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第一篇　重要文献 3

全面加强税收管理　改善税收宏观调控　为改革和建设做出新贡献（1997年12月16日）&项怀诚 3

认清形势 统一思想 把税务稽查工作提高到一个新水平（1997年9月24日）&卢仁法 12

认清形势 坚定信心 加强征管 挖掘潜力 确保完成和超额完成今年工商税收任务（1998年6月15日）&金人庆 21

紧急行动起来 加大稽查力度 为保证工商税收比上年增收1000亿元多做贡献（1998年11月20日）&程法光 26

认清形势 抓住机遇 深化改革 全面发挥税收的职能作用 为改革发展稳定做出新的贡献（1999年12月22日）&金人庆 32

加大力度 规范执法 加强监督 提高素质 为建设一支更有战斗力更加廉洁文明的税务稽查队伍而奋斗（1999年11月22日）&程法光 44

在全国税务稽查工作会议上总结讲话要点（1999年11月26日）&许善达 54

在全国部分省市税收案件协查会议上的讲话（2000年6月23日）&卢仁法 61

统一思想 强化管理 大力整顿和规范税收秩序（2001年5月15日）&金人庆 70

认清形势 明确任务 努力开创税务稽查工作新局面（2001年5月16日）&崔俊慧 78

在全国税务系统整顿和规范税收秩序工作会议上的讲话（2001年5月16日）&许善达 85

第二篇 全国税务稽查工作概述 97

总体工作分类情况 97

整顿和规范税收秩序 107

税务稽查制度建设 108

系统建设 110

分税种案件稽查 112

增值税违法案件分析（1999年） 120

地方税收及涉外税收案件调研分析（2001年） 125

税收专项检查 127

金税工程协查信息管理系统 133

税务违法案件举报 137

税务稽查统计情况 142

第三篇 各地税务稽查工作概述 153

北京市国家税务局稽查局 153

北京市地方税务局税务检查处 156

天津市国家税务局稽查局 159

天津市地方税务局税务稽查处 162

河北省国家税务局稽查局 164

河北省地方税务局稽查局 170

山西省国家税务局稽查局 173

山西省地方税务局稽查局 178

内蒙古自治区国家税务局稽查局 181

内蒙古自治区地方税务局稽查局 188

辽宁省国家税务局稽查局 191

辽宁省地方税务局稽查局 194

大连市国家税务局稽查局 197

大连市地方税务局税务稽查处 200

吉林省国家税务局稽查局 205

吉林省地方税务局稽查局 206

黑龙江省国家税务局稽查局 209

黑龙江省地方税务局稽查局 212

上海市税务局稽征管理处 214

江苏省国家税务局稽查局 216

江苏省地方税务局稽查局 219

浙江省国家税务局稽查局 221

浙江省地方税务局稽查局 224

宁波市国家税务局稽查局 226

宁波市地方税务局稽查局 228

安徽省国家税务局稽查局 231

安徽省地方税务局稽查局 233

福建省国家税务局稽查局 236

福建省地方税务局稽查局 239

厦门市国家税务局稽查局 242

厦门市地方税务局稽查局 244

江西省国家税务局稽查局 248

江西省地方税务局稽查局 251

山东省国家税务局稽查局 254

山东省地方税务局稽查局 257

青岛市国家税务局稽查局 260

青岛市地方税务局稽查局 265

河南省国家税务局稽查局 267

河南省地方税务局稽查局 272

湖北省国家税务局稽查局 274

湖北省地方税务局稽查局 277

湖南省国家税务局稽查局 280

湖南省地方税务局稽查局 283

广东省国家税务局稽查局 285

广东省地方税务局稽查局 288

深圳市国家税务局稽查局 290

深圳市地方税务局稽查分局 291

广西壮族自治区国家税务局稽查局 295

广西壮族自治区地方税务局稽查局 300

海南省国家税务局稽查局 302

海南省地方税务局稽查局 305

四川省国家税务局稽查局 307

四川省地方税务局稽查局 310

重庆市国家税务局稽查局 314

重庆市地方税务局税务稽查处 316

贵州省国家税务局稽查局 319

贵州省地方税务局稽查局 321

云南省国家税务局稽查局 323

云南省地方税务局稽查局 325

西藏自治区国家税务局稽查局 329

陕西省国家税务局稽查局 331

陕西省地方税务局稽查局 334

甘肃省国家税务局稽查局 337

甘肃省地方税务局稽查局 339

青海省国家税务局稽查局 341

青海省地方税务局稽查局 344

宁夏回族自治区国家税务局稽查局 347

宁夏回族自治区地方税务局稽查局 350

新疆维吾尔自治区国家税务局稽查局 353

新疆维吾尔自治区地方税务局稽查局 356

第四篇 案件辑要 361

毛阿敏税案 361

金华税案 361

陈学军等人倒卖、虚开增值税专用发票案 362

北京华辉信成经贸有限公司虚开增值税专用发票案 362

天津市国创商贸有限公司涉税案 363

天津市保健品有限公司涉税案 363

保定卷烟厂偷税案 364

南宫税案 364

顺平县物产物资回收有限公司涉税案 365

葆祥河北进出口集团公司骗取出口退税案 365

承德市滦平县普华电子有限公司虚开增值税专用发票案 366

集宁市天宫毛纺厂偷税案 366

沈阳港深房地产开发有限公司偷税案 366

鞍山德氏冷饮食品有限公司偷税案 367

“6·24案件” 367

浙江省台州5·10涉税案 369

浙江省苍南假发票案 369

洞头税案 370

“11·16西湖特大税案” 370

厦门市同安区红联贸易公司税案 371

山东电力集团公司未按规定代扣代缴个人所得税案 371

广东潮汕骗税案 373

宝日税案 373

深圳市齐鹏飞实业有限公司偷税暨虚开增值税专用发票案 374

广西柳州劳联公司等三户企业涉税案 375

六盘水市“7·12”涉嫌虚开增值税专用发票案 376

遵义市“8·28”涉嫌虚开增值税专用发票案 377

