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序&耿明斋 1

第一篇 制定城市发展战略与实现城市经济增长方式的途径第一章 概述 3

第一节 我国城市化发展迫切需要解决的问题 4

第二节 经营城市的误区及存在的问题 7

第三节 对城市化和经营城市的认识 9

第二章 制定城市化发展战略与优化城市经济空间的途径 12

第一节 我国城市化发展历程及特点 13

第二节 现代城市与现代城市化的含义 16

第三节 我国城市化21世纪的发展取向和推进战略 25

第四节 现代城市经济空间理论及构成 27

第五节 城市经济空间布局和效益 34

第六节 优化调整我国城市经济空间的思路和途径 36

第三章 城市经济规模界定与城市经济功能的优化调整 39

第一节 城市经济规模理论与等级分布理论简介 39

第二节 城市经济规模的效益分析 42

第三节 我国城市规模优化的途径 46

第四节 城市经济功能的科学定位 49

第四章 城市经济结构的转型与优化 55

第一节 城市经济结构的含义及构成 55

第二节 城市经济结构同城市经济发展的关系 60

第三节 城市主导产业的选择与培育 63

第四节 城市经济结构转型和优化的途径 67

第五章 实现城市经济增长的方式和途径 72

第一节 城市经济增长理论及城市经济增长模式 72

第二节 城市经济增长机制 76

第三节 实现城市经济增长方式转变的途径 80

第二篇 区域发展战略与城市规划体系的编制、实施 87

第六章 区域发展目标与区域经济布局的制定 87

第一节 区域发展目标制定与政府政策调控 87

第二节 区域产业结构变动导向的选择 95

第三节 区域经济发展布局中的人口流动 100

第七章 城镇发展布局和城镇规划体系的编制 102

第一节 我国城镇体系的建设与布局 102

第二节 城镇规划体系的编制 110

第八章 城市总体规划与详细规划的编制 123

第一节 城市规划的地位和作用 123

第二节 我国城市规划和国外城市规划发展概况 128

第三节 城市总体规划的编制 131

第四节 城市分区规划与详细规划的编制 136

第九章 城市规划实施和城市政府行政 143

第一节 城市规划实施的特点与目的 143

第二节 城市规划实施与城市政府行政 144

第三节 城市政府首长在城市规划实施中的角色 148

第四节 城市规划的实施与管理 151

第三篇 经营城市的方法与途径 159

第十章 经营城市概述 159

第一节 经营城市的目的和作用 159

第二节 实施经营城市的有效途径 161

第三节 经营城市的主要内容 164

第四节 经营城市的基本原则 167

第五节 经营城市的运行机制 169

第十一章 城市土地资源管理与资本化运营 172

第一节 城市土地的特性和土地价格 172

第二节 城市土地市场及市场体系的构建 175

第三节 城市土地市场向新目标模式转换的途径 178

第四节 城市土地资本化运营及政府推进措施 180

第十二章 城市地产评估与地价管理 185

第一节 地产评估的理论基础与影响因素 185

第二节 城市土地定级原理与分类定级方法 192

第三节 成本法在土地估价方法中的应用 194

第四节 成片出让土地使用权中的成本效益分析 198

第五节 城市地价体系 200

第六节 土地使用权出让底价评估方法 203

第七节 政府对城市地价的管理政策和措施 208

第十三章 城市公共建设项目决策和投融资机制构建 217

第一节 城市公共建设项目与城市经济发展的关系 217

第二节 城市公共建设项目决策 218

第三节 城市公共建设项目模式及投融资机制构建 220

第四节 城市公共建设项目的民营化 225

第五节 城市公共建设项目的投融资 227

第十四章 现代城市管理中政府职能的转换和运行机制创新 232

第一节 现代城市的管理目标和管理职能 232

第二节 现代城市管理理念的更新 234

第三节 现代城市管理形式的转换和运行机制创新 237

第四节 西方城市政府经济管理职能的转换 241

第四篇 经营城市的操作方式 247

第十五章 经营城市的科学方式 247

第一节 用好政府可调控资源 247

第二节 城市基础设施项目运营机制的设置 250

第三节 高起点规划，增强经营意识 252

第四节 突出以地生财，搞好土地经营 254

第五节 经营城市应处理好四个方面的关系 257

第十六章 经营城市策划与城市开发规划 260

第一节 经营城市策划概述 261

第二节 城市空间开发的第四度规划概述 267

第三节 城市开发规划 270

第四节 城市生活区开发规划 272

第五节 城市产业经济区开发规划 275

第六节 城市新中心区开发规划 279

第七节 城市边缘区开发规划 281

第十七章 城市土地开发 285

第一节 城市土地开发和再开发 285

第二节 城市生活区开发 292

第三节 产业经济区开发 293

第四节 城市中心区开发 299

第五节 城市土地开发模式 302

第六节 城市土地开发效益评价 308

第七节 城市土地资产经营 314

第十八章 城市基础设施投融资建设方式 319

第一节 政府对基础设施项目的投资 319

第二节 基础设施项目投融资方式概述 323

第三节 BOT特许权协议项目运作 327

第四节 共同基金及ABS融资方式 331

第五节 公用设施民营化的主要方式——TOT模式 332

第六节 市政债券融资 335

第七节 基础设施项目融资操作方法 341

第十九章 城市基础设施建设项目投融资的管理与操作方式 345

第一节 城市基础设施建设投融资改革方向 345

第二节 城市建设投融资公司的运作方式 346

第三节 政府投融资主体的设置架构及运作方式 350

第二十章 政府在经营城市过程中的调控方法 355

第一节 城市规划实施与政府调控 355

第二节 城市总体规划和土地利用规划中的政府调控 368

第三节 城市土地资本化运营进程中的政府调控 373

第四节 政府对城市土地资源的调控 376

第五节 政府对城市土地地价的管理 377

第六节 以项目为主体的投融资机制中的政府调控 380

第七节 城市公共项目民营化中的政府调控 383

第八节 城市建设系统政府行政机构设置 384

第九节 建设系统行政机构设置模式 388

第十节 旧城改造中的政府调控 391

第十一节 “城中村”改造模式及政府调控 394

第十二节 城市管理与城市发展目标的思路和对策 399

第十三节 实现生态城市目标的对策措施 404

第十四节 城市公用事业价格改革的政府调控 411

参考文献 419

后记 422