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第一章 农村社会保障体系总体框架 1

第一节 农村社会经济发展状况 2

第二节 建立农村社会保障的意义 8

第三节 农村社会保障体系建设的历史沿革与现状 17

第四节 农村社会保障制度构建的基本原则及发展建议 32

第二章 农村医疗保障制度研究 44

第一节 农村医疗保障制度概述 44

第二节 传统农村合作医疗保障制度的历史考察 47

第三节 新型农村合作医疗保障制度的问题分析 54

第四节 农村医疗保障体系建设模式选择及政策建议 67

第三章 农村最低生活保障制度研究 87

第一节 农村的贫困现状及其原因 87

第二节 农村低保制度的现状及问题分析 102

第三节 完善农村低保制度的政策建议 110

第四章 进城农民工社会保障问题研究 128

第一节 农民工群体特征及生存现状 128

第二节 农民工社会保障现状 133

第三节 农民工社会保障缺失的原因分析 141

第四节 农民工社会保障建设的必要性与可行性分析 151

第五节 可行性制度设计思路及政策建议 155

第六节 构建农民工社会保障体系的战略意义 166

第五章 农村养老保险研究 174

第一节 农村养老保险历史回顾 174

第二节 现行农村社会养老保险制度的主要内容及存在的问题 180

第三节 当前我国农村社会养老保险制度建设的思考 189

第六章 农村社会保障财政支持与管理问题研究 218

第一节 政府财政参与农村社会保障的理论分析 218

第二节 政府在农村社会保障事业发展中的职责和作用 227

第三节 我国财政对农村社会保障事业的财力支持 239

第四节 农村社会保障事业的财政管理 251

附录 261

附录1：中华人民共和国老年人权益保障法 261

附录2：国务院关于解决农民工问题的若干意见 268

附录3：农村五保供养工作条例 281

附录4：关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知 287

附录5：县级农村社会养老保险基本方案（试行） 290

附录6：关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知 295

附录7：关于建立新型农村合作医疗制度的意见 300