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第1章 导论 1

1.1选题的意义 1

1.2税收管理以及相关概念的界定 4

1.3国内外税收管理研究综述 10

1.4研究思路、篇章结构和研究方法 19

1.5主要创新和不足 24

第2章 新公共管理理论及其在我国的适应性分析 27

2.1新公共管理理论概述 27

2.2新公共管理理论在我国当代税收管理的适应性分析 38

第3章 税收管理公共化的理论分析 44

3.1税收管理公共化含义解读 44

3.2税收管理公共化的逻辑起点之一：基于新公共管理理论的顾客导向的分析 50

3.3税收管理公共化的逻辑起点之二：基于新公共管理理论基础的委托…代理关系的分析 58

3.4新公共管理理念下我国税收管理公共化的基本取向 66

第4章 税收管理公共化对纳税遵从的效应分析 73

4.1税收管理公共化与纳税遵从 73

4.2税收管理公共化对纳税遵从的效应分析：心理的视角 76

4.3税收管理公共化对纳税遵从的效应分析：收益的视角 80

4.4税收管理公共化对纳税遵从的效应分析：成本的视角 88

第5章 我国税收管理公共化的现实分析 102

5.1我国税收管理公共化的发展与现状 103

5.2我国税收管理尚未公共化的现实表现 110

5.3我国税收管理尚未公共化的原因分析 122

第6章 新公共管理在税收管理中的国际实践及借鉴 134

6.1新公共管理对西方税收管理的总体影响 134

6.2税收管理部分职能社会化的国际实践及借鉴 137

6.3纳税人激励机制的国际实践及借鉴 140

6.4纳税服务的国际实践及借鉴 146

6.5税收组织机构的国际实践及借鉴 153

第7章 我国税收管理公共化再造的总体设想——基于新公共管理“5C”战略的分析 169

7.1新公共管理的“5C”战略与税收管理公共化再造 170

7.2以文化战略树立现代税收观念，树立保护纳税人权利的意识，塑造公共化的税收管理理念 173

7.3以核心战略界定我国税收管理公共化模式下税收管理的职能边界 179

7.4以结果战略再造税收管理中的纳税人激励机制 189

7.5以顾客战略在税收管理中强化责任并促使提供优质的纳税服务 197

7.6以控制战略再造面向纳税人的税收管理流程和机构 205

第8章 我国税收管理公共化的具体制度选择与优化 209

8.1面向纳税人的税收业务流程和机构再造 209

8.2纳税人需求为导向的纳税服务制度的具体选择与优化 237

8.3纳税人激励制度的选择与优化 247

主要参考文献 256

后记 275