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第一章 土地资源管理概述 1

第一节 土地的基本概念 1

一、土地定义 1

二、土地资源与土地资产 2

三、土地的功能 3

四、土地的特性 4

五、土地、人口、环境和可持续发展 7

第二节 土地资源管理的目的、任务和内容 9

一、土地资源管理的内涵与特性 9

二、土地资源管理的目的 10

三、土地资源管理的任务 11

四、土地资源管理的内容 12

第三节 土地资源管理的原则和方法 14

一、土地资源管理的原则 14

二、土地资源管理的方法 15

案例与思考 18

第二章 土地资源管理的理论基础 21

第一节 土地资源的发生学理论 21

一、土地构成要素的作用分析 21

二、土地利用类型的形成 22

三、自然环境的地域分异规律 25

第二节 土地经济理论 29

一、土地的供给与需求理论 29

二、报酬递减规律 32

三、地租理论 36

四、地价理论 39

第三节 土地利用和区域开发的理论 42

一、地域分工理论 42

二、生产布局理论 44

三、区域经济理论 46

四、可持续发展理论 50

第四节 土地生态系统理论 52

一、生态系统与生态平衡理论 52

二、景观生态学原理 55

三、土地健康与土地资源安全 58

案例与思考 65

第三章 土地权籍管理 68

第一节 土地权籍管理概述 68

一、土地权籍管理的基本概念 68

二、土地权籍管理的目的和任务 73

三、土地权籍管理的基本内容 73

四、土地权籍管理的原则 74

第二节 土地调查 75

一、土地利用条件调查 75

二、土地利用现状调查 79

三、地籍调查 89

四、土地价格调查 92

第三节 土地登记 93

一、土地登记的目的 93

二、土地登记的原则 94

三、土地登记类型 94

四、我国土地登记的特点 97

五、初始土地登记的内容、程序和要求 98

六、变更土地登记的内容、程序和要求 101

第四节 土地统计 103

一、土地统计的含义 103

二、土地统计的特点 103

三、土地统计的任务和意义 104

四、我国现行的土地统计制度 104

五、我国现行的土地统计报表制度 107

第五节 地籍档案管理 112

一、地籍档案管理的概念和任务 112

二、地籍档案的收集和整理 112

三、地籍档案的分类和编目 112

四、地籍档案的鉴定和统计 113

五、地籍档案的保管和利用 114

案例与思考 115

第四章 土地利用管理 117

第一节 土地利用管理概述 117

一、土地利用 117

二、土地利用管理 118

第二节 土地资源评价与土地利用生态环境影响评价 120

一、土地资源评价 120

二、土地利用生态环境影响评价 126

第三节 土地利用规划 127

一、土地利用规划的概念 127

二、土地利用总体规划的内容和编制方法 128

三、土地利用专项规划 134

第四节 土地用途管制 137

一、土地用途管制的目标和重点 137

二、土地用途管制的内容 138

三、实施土地用途管制的对策 141

第五节 土地开发和保护 143

一、土地开发 143

二、土地保护 146

案例与思考 150

第五章 土地资产管理 153

第一节 土地资产管理概述 153

一、土地资产管理的概念 153

二、我国城市土地资产经营的基本方式 154

三、城市土地资产经营的目标 159

第二节 土地资产交易和市场管理 161

一、我国城市地产市场的层次结构 161

二、我国土地资产交易的条件和政策规定 162

三、我国城市土地资产经营面临的挑战和存在的主要问题 166

第三节 土地资产价格及其价格管理 171

一、我国的土地价格体系 171

二、土地资产价格的评估 172

三、土地资产的保值和增值 179

四、土地资产的价格管理 182

第四节 土地金融和土地税收管理 184

一、土地金融和土地税收的概念和特点 184

二、发展土地金融业的意义和社会经济条件 185

三、我国的现行土地税收体系和税收管理 186

第五节 我国城市土地资产经营的管理对策 191

一、加强土地产权产籍管理，维护土地所有者、使用者和经营者的合法权益 191

二、城市土地利用规划先行，实行严格的土地用途管制 192

三、消除城市土地闲置现象，挖掘城市土地利用潜力 194

四、适时更新基准地价，建立科学的城市土地交易价格标准 195

五、扩大土地收购储备资金来源，通过城市土地资产经营水平的提高减少投资风险 196

六、进行土地资产管理创新，提高政府对土地市场的管理成效 197

案例与思考 199

第六章 土地行政管理 204

第一节 土地行政管理概述 204

一、土地行政管理的含义 204

二、土地行政管理的职能与管理方式 206

三、我国土地行政管理的基本原则 208

第二节 土地行政管理组织及其目标 209

一、我国土地行政管理组织 211

二、我国土地行政组织目标 212

三、我国土地行政管理体制改革 214

第三节 土地权属争议的处理 217

一、土地权属争议的概念及特点 217

二、土地权属争议处理的形式 218

三、土地权属争议的处理原则 219

四、处理土地权属争议的管辖 219

五、处理土地权属争议的程序 221

第四节 土地利用的计划与审批 223

一、土地利用计划的编制、实施与管理 223

二、建设用地的供给与审批 226

第五节 土地交易的合同管理 235

一、土地出让合同和转让合同的概念 236

二、出让合同和转让合同的分类 237

三、出让合同和转让合同的内容 241

第六节 土地执法监察 243

一、土地执法监察的概念 243

二、土地执法监察的原则 243

三、土地执法监察的内容 244

四、土地执法监察的方式 246

案例与思考 248

第七章 土地信息管理 250

第一节 土地信息管理概述 250

一、土地信息的概念 250

二、土地信息系统的概念、结构与功能 252

三、土地信息系统的建设与发展 257

四、我国土地管理信息化的目标和任务 259

第二节 土地信息与数据表达 264

一、土地信息标准化的意义 264

二、土地信息分类与编码 265

三、土地信息的空间表示 270

第三节 土地信息系统的设计与开发 272

一、土地信息系统设计与开发的原则 272

二、土地信息系统的建立过程 273

三、土地信息系统的重要子系统的总体设计 287

四、土地信息系统的运行与维护 293

案例与思考 296

参考文献 303

后记 306