某羊绒制品有限公司销售货物未作销售偷税案 377

某糕点厂利用往来账户隐匿销售收入偷税案 378

某卷烟厂非法取得虚开增值税专用发票偷税案 379

某医疗保健品公司接受虚开增值税专用发票偷税案 380

某进出口公司非法抵扣进项税额偷税案 381

某化工厂接受虚开增值税专用发票偷税案 381

某中药材公司隐匿平销让利收入偷税案 382

某商业企业不计销售偷税案 383

某股份有限公司人为调整进销价格偷税案 383

某电子商贸公司现金不入账及虚开发票偷税案 384

某酒厂从低适用税率偷税案 385

某轻工业品进出口公司出口骗税案 385

农业银行某支行少记收入、多列支出偷税案 386

某证券交易营业部借假名入市炒股偷税案 388

某经贸总公司不列收入偷税案 388

第五篇 税务稽查文件、法规选编 393

国家税务总局关于总局机关内设机构调整的通知 393

国家税务总局关于纳税人取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知 393

国家税务总局关于税务稽查机构执法主体资格问题的通知 393

国家税务总局关于1996年税务稽查工作报告制度和税务稽查管理信息系统执行情况的通报 394

国家税务总局稽查局关于转发《国家税务总局稽查局“三定”方案》及《关于稽查局与有关司职责划分的意见》的函 395

最高人民检察院 国家税务总局关于撤销税务检察机构有关问题的通知 398

公安部 国家税务总局关于严厉打击涉税犯罪的通知 398

国家税务总局关于税务检查证管理问题的通知 399

国家税务总局关于1997年税务稽查有关情况的通报 400

国家税务总局印发《关于进一步加强税务稽查工作的意见》的通知 400

国家税务总局稽查局关于各地税务机关所属稽查局1997年执行《税务稽查工作报告制度》情况的通报 401

国家税务总局关于建立税务违法案件举报奖励基金的通知 405

国家税务总局稽查局关于1997年全国税务稽查机构、人员、装备及查处工作基本情况的通报 405

国家税务总局关于开展1998年全国税收检查工作的通知 408

国家税务总局关于1998年上半年税务稽查统计情况的通报 409

国家税务总局关于印发《税务违法案件公告办法》的通知 410

国家税务总局关于印发《稽查局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知 411

国家税务总局关于税务稽查部门查补收入入库暂行规定的通知 412

国家税务总局关于在查处个人所得税案件中对纳税义务人不缴或少缴税款是否按偷税进行行政处罚的通知 413

国家税务总局关于印发《税务违法案件举报奖励办法》的通知 413

国家税务总局关于报送税务违法案件公告材料的通知 414

国家税务总局关于统一部署和组织开展税收专项检查工作的通知 415

国家税务总局关于“税务稽查收入”专户管理及有关税收会计统计工作的通知 418

国家税务总局关于开展1999年下半年税收专项检查工作的通知 420

国家税务总局关于1999年上半年税务稽查统计情况的通报 422

国家税务总局关于实行税务检查计划制度的通知 423

国家税务总局关于开展2000年上半年税收专项检查工作的通知 424

偷税案件行政处罚标准（试行） 424

税务稽查案件复查暂行办法 425

国家税务总局关于1999年《税务稽查工作报告制度》和《税务稽查管理信息系统》执行应用情况的通报 427

1999年全国税务稽查统计情况 428

税务检查证管理暂行办法 430

国家税务总局关于开展2000年下半年税收专项检查工作的通知 431

大案要案报告制度（试行） 433

国家税务总局稽查局关于印发《增值税专用发票协查管理试行办法》的通知 436

税务稽查业务公开制度（试行） 439

增值税专用发票协查管理办法 440

国家税务总局关于印发《协查信息管理系统暂行管理办法》和《协查信息管理系统岗位职责制度》的通知 445

国家税务总局稽查局关于通报总局稽查局人员编制和机构设置以及职能分工的函 448

国家税务总局关于开展2001年上半年税收专项检查工作的通知 450

国家税务总局关于印发《协查信息管理系统运行问题解答之一》的通知 453

国家税务总局关于报送《税务稽查机构查补收入统计表》的通知 456

2000年全国税务稽查查处税收违法案件统计情况 457

国家税务总局关于2000年度税收征管质量考核情况的通报 459

贯彻实施《中华人民共和国税收征收管理法》的有关问题 461

国家税务总局关于开展增值税、个人所得税专项检查等问题的通知 462

国家税务总局关于组建全国税务稽查人才库的通知 471

《中华人民共和国税收征收管理法》宣传提纲 473

中华人民共和国税收征收管理法 478

国家税务总局 公安部关于深入开展打击涉税违法犯罪活动 进一步整顿和规范税收秩序的通知 485

国家税务总局关于实行重大税收违法案件督办制度的通知 486

国家税务总局关于加强金税工程协查系统工作的通知 487

2001年上半年全国税务稽查机构查处税务违法案件统计情况 488

国家税务总局关于增设稽查局协查处的通知 489

国家税务总局关于改进和规范税务稽查工作的实施意见 489

国家税务总局关于进一步整顿和规范税收秩序的通知 494

部分省、市、自治区发文目录 496

第六篇 机构人事 505

1997～2001年国家税务总局稽查局司、处领导一览表 505

1997～2001年度全国税务稽查机构人员情况一览表 506

1997～2001年度北京市国家税务局稽查局副处级以上人员名单 506

1997～2001年度北京市地方税务局检查处人员配置及副处级以上人员名单 507

1997～2001年度天津市国家税务局稽查局副处级以上人员名单 507

1997～2001年度天津市地方税务局稽查处、稽查分局副处级以上人员名单 507

