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第一章 导论 1

第一节 组织与公共组织 1

第二节 公共组织学的研究对象、方法及意义 14

第三节 公共组织学与其他相关学科的关系 17

第二章 公共组织理论 22

第一节 传统科学管理时期的组织理论 23

第二节 行为科学管理时期的组织理论 32

第三节 系统科学管理时期的组织理论 42

第四节 公共组织理论的现代发展 51

第一节 公共组织结构的基本内涵 60

第三章 公共组织结构 60

第二节 公共组织结构的一般类型 65

第三节 公共组织结构的新类型 75

第四节 公共组织设计 86

第四章 公共组织人员 96

第一节 公共组织人员的行为管理 96

第二节 公共组织群体 112

第三节 公共组织中非正式组织的管理 123

第五章 公共组织文化 132

第一节 公共组织文化的内涵及特点 132

第二节 公共组织文化的基本功能和建构原则 143

第三节 公共组织文化的建设与创新 148

第六章 公共组织外部环境 162

第一节 公共组织外部环境概述 162

第二节 经济环境、政治环境、文化环境与公共组织的良性互动模式 173

第三节 地理环境、人口环境、国际环境与公共组织的良性互动模式 184

第七章 公共组织行为 196

第一节 公共组织行为的含义、类型与特征 196

第二节 公共组织行为的发生机制 205

第三节 公共组织行为的自矫机制 216

第八章 公共组织的管理与运作 228

第一节 公共组织的管理 228

第二节 公共组织的领导与决策 237

第三节 公共组织的执行、沟通和协调 253

第四节 公共组织的反馈、监督和控制 263

第九章 公共组织效能 273

第一节 公共组织效能概述 273

第二节 公共组织效能的评估 282

第三节 公共组织提高效能的途径 294

第十章 公共组织的变革和发展 303

第一节 公共组织的变革 303

第二节 公共组织的发展 312

参考书目 323