264

(三)国土开发治理方案经济论证的方法 266

第八章 国土管理 271

一、国土管理概述 271

(一)国土管理的概念和国土管理的性质 271

(二)国土管理诸手段及其关系 272

(三)我国国土管理的新发展 275

(四)国土管理必须建立在科学的基础之上 276

(一)国土行政管理的作用、地位和内容 277

二、国土行政管理 277

(二)我国国土行政管理的体制 278

(三)国土行政管理体制的改革 281

三、国土管理的经济手段 283

(一)实行国土资源有偿占用的作用和意义 283

(二)运用经济手段进行国土管理 287

四、国土法制 292

(一)概述 293

(二)国土法的产生及其作用 294

(三)我国的国土立法 299

(四)我国国土法规简介 305