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写在前面 1

第一章 党政机关公文处理工作概述 3

1.1公文处理工作岗位设置 3

1.2公文处理人员 3

1.3公文处理的主要工作 3

1.3.1公文的签收 3

1.3.2公文的登记 4

1.3.3公文的拟办 4

1.3.4公文的请办 4

1.3.5公文的分发 4

1.3.6公文的传阅 4

1.3.7公文的承办 5

1.3.8公文的催办 5

1.3.9公文的核发 5

1.3.10公文的印制 5

第二章 党政机关公文格式阐释 9

2.1公文格式的组成 9

2.2公文格式中各要素阐释 9

2.2.1版头部分 9

2.2.2主体部分 11

2.2.3版记部分 14

第三章 党政机关公文的行文规则 19

3.1向上级机关行文的规则 19

3.2向下级机关行文的规则 19

3.3党政机关之间相互行文的规则 19

第四章 党政机关公文办理中常见问题的处理 23

4.1公文的用纸规格 23

4.2公文的排版和装订 23

4.3公文中数字和计量单位的使用 23

4.4公文的印刷要求 23

4.5公文中标点符号的使用 23

4.6公文加盖印章的规定 23

4.7公文中对党的领导人的称呼 24

4.8党政机关联合行文时涉及问题的处理 24

4.8.1发文机关署名的排序 24

4.8.2文头纸的使用和发文字号的标注 24

4.8.3承办单位和印制责任 24

4.9公文首页不能带两行以上正文的处理 24

4.10公文在编排中遇到特殊情况的处理 25

4.11公文中表格的编排 25

4.12公文拟制的程序 25

4.13公文审签的一般程序 25

4.14印发、转发、批转类公文的区别 25

4.14.1从来文渠道上区别 26

4.14.2从公文用途上区别 26

4.15公文附件不能与公文一起装订的处理 26

第五章 党政机关公文处理工作标准 29

概述 29

5.1收文工作标准 30

5.2密级文件阅读工作标准 32

5.3上级文件办理工作标准 34

5.3.1转发办文工作标准 34

5.3.2直接办文工作标准 36

5.4平行文办理工作标准 38

5.5下级党政机关来文办理工作标准 40

5.5.1请示件办理工作标准 40

5.5.2报告件办理工作标准 42

5.6阅知件办理工作标准 44

5.7文件核改工作标准 46

5.8文件送审工作标准 48

5.9党政领导批示件办理工作标准 50

5.10发文工作标准 52

5.11电子公文发送工作标准 54

5.12文件运输传递工作标准 56

5.13文件借阅工作标准 58

5.14文件立卷归档工作标准 60

5.15公文质量考评工作标准 62

5.16电报传真接收工作标准 64

第六章 党政机关常用公文写作概述及范例 69

6.1决议 69

6.1.1写作概述 69

6.1.2范文 69

例1：批准性决议 69

例2：纪要性决议 70

6.2决定 71

6.2.1写作概述 71

6.2.2范文 71

例1：政策法规性决定 71

例2：工作部署类决定 73

例3：表彰决定 74

例4：处分决定 75

6.3命令 75

6.3.1写作概述 75

6.3.2范文 76

例1：颁布性命令 76

例2：事项性命令 76

例3：任免命令 77

例4：嘉奖令 78

6.4公报 78

6.4.1写作概述 78

6.4.2范文 79

例1：会议公报 79

例2：事项公报 85

例3：联合公报 87

6.5公告 91

6.5.1写作概述 91

6.5.2范文 91

例1：知照性公告 91

例2：规范性公告 92

6.6通告 92

6.6.1写作概述 92

6.6.2范文 93

例1：知照性通告 93

例2：规范性通告 93

6.7意见 94

6.7.1写作概述 94

6.7.2范文 94

例1：针对重大问题提出的意见 94

例2：针对倾向性问题提出的意见 103

例3：针对局部性问题提出的意见 108

例4：针对新情况、新问题提出的指导性意见 117

6.8通知 121

6.8.1写作概述 121

6.8.2范文 122

例1：指示性通知 122

例2：批示性通知 124

例3：知照性通知 125

例4：任免通知 126

6.9通报 126

6.9.1写作概述 126

6.9.2范文 126

例1：表彰通报 126

例2：批评通报 127

例3：情况通报 128

6.10报告 131

6.10.1写作概述 131

6.10.2范文 132

例1：工作报告 132

