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导论 1

一、行政主体问题的提出 1

二、行政主体研究的意义 5

三、行政主体研究的创新 6

四、行政主体研究结构 9

第一章　行政主体的基础理论研究 11

一、行政组织的界定及分析 11

二、行政组织理论的梳理 16

三、对行政组织理论的评析 19

四、网络化运作下行政组织的变迁 24

第二章　行政主体的概念及其考察 33

一、行政主体的词义辨析 33

二、行政主体概念的界定及其比较 44

三、行政主体概念界定的意义 59

第三章　行政主体的表现形式及其分类问题研究　 65

一、主要国家行政主体的表现形式 65

二、我国行政主体的表现形式 70

三、行政主体分类问题研究 86

第四章　行政主体的权利能力及其确认研究 90

一、行政主体的权利能力界定 90

二、行政主体的权利能力取得问题研究 92

三、行政主体权利能力的变更问题研究 98

四、行政主体权利能力的消灭问题研究 100

五、行政主体权利能力的确认问题研究 101

第五章　行政主体法律地位研究 105

一、行政主体法律地位的含义 105

二、行政主体权利能力、行政主体地位与行政主体 106

三、行政主体间的职务关系 108

四、行政主体与相关组织或个人关系问题研究 114

第六章 公共行政下行政主体发展趋势研究 124

一、行政分权理论 124

二、行政主体性质与行政法价值关系的界定　 132

三、“新公共管理”与职权行政主体的发展趋势　 135

四、行政改革与法律、法规授权的行政主体发展趋势 149

第七章 行政主体在政府采购中的实证分析 163

一、政府采购的界定 163

二、政府采购行政主体分析 167

三、政府采购行政主体案例分析 174

参考文献 183

后记 191