1997～2001年度河北省国家税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单 508

1997～2001年度河北省地方税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单 508

1997～2001年度山西省国家税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单 508

1997～2001年度山西省地方税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单 509

1997～2001年度内蒙古自治区国家税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单 509

1997～2001年度内蒙古自治区地方税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单 509

1997～2001年度辽宁省国家税务局稽查局副处级以上人员名单 510

1997～2001年度辽宁省地方税务局稽省局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单 510

1997～2001年度大连市国家税务局稽查处内设机构、人员配置及副处级以上人员名单 510

1997～2001年度大连市地方税务局稽查处内设机构及副处级以上人员名单 511

1997～2001年度吉林省国家税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单 511

1997～2001年度吉林省地方税务局稽查局机构总数、人员配置及副处级以上人员名单 511

1997～2001年度黑龙江省国家税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单 512

1997～2001年度黑龙江省地方税务局稽查局副处级以上人员名单 512

1997～2001年度上海市税务稽查机构设置及副处级以上人员名单 512

1997～2001年度江苏省国家税务局稽查局副处级以上人员名单 513

1997～2001年度江苏省地方税务局稽查局副处级以上人员名单 513

1997～2001年度浙江省国家税务局稽查系统、机构总数、人员配置及副处级以上人员名单 513

1997～2001年度浙江省地方税务局稽查局副处级以上人员名单 514

1997～2001年度宁波市国家税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单 514

1997～2001年度宁波市地方税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单 514

1997～2001年度安徽省国家税务局稽查局副处级以上人员名单 515

1997～2001年度安徽省地方税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单 515

1997～2001年度福建省国家税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单 515

1997～2001年度福建省地方税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单 516

1997～2001年度厦门市国家税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单 516

1997～2001年度厦门市地方税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单 516

1997～2001年度江西省国家税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单 517

1997～2001年度江西省地方税务局稽查局机构设置及副处级以上人员名单 517

1997～2001年度山东省国家税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单 517

1997～2001年度山东省地方税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上的人员名单 518

1997～2001年度青岛市国家税务局稽查局副处级以上人员名单 518

1997～2001年度青岛市地方税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单 518

1997～2001年度河南省国家税务局稽查局机构总数、人员配置及副处级以上人员名单 519

1997～2001年度河南省地方税务局稽查局人员配置及副处级以上人员名单 519

1997～2001年度湖北省国家税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单 519

1997～2001年度湖北省地方税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单 520

1997～2001年度湖南省国家税务局稽查局副处级以上人员名单 520

1997～2001年度湖南省地方税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单 520

1997～2001年度广东省国家税务局稽查局副处级以上人员名单 521

1997～2001年度广东省地方税务局稽查系统人员总数及副处级以上人员名单 521

1997～2001年度深圳市国家税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单 521

