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导言 1

第一章 农村税费改革的必要性 7

第一节　农村税费的一般理论分析 7

第二节 中国农村税制历史沿革 11

第三节 农村税费改革的背景和必要性 16

第二章 农村税费改革政策和评析 27

第一节　农村税费改革主要政策 27

第二节 农村税费改革历程 38

第三节 农村税费改革评析 43

第四节 农村税费改革的理论思考 52

第三章 巩固税费改革成果，推进农村综合改革 65

第一节 推进农村综合改革的历史必然性 65

第二节 农村综合改革的主要内容 71

第三节　推进农村综合改革的路径选择 79

第四章 县乡行政管理体制改革 84

第一节 当前县乡行政管理体制存在的主要问题 84

第二节 国内外县乡行政管理体制历史沿革和经验借鉴 93

第三节 县乡行政管理体制改革探索 100

第四节 推进县乡行政管理体制改革的政策思路 108

第五章 农村公共产品供给体制改革 114

第一节 农村公共产品理论分析 114

第二节 中国农村公共产品的现状 125

第三节 改革农村公共产品供给体制的制度路径 129

第六章 县乡财政管理体制改革 139

第一节 取消农业税对县乡财政产生的影响 139

第二节 推进县乡财政体制改革的必要性 142

第三节 改革县乡财政管理体制的探索 145

第四节 西方发达国家政府间财政关系借鉴 153

第五节 进一步改革和完善县乡财政体制的政策思路 156

第七章 农村义务教育体制改革 163

第一节 农村义务教育体制改革探索 163

第二节 深化农村义务教育体制改革的政策思路 170

第八章 农村金融体制改革 176

第一节 化解和控制乡村债务 176

第二节 农村金融体制改革 181

第九章 稳步推进中国农村的城镇化 201

第一节 国内外城镇化、工业化简要回顾 202

第二节 推进中国城镇化的政策思路 210

第十章 积极稳妥地开展社会主义新农村建设 215

第一节 建设社会主义新农村的历史背景和必要性 215

第二节 新农村建设的实践及存在的问题 219

第三节 国内外开展新农村建设的历史经验和启示 222

第四节 建设社会主义新农村的政策思路 236

参考文献 246

后记 252