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导论 1

第一章 制度变迁理论概述 14

第一节 新制度经济学与马克思主义经济学 14

第二节 制度、制度构成与制度功能 20

第三节 制度变迁 29

第四节 财政制度及其变迁 43

第五节 公共财政与我国财政制度变迁 50

第二章 财政制度变迁的背景 64

第一节 宏观经济环境的变化 64

第二节 经济体制改革的新突破 70

第三节 公民和立法机关的压力 74

第四节 财政思想的转变 76

第五节 财政制度的不均衡 79

第六节 财政制度变迁的成本—收益分析 89

第三章 财政制度变迁的过程 95

第一节 收入制度变迁 95

第二节 财政体制改革 103

第三节 公共财政与财政支出改革 111

第四节 财政管理制度改革 118

第五节 我国财政制度变迁的进程分析 128

第四章 财政制度变迁的方式与特征 134

第一节 我国财政制度变迁的方式 134

第二节 影响财政制度变迁方式的因素 136

第三节 渐进式制度变迁的特征 141

第四节 财政制度变迁的路径依赖 152

第五节 渐进式制度变迁评析 158

第五章 财政制度变迁的绩效评价 162

第一节 财政制度变迁绩效评价概述 162

第二节 财政制度变迁的总体评价 166

第三节 单项财政制度变迁的绩效评价 175

第四节 财政制度的经济效应分析 188

第五节 财政制度的政治效应分析 195

第六章 财政制度变迁的国际比较 205

第一节 转轨国家财政制度变迁的总体比较 205

第二节 具体财政制度安排比较 215

第三节 制度变迁的绩效比较 233

第四节 财政制度变迁的几点经验 236

第七章 继续推进财政制度变迁的几个问题 241

第一节 宏观经济运行状况 241

第二节 国家发展目标和发展观的重大转变 251

第三节 财政与科学发展观和和谐社会 256

第四节 当前财政制度不均衡分析 262

第五节 财政制度变迁的原则、方式和策略 269

参考书目 276

后记 284