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第一章 发展融资的本质和主要国际动议 1

第一节 发展融资的本质属性 1

第二节 发展融资的主要国际动议 4

一、千年发展目标 4

二、《蒙特雷共识》 8

三、《罗马标准化宣言》 10

本章参考文献 13

第二章 发展融资机制动员和分配机制 14

第一节 发展资源动员机制 14

一、发展融资的当前状况：实现千年发展目标存在资金缺口 14

二、寻求发展资金的新来源 22

三、如何更好地动员发展资源 26

四、简要结论 32

第二节 发展资源分配机制 34

一、发展资源在不同发展阶段的国家之间的分布 34

二、发展资源的地域分布 35

三、发展资源的用途分布 37

四、发展资源的分配途径：双边化和多边化 40

五、发展融资分配的一个经验公式 44

六、简要结论 45

本章参考文献 47

第三章 发展融资的资源保障和绩效评估机制 49

第一节 发展资源保障机制 49

一、重债穷国的债务减免 49

二、发展融资的结构：贷款与赠款 55

三、简要结论 60

第二节 发展资源绩效评估机制 61

一、融资绩效的总体评估 61

二、发展中国家的国内改革 67

三、发达国家和国际金融机构的优先考虑 72

四、简要结论 78

本章参考文献 79

第四章 发展融资的航空税和碳排放税的构想 81

第一节 航空税 81

一、征收航空税的缘由 81

二、征收航空税的主要用途及方法 82

三、征收航空税可为全球发展融资作出的贡献 84

四、各国及国际组织对征收航空税的态度 85

五、征收航空税的前景展望 86

第二节 碳排放税 88

一、碳排放税的界定 88

二、征收碳排放税的国际协议 89

三、国家或地区对征收碳排放税的态度 92

四、最优碳排放税的设定 93

五、碳排放税的征收前景 93

结论 94

本章参考文献 95

第五章 发展融资的托宾税和新的特别提款权构想 96

第一节 托宾税 96

一、征收托宾税的缘由 97

二、征收托宾税的主要方式及作用 98

三、托宾税对发展融资的贡献 102

四、对征收托宾税的争议 103

五、征收托宾税的前景 105

第二节 新的特别提款权 105

一、特别提款权的提出及发展 105

二、特别提款权作为发展融资的新方式 108

三、新的特别提款权对发展融资的贡献 111

四、对新的特别提款权的争议 112

五、新的特别提款权的发展前景及简要结论 113

本章参考文献 114

第六章 发展融资的国际融资便利构想 115

第一节 国际融资便利的提出背景及目标 115

第二节 国际融资便利运作框架 117

一、运行方式总述 117

二、资金筹集、运用和偿付过程 118

第三节 国际融资便利有效性分析 121

一、经济可行性 121

二、援助有效性 122

三、资金吸收力 123

第四节 国际融资便利进展情况 124

第五节 国际融资便利评价 125

结论 127

本章参考文献 128

第七章 发展融资的国际免疫接种资金援助机制（IFFIm）实施远景及中国的参与 129

第一节 国际免疫接种资金援助机制动议的产生及进展 129

一、实行国际免疫接种资金援助机制的迫切性 129

二、国际免疫接种资金援助机制动议的内容及进展 131

第二节 国际免疫接种资金援助机制＆全球疫苗免疫联盟的资金管理及项目审批 133

一、全球疫苗免疫联盟的组织架构 133

二、国际免疫接种资金援助机制的运作流程 134

第三节 国际免疫接种资金援助机制成本收益分析 136

第四节 中国的参与 138

一、中国作为受援国 138

二、中国作为捐资国 140

本章参考文献 142

第八章 中国在发展融资问题上的战略利益和主张 144

第一节 中国在发展融资问题上的战略利益 144

第二节 在发展资源动员方面的主张 146

一、中国利用发展融资的现状 146

二、中国在发展资源动员方面的主张 149

第三节 在发展资源分配方面的主张 151

一、中国发展资源的部门分配现状 151

二、中国在发展资源分配方面的主张 154

第四节 在发展融资保障政策和绩效评价方面的主张 156

第五节 中国在发展机构改革方面的主张 161

一、国际上关于改革布雷顿森林体系的研究和建议 161

二、中国在机构改革方面的主张 170

本章参考文献 172

后记 173

表 5

表1-1 千年发展目标的目的、目标和指标 5

表1-2 标准化和匹配性方面的进度指标框架 11

表2-1 来自发展援助委员会国家和多边机构的净资源流入（1996～2003年） 15

表2-2 当前发展融资资源的年度规模 16

表2-3 发展援助委员会成员国官方发展援助的历史变化 18

表2-4 官方发展援助的当前规模和未来估计 20

表2-5 对发展融资资金新来源的对比性评估 23

表2-6 20世纪90年代全球发展中国家的治理结构、制度和公共服务的质量 30

表2-7 内部和外部资源动员能力指数（2002年） 31

