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前言 1

第一章 绪论 1

第一节 我国经济发展与制约瓶颈 1

一、我国经济发展现状分析 1

二、我国经济发展的制约瓶颈 4

第二节 我国的自主创新与自主创新能力 8

一、发明专利的数量少，有核心竞争力的发明专利数量更少 9

二、对外技术依存度高，关键技术自给率低 10

三、高层次科技人才和技术型人才严重匮乏 11

四、学术论文数量增长快，学术影响力不高 12

五、研发投入总量和强度不足 13

第三节 研究意义与研究设计 14

一、研究意义 14

二、研究设计 17

第二章 国内外相关研究综述 19

第一节 技术创新的影响因素研究 19

一、国外有关技术创新的影响因素研究 20

二、国内关于技术创新影响因素的研究 23

第二节 技术创新的政策工具研究 25

一、技术创新政策内涵 25

二、技术创新政策的功能 27

三、技术创新政策工具的选择 28

第三节 技术创新的财税政策实证研究 30

一、国外促进技术创新财税政策的实证研究 30

二、国内技术创新财税政策的实证研究 33

第四节 技术创新的政府行为研究 34

一、从技术创新政策的供给方层面研究政府行为 35

二、从技术创新扩散层面研究政府行为 38

三、从促进研发合作层面研究政府行为 40

四、从国家创新系统层面研究政府行为 42

第三章 自主创新能力的评价指标构建与实际评价研究 47

第一节 自主创新能力评价指标的理论构建 47

一、自主创新能力的内涵与结构要素 48

二、自主创新能力评价指标的理论遴选原则 50

三、自主创新能力评价指标的理论遴选 52

第二节 自主创新能力评价指标的实证筛选 58

一、自主创新能力评价指标的专家咨询 58

二、自主创新能力评价指标的隶属度分析 60

三、自主创新能力评价指标的相关分析 65

四、自主创新能力评价指标的鉴别力分析 68

第三节 自主创新能力评价指标的数据采集与处理 71

一、评价指标的数据采集 71

二、评价指标的数据处理 74

第四节 自主创新能力的实际评价 77

一、建立递阶层次结构模型 79

二、构造两两比较判别矩阵 79

三、层次单排序和一致性检验 81

四、层次总排序及一致性检验 84

五、我国30个省级行政区自主创新能力的综合评价 86

第四章 自主创新财税政策激励与SD模拟研究 89

第一节 自主创新财税政策激励的理论分析 89

一、自主创新财税政策激励机理分析 89

二、自主创新财税政策激励的相关概念界定 93

三、自主创新财税政策激励的路径分析 95

四、自主创新财税政策激励的效应分析 97

五、基于系统观的自主创新财税政策激励系统分析 99

第二节 自主创新财税政策激励系统的SD概念模型 101

一、SD的概念及适用性 101

二、SD概念模型的建立 102

第三节 自主创新财税政策激励系统的SD量化模型 108

一、SD量化模型的建立 108

二、SD量化模型的测试 112

第四节 自主创新财税政策激励作用的SD模拟分析 116

第五章 激励自主创新的税收优惠政策研究 124

第一节 我国激励自主创新的税收优惠政策及特点 124

一、我国激励自主创新税收优惠政策的探索 124

二、我国激励自主创新的税收优惠政策的系统梳理 126

三、我国激励自主创新的税收优惠政策的特点 132

第二节 我国激励自主创新的税收优惠政策实证调查 136

一、调查方法 137

二、调查结果与分析 140

第三节 国外激励自主创新的税收优惠政策和经验 147

一、国外激励自主创新的税收优惠政策 148

二、国外激励自主创新的税收优惠经验 154

第四节 优化我国激励自主创新的税收优惠政策体系 157

一、促进增值税由生产型向消费型转型，降低企业税收负担 158

二、加快税收优惠立法进程，建立科学的税收优惠法制体系 160

三、取消不合理的限制性条件，鼓励企业增加研究开发投入 161

第六章 激励自主创新的财政政策研究 165

第一节 我国财政科技投入对自主创新影响的实证分析 165

一、财政科技投入与自主创新的相关分析与因果关系检验 167

二、专利授权量对财政科技投入的简单线性回归分析 169

三、专利授权量对财政科技投入的广义差分回归分析 170

第二节 我国激励自主创新财政政策的系统梳理与实证调查 172

一、我国激励自主创新财政政策的系统梳理 173

二、我国激励自主创新财税政策的实证调查 181

第三节 国外激励自主创新的财政政策与经验借鉴 187

一、国外激励自主创新的财政政策 187

二、国外激励自主创新财政政策的经验借鉴 192

第四节 我国激励自主创新的财政政策选择 197

一、强化财政科技投入的法律机制 197

二、加强对基础研究的投入 200

三、建立有利于自主创新的创业投资机制 202

四、构建面向中小企业的政策性金融支持体系 204

五、加强财政科技投入绩效的评估与管理 206

第七章 激励自主创新的政府采购政策研究 209

第一节 政府采购介入自主创新的理论分析 209

一、自主创新成果的公共性 209

二、自主创新成果的外溢性 210

三、自主创新活动的高风险性 212

第二节 我国激励自主创新政府采购政策的系统梳理与实证调查 215

一、我国激励自主创新政府采购政策的系统梳理 215

二、我国激励自主创新政府采购政策的实证调查 221

第三节 国外激励自主创新的政府采购政策与经验借鉴 228

一、国外激励自主创新的政府采购政策 228

二、国外激励自主创新政府采购政策的经验借鉴 233

第四节 建立有利于激励自主创新的政府采购政策体系 237

一、在《政府采购法》中明确激励自主创新的目标 237

二、建立健全激励自主创新的政府采购实施细则 239

三、建立健全自主创新产品评价体系和认定制度 240

四、建立健全自主创新产品政府采购的预算管理体系 242

五、建立健全自主创新产品政府采购招标投标管理办法 243

六、建立健全自主创新产品的政府首购和订购政策 247

七、建立健全政府采购的监督机制 249

第八章 结论与展望 253

第一节 研究主要成果 253

第二节 研究创新点 256

第三节 研究不足与展望 257

主要参考文献 259