例2：情况报告 135

6.11请示 136

6.11.1写作概述 136

6.11.2范文 136

例1：对有直接领导关系的机关请示 136

6.12批复 138

6.12.1写作概述 138

6.12.2范文 138

例1：对一般请示事项的批复 138

例2：对重要请示事项的批复 139

6.13议案 139

6.13.1写作概述 139

6.13.2范文 140

例1：修改法规议案 140

例2：任免政府工作人员议案 141

6.14函 141

6.14.1写作概述 141

6.14.2范文 142

例1：不相隶属机关之间的函 142

例2：平行机关之间的函 142

6.15会议纪要 143

6.15.1写作概述 143

6.15.2范文 143

例1：情况型会议纪要 143

例2：议决型会议纪要 144

第七章 党政机关常用应用文写作概述及范例 149

7.1主持词 149

7.1.1写作概述 149

7.1.2范文 149

例1：工作会议主持词 149

例2：开展活动仪式主持词 151

7.2祝词 152

7.2.1写作概述 152

7.2.2范文 153

例1：晚会祝词 153

例2：婚礼祝词 153

例3：新年酒会祝词 154

例4、文艺晚会祝词 155

7.3工作要点 155

7.3.1写作概述 155

7.3.2范文 156

例文：党委工作要点 156

7.4述职报告 157

7.4.1写作概述 157

7.4.2范文 158

例文：年度工作述职报告 158

7.5贺信 161

7.5.1写作概述 161

7.5.2范文 162

例文：给新成立单位的贺信 162

第八章 党政机关公文格式应用样式 165

8.1党政机关公文格式样式 165

格式之一 165

格式之二 167

格式之三 169

格式之四 172

格式之五 176

格式之六 178

格式之七 180

格式之八 182

格式之九 184

格式之十 186

格式之十一 188

格式之十二 190

格式之十三 192

格式之十四 194

格式之十五 196

格式之十六 198

格式之十七 200

格式之十八 202

格式之十九 204

格式之二十 206

格式之二十一 208

格式之二十二 210

格式之二十三 212

格式之二十四 214

格式之二十五 216

格式之二十六 218

8.2党政机关信函格式样式 220

信函格式之一 221

信函格式之二 222

信函格式之三 223

信函格式之四 224

信函格式之五 225

信函格式之六 226

信函格式之七 227

信函格式之八 228

信函格式之九 229

信函格式之十 230

信函格式之十一 231

8.3党政机关会议通知格式样式 232

会议通过格式之一 232

会议通过格式之二 233

会议通过格式之三 234

会议通过格式之四 235

会议通过格式之五 236

会议通过格式之六 238

会议通过格式之七 239

8.4党政机关刊物格式样式 240

8.4.1党政机关通报刊物格式样式 240

格式之一 240

格式之二 242

格式之三 244

格式之四 246

格式之五 248

格式之六 250

格式之七 252

8.4.2送阅件格式样式 254

送阅件格式之一 254

送阅件格式之二 256

8.4.3简报格式样式 258

8.4.4情况反映格式样式 260

8.4.5工作交流格式 262

8.5党政机关部门文件格式样式 264

格式之一 264

格式之二 266

格式之三 268

格式之四 270

格式之五 272

格式之六 274

8.6行政机关党组文件格式样式 276

格式之一 276

格式之二 278

8.7党政机关办公厅（室）机关内部文件格式样式 280

格式之一 280

格式之二 282

格式之三 284

8.8党政机关部门机关党委文件格式样式 286

格式之一 286

格式之二 288

8.9公文附件格式样式 290

附件格式之一 290

附件格式之二 291

附件格式之三 293

8.10公文结构层次格式样式 294

附件 297

附件1党政机关公文处理工作条例 297

第一章 总则 297

第二章 公文种类 297

第三章 公文格式 298

第四章 行文规则 299

第五章 公文拟制 300

第六章 公文办理 301

第七章 公文管理 302

第八章 附则 303

附件2公文用纸页边及版心尺寸图 304

附件3公文校对符号及其用法 306

编后语 309

参考资料目录 310