表2-8 官方发展援助在不同收入层次国家之间的分配比例 34

表2-9 官方发展援助在不同收入层次国家之间的分配量 35

表2-10 官方发展援助的地域分布规模 36

表2-11 官方发展援助的地域分布比例 36

表2-12 2003年按主要目的划分的双边性援助 37

表2-13 2003年按主要目的划分的多边性援助 38

表2-14 官方发展援助按用途划分的动态比较 40

表2-15 官方发展援助的分配途径 41

表2-16 双边和多边官方发展援助的比较：援助行为 42

表2-17 双边机构和多边机构的任务重叠 43

表2-18 2003年官方发展援助分配途径的国别比较 43

表3-1 重债穷国动议：承诺的债务减免和展望 50

表3-2 重债穷国从来没有获得显著的私人资本流入 53

表3-3 差强人意的绩效表现 58

表3-4 全球层面上能够实现减贫目标 62

表3-5 12个减贫战略文件国家实现千年发展目标的前景和进展 63

表3-6 减贫战略文件和减贫增长贷款现状（2004年3月） 64

表3-7 1995～2003年结构调整贷款便利和减贫增长贷款支持项目的财政调整目标和实际值（占GDP百分比） 66

表3-8 发展中国家1999年和2003年的4类政策指标 68

表3-9 减贫战略文件国家和非减贫战略文件国家的国家政策和制度评估评级得分 70

表3-10 中低收入国家的宏观经济指标（年均值） 71

表3-11 发达国家的经常项目赤字和财政赤字问题 73

表3-12 汇款资金流入的地区分布 74

表3-13 经济合作与发展组织发展援助委员会成员国资金流向 75

表4-1 对机票征收航空税方式的优点阐述 83

表4-2 法国和智利征收航空税的详情 84

表4-3 各种模型下边际减排成本的比较 91

表5-1 托宾税对可供套利的利差的影响 100

表5-2 托宾税的优劣势分析及应对措施 101

表5-3 征收全球托宾税的成本—收益分析 102

表5-4 各基本期的期限及分配状况 107

表5-5 特别提款权的优劣势分析 111

表5-6 特别提款权作为发展融资新方式的成本—收益分析 111

表7-1 2002年全球死于疫苗可以防治的疾病的人数（世界卫生组织2005年1月统计） 130

表7-2 国际免疫接种资金援助机制目前筹集到的资金及给付年限 132

表7-3 国际免疫接种资金援助机制借贷成本统计 138

表8-1 2000～2002年中国利用官方流入的规模和比率 146

表8-2 1999～2002年中国利用官方发展援助的规模 147

表8-3 中国的十大官方发展援助提供国（2001～2002年的平均数） 147

表8-4 世界银行发展贷款总体项目评级——中国及其对比国情况 149

表8-5 中国正在实施中的外部援助项目概览 152

表8-6 中国在实现千年发展目标上的进展 158

表8-7 改革国际货币基金组织和多边发展银行的比较性建议 161

表8-8 世界银行和国际货币基金组织的执行董事中的投票权 167

表8-9 结构调整项目对不同人的影响 168

图 16

图2-1 官方发展援助及其占国民总收入的比例（1960～2004年） 16

图2-2 官方发展援助的发展趋势和未来估计 19

图2-3 官方发展援助中的双边比重变化（1960～2004年） 42

图2-4 双边和多边发展援助的比较：政策和程序 42

图3-1 赠款在官方发展援助中的比例 56

图4-1 各国石油消费中二氧化碳排放量占全球排放量比重比较 88

图4-2 最优碳排放税模型图 94

图5-1 托宾税对外汇储备和收入的影响 98

图5-2 各国特别提款权分配份额 108

图6-1 国际融资便利运作示意图 118

图6-2 捐资国承诺捐助示意图 119

图6-3 国际融资便利收入和支出——捐资国等额还款 120

图6-4 国际融资便利收入和支出——捐资国同比增长还款 121

图7-1 各区域未接种疫苗的儿童人数 130

图7-2 国际免疫接种资金援助机制运作流程图 135

图7-3 国际免疫接种资金援助机制资金流量分布 137

图7-4 2000年向全球疫苗免疫联盟提供疫苗的厂商分布 141

图8-1 外商直接投资、官方援助和世界银行贷款占中国国内生产总值的比率 148

图8-2 中国双边性ODA的部门分布图（2001～2002年） 154

图8-3 世界银行对华投资贷款的部门分布（1993～2002财年） 155

图8-4 世界银行投资贷款按部门分配的比较 156

图8-5 1979年以来流入中国的官方发展援助的变动情况 157

专栏 22

专栏2-1 关于拓宽发展融资资金来源的21种方法 22

专栏3-1 重债穷国动议框架 55

专栏4-1 国际航空业的现状 87

专栏4-2 《京都议定书》实施后第一个征收碳排放税的国家——新西兰 89

专栏5-1 托宾税的分类 98

专栏5-2 特别提款权的特点 106

专栏6-1 国际融资便利融资机制举例 119

专栏8-1 未来国际发展融资制度的主要特征 146