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第一篇 绪论 3

第一章 公共财政和财政学的对象 3

第一节 公共财政 3

第二节 财政的产生和发展 6

第三节 财政学的对象 9

第二章 财政的职能及其效益 15

第一节 政府职能赋予的财政职能 15

第二节 财政分配的机制 21

第三节 财政的效益 26

第二篇 公共支出 35

第三章 市场失灵与政府干预 35

第一节 外部性与政府干预 35

第二节 垄断与政府干预 40

第三节 政府干预的效果评价 43

第四章 公共品 45

第一节 公共品的性质 45

第二节 公共品的需求与供给 49

第三节 非纯公共品的供给 54

第四节 准公共品提供与生产的公私伙伴关系 58

第五章 公共选择和政府支出规模的增长第一节 直接民主制 63

第二节 代议民主制 67

第三节 公共支出的增长 70

第六章 财政支出概论 78

第一节 财政支出的分类与方式 78

第二节 财政支出的原则 85

第三节 财政支出的结构优化 91

第七章 购买性支出 100

第一节 投资性支出 100

第二节 财政“三农”支出 106

第三节 文教科卫支出 114

第四节 行政管理和国防支出 120

第五节 政府采购制度 126

第八章 转移性支出（一） 137

第一节 转移性支出概述 137

第二节 财政补贴 139

第三节 社会保障理论与社会福利 147

第九章 转移性支出（二） 156

第一节 社会保险的理论依据 156

第二节 社会保险制度的基本框架 158

第三节 国外社会保险制度实践 160

第四节 中国的社会保险制度 167

第五节 社会保险的经济效应分析 175

第十章 财政支出效益 180

第一节 财政支出的效益观 180

第二节 成本和收益的衡量标准 183

第三节 财政支出效益评价方法 189

第四节 财政支出效益实例分析 193

第三篇 公共收入 201

第十一章 税收原理 201

第一节 税收及税收分类 201

第二节 税收制度的要素结构 203

第三节 税收原则 207

第四节 中国税收制度改革 214

第十二章 税收负担和税收效应 223

第一节 税收负担与税负转嫁 223

第二节 税收的经济效应分析 223

第三节 税收的经济负担分析 232

第四节 最适税制研究 238

第十三章 现行税收制度 246

第一节 流转税 246

第二节 所得税 253

第三节 其他税种 259

第十四章 国际税收 266

第一节 国际税收概述 266

第二节 国际税收协定 268

第三节 国际避税 273

第四节 国际重复征税 277

第四篇 国家预算与体制 285

第十五章 国家预算 285

第一节 国家预算概述 285

第二节 国家预算的程序 292

第三节 复式预算 299

第四节 国库管理制度 305

第十六章 财政赤字 310

第一节 财政赤字的概念及其产生 310

第二节 财政赤字的经济效应 321

第三节 财政赤字的控制和管理 324

第十七章 国债 330

第一节 国家信用和国债 330

第二节 国债的结构 337

第三节 国债市场 341

第四节 外债 347

第五节 国债绩效与管理 353

第十八章 预算管理体制 363

第一节 预算管理体制概述 363

第二节 预算管理体制比较 368

第三节 分税制 377

第四节 预算外资金 386

第十九章 地方财政 399

第一节 地方财政支出 399

第二节 地方财政收入 409

第三节 分税制下地方财政困境的解决 415

第五篇 财政政策 421

第二十章 财政政策 421

第一节 财政政策概述 421

第二节 财政政策的机制 430

第三节 财政政策与货币政策的配合 439

第四节 财政政策实践 444

第二十一章 经济全球化的国际财政关系问题第一节 经济全球化与财政利益配置 453

第二节 国家财政关系的国际协调 459

第三节 自由贸易与关税政策 466

第四节 全球利益视角的国际财政援助 471

参考文献 477

修订后记 479

后记（第一版） 480