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导论 9

第一节 研究的理论与现实意义 9

第二节 研究的方法及主要观点 10

第一章 政府干预理论综述 13

第一节 价值观与政府职能 13

一、个人占有主义价值观 13

二、个人发展主义价值观 14

三、集体主义价值观 16

四、价值观与经济模式 18

第二节 政府职能的经济学探讨 20

一、自由放任的经济学流派 20

二、政府干预的经济学主张 22

三、政府失灵的经济学分析 25

四、新干预理论的主要观点 29

五、克林顿经济学——第三条道路 32

第二章 住房干预的经济学分析 35

第一节 市场经济中的政府职能 35

一、建立和维护市场经济运行的制度基础（确立产权） 35

二、保证经济的总量平衡和稳定增长 35

三、克服市场失灵 36

四、提供公共物品 38

五、实现社会公平 38

六、提高国家的科技竞争力 39

七、干预特定的生产和消费行为 39

第二节 政府、市场和住房 40

一、住房商品的特殊性与政府干预 40

二、住房市场的特殊性与政府干预 45

三、政府干预住房市场的效果 47

四、政府干预住房市场的局限性 51

第三章 住房干预政策的目标和工具 53

第一节 住房干预政策的总体目标和模式 54

一、住房干预政策的总体目标 54

二、住房干预政策的两种模式 56

第二节 住房干预政策的具体目标 58

一、新建住房 58

二、改善住房 58

三、消除局部短缺 59

四、增强流动性 59

五、提供公共住房 60

六、鼓励自置住房 60

第三节 住房干预政策工具及效率比较 61

一、住房干预政策工具 62

二、政策工具的效率 67

第四章 发达国家和地区的住房干预政策 73

第一节 住房干预政策的发展 73

一、一战前的住房干预政策 73

二、一战后的住房干预政策 76

三、二战后的住房干预政策 77

第二节 住房发展政策 79

一、英国的住房发展政策 79

二、瑞典的住房发展政策 81

三、美国的住房发展政策 83

四、日本的住房发展政策 84

第三节 住房保障政策 85

一、荷兰的住房保障政策 86

二、美国的住房保障政策 89

三、日本的住房保障政策 91

四、德国的住房保障政策 92

第五章 亚洲国家和地区的住房干预政策 95

第一节 住房干预政策的发展 95

一、住房发展的制约因素 95

二、住房政策发展的三个阶段 97

第二节 香港和新加坡的住房干预政策 100

一、香港的住房干预政策 100

二、新加坡的住房干预政策 102

第三节 亚洲国家和地区的经验总结 104

一、市场机制的有限性 104

二、政府干预的范围 104

三、住房干预的出发点 105

四、住房干预的方式 105

五、住房干预的连续性 106

第六章 中国住房干预政策的选择 107

第一节 中国住房政策的演变 107

一、原有住房分配体制的弊端 107

二、中国住房制度改革回顾 109

三、当前住房政策中存在的问题 111

第二节 新世纪中国的住房干预政策 114

一、我国住房政策的目标和模式选择 114

二、深入改革的几点思路 117

三、我国住房干预政策的具体措施 118

第三节 深圳模式的再探讨 122

一、深圳房地产业的发展和现状 122

二、深圳与国内外城市居住水平的比较 124

三、深圳居民的购房能力分析 126

四、深圳住房发展实践的启示 128