1997～2001年度深圳市地方税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单 522

1997～2001年度广西壮族自治区国家税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单 523

1997～2001年度广西壮族自治区地方税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单 523

1997～2001年度海南省国家税务局稽查处内设机构、人员配置及副处级以上人员名单 523

1997～2001年度海南省地方税务局稽查局副处级以上人员名单 524

1997～2001年度重庆市国家税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单 524

1997～2001年度重庆市地方税务局稽查局机构设置及副处级以上人员名单 524

1997～2001年度四川省国家税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单 525

1997～2001年度四川省地方税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单 525

1997～2001年度贵州省国家税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单 526

1997～2001年度贵州省地方税务局稽查局人员配置及副处级以上人员名单 526

1997～2001年度云南省国家税务局稽查局副处级以上人员名单 526

1997～2001年度云南省地方税务局稽查系统机构总数及副处级以上人员名单 527

1997～2001年度西藏自治区国家税务局稽查系统机构总数及副处级以上人员名单 527

1997～2001年度陕西省国家税务局稽查处副处级以上人员名单 527

1997～2001年度陕西省地方税务局稽查局内设机构、人员配置及副处级以上人员名单 528

1997～2001年度甘肃省国家税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单 528

1997～2001年度甘肃省地方税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单 528

1997～2001年度青海省国家税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单 529

1997～2001年度青海省地方税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单 529

1997～2001年度宁夏回族自治区国家税务局稽查局副处级以上人员名单 529

1997～2001年度宁夏回族自治区地方税务局稽查系统机构总数、人员配置及副处级以上人员名单 530

1997～2001年度新疆维吾尔自治区国家税务局稽查局副处级以上人员名单 530

1997～2001年度新疆维吾尔自治区地方税务局稽查局内设机构及副处级以上人员名单 530

第七篇 税务稽查统计资料 533

1994～1997年全国税务稽查机构查处案件情况统计表 533

1997年全国税务稽查机构税务稽查工作总体情况表 534

1997年税务稽查机构检查情况表（1） 536

1997年税务稽查机构检查情况表（2） 538

1997年税务稽查机构处理情况表（1） 540

1997年税务稽查机构处理情况表（2） 542

1997年税务稽查机构查处大案要案情况表 544

1997年税务稽查机构采取税收保全措施情况表（1） 546

1997年税务稽查机构采取税收保全措施情况表（2） 548

1997年税务稽查机构采取强制执行措施情况表 550

1997年税务稽查机构移送司法机关处理案件情况表 552

1997年税务稽查机构设置及人员配备情况表 554

1997年税务稽查机构配备汽车和计算机情况表 556

1998年税务稽查机构人员情况统计表（1） 558

1998年税务稽查机构人员情况统计表（2） 559

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（1） 560

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（2） 561

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（3） 562

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（4） 563

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（5） 564

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（6） 565

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（7） 566

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（8） 567

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（9） 568

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（10） 569

1998年税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（11） 570

1998年税务稽查机构税收保全、强制执行情况统计表（1） 571

1998年税务稽查机构税收保全、强制执行情况统计表（2） 572

1998年国税系统税务稽查机构人员情况统计表（1） 573

1998年国税系统税务稽查机构人员情况统计表（2） 574

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（1） 575

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（2） 576

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（3） 577

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（4） 578

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（5） 579

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（6） 580

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（7） 581

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（8） 582

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（9） 583

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（10） 584

1998年国税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（11） 585

1998年国税系统税务稽查机构税收保全、强制执行情况统计表（1） 586

1998年国税系统税务稽查机构税收保全、强制执行情况统计表（2） 587

1998年地税系统税务稽查机构人员情况统计表（1） 588

1998年地税系统税务稽查机构人员情况统计表（2） 589

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（1） 590

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（2） 591

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（3） 592

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（4） 593

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（5） 594

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（6） 595

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（7） 596

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（8） 597

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（9） 598

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（10） 599

1998年地税系统税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（11） 600

1998年地税系统税务稽查机构税收保全、强制执行情况统计表（1） 601

1998年地税系统税务稽查机构税收保全、强制执行情况统计表（2） 602

1999年税务稽查查补、罚款和入库比例情况统计表（国税） 603

1999年税务稽查查补、罚款和入库比例情况统计表（地税） 604

1999年税款流失情况统计表（国税） 605

1999年税款流失情况统计表（地税） 606

1999年税务稽查人员占税务人员比例情况统计表（国税） 607

1999年税务稽查人员占税务人员比例情况统计表（地税） 608

1999年各地开设税务稽查收入专户情况统计表 609

1999年各地稽查查补收入缴入专户情况统计表 610

2000年税务稽查检查面情况统计表（国税） 611

2000年税务稽查检查面情况统计表（地税） 612

2000年税务稽查查实率情况统计表（国税） 613

2000年税务稽查查实率情况统计表（地税） 614

2000年税款流失情况统计表（国税） 615

2000年税款流失情况统计表（地税） 616

2000年总局稽查局督办案件统计表 617

全国税收征管质量考核汇总统计表 620

征管质量考核分项汇总统计表（1）（国税系统） 621

征管质量考核分项汇总统计表（2）（国税系统） 623

征管质量考核分项汇总统计表（3）（国税系统） 625

征管质量考核分项汇总统计表（1）（地税系统） 627

征管质量考核分项汇总统计表（2）（地税系统） 629

2001年税务稽查查补情况统计表（国税） 631

2001年税务稽查查补情况统计表（地税） 632

2001年税务稽查查补总额增减变化情况统计表（国税） 633

2001年税务稽查查补总额增减变化情况统计表（地税） 634

2001年税务稽查罚款情况统计表（国税） 635

2001年税务稽查罚款情况统计表（地税） 636

2001年税务稽查入库情况统计表（国税） 637

2001年税务稽查入库情况统计表（地税） 638

2001年全国国税系统稽查工作情况统计表 639

2001年全国地税系统稽查工作情况统计表 640

十五省、市税务违法举报案件情况汇总表 641

第八篇 附录 645

1997～2001年税务稽查大事记 645

1999年全国地方税务局稽查人员培训工作考评情况通报 661