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第一章　我国经济特区的建立、性质和作用 1

第一节　特区的建立 1

第二节　特区的性质和特点 2

第三节　特区的作用 4

第二章　特区经济法概论 6

第一节 特区经济法的概念 6

一、特区经济法的概念 6

二、特区经济法的表现形式 8

三、特区经济法与经济法、国际经济法的关系 11

第二节　特区经济法的原则和作用 13

一、特区经济法的基本原则 13

二、特区经济法的作用 16

第三节　特区的经济法制建设和特区经济法学 20

一、特区的经济法制建设 20

二、特区的经济法制建设和特区经济法学 23

第三章 我国海关对经济特区的管理制度 25

第一节　我国海关对特区管理概述 25

一、特区的海关 25

二、特区的海关立法 27

三、海关对特区的监管对象和监管范围 29

四、海关对特区管理的基本原则 30

第二节　我国海关对特区进出口货物的管理 32

一、海关对特区进出口货物的监管 32

二、特区进出口货物的税收优惠 33

三、海关对特区进出口货物的方便措施 35

第三节　我国海关对来往特区货物的管理 37

一、海关对来往特区货物的管理重点 37

二、海关对运往内地货物的管理 38

三、海关对内地运入特区货物的管理 39

第四节 我国海关对进出特区的运输工具和物品的管理 40

一、海关对进出特区的运输工具的管理 40

二、海关对进出特区的物品的管理 42

第五节 我国海关对违反特区管理规定行为的处罚 43

一、海关行政处罚的法律依据 43

二、违反海关对特区管理规定的行为 44

三、违反海关对特区管理规定行为的罚则 46

第四章 经济特区涉外经济合同的法律制度 48

第一节　特区涉外经济合同的概念、性质和种类 48

一、特区涉外经济合同的概念 48

二、特区涉外经济合同的法律性质和特点 50

三、特区涉外经济合同的种类和内容 51

第二节　特区涉外经济合同的订立 54

一、特区签订涉外经济合同应遵守的原则 54

二、特区涉外经济合同的订立 56

三、特区涉外经济合同成立的条件和无效合同 59

第三节 特区涉外经济合同的履行和违反合同的责任 63

一、特区涉外经济合同的效力和履行的原则 63

二、特区涉外经济合同的担保 65

三、特区涉外经济合同当事人承担违约责任的条件和责任 66

四、特区涉外经济合同的转让、变更、解除及终止 69

第四节　特区涉外经济合同的法律适用 71

一、特区涉外经济合同法律适用的含义 71

二、特区确定处理“合同争议”适用法律的原则 72

三、《联合国国际货物销售合同公约》的适用 76

第五章　经济特区投资法律制度 79

第一节　特区引进外资及其立法概况 79

一、特区引进外资概况 79

二、特区利用外资立法概况 80

第二节　特区的投资环境 82

一、创建良好的投资环境 82

二、发挥法制因素在投资环境中的重要作用 83

第三节　特区投资的方向、方式和程序 84

一、投资方向 84

二、投资方式 86

三、投资程序 88

第四节　特区投资的优惠措施 89

一、以优惠办法鼓励投资是一项基本方针 89

二、特区的主要优惠措施 90

三、恰当处理外销与内销的关系 93

第五节　特区投资的管理和法律保障 97

一、特区投资的管理 97

二、特区投资的法律保障 98

第六章　经济特区技术引进的法律制度 100

第一节　特区技术引进概述 100

一、特区技术引进的原则和要求 101

二、特区技术引进的范围和引进的方式 102

三、特区技术引进概况 105

第二节　特区技术引进合同 107

一、特区技术引进合同的形式 107

二、特区技术引进合同的主要条款 108

三、特区技术引进合同的限制性商业条款问题 112

四、特区技术引进合同的期限和转让 113

第三节　特区技术引进的审批和管理 114

一、特区技术引进的申请和审批 114

二、特区技术引进的管理 115

第七章　经济特区涉外公司的法律制度 117

第一节　特区涉外公司的概念、设立及其法律地位 117

一、特区涉外公司的概念 117

二、特区涉外公司的设立 118

三、特区涉外公司的法律地位 121

第二节　特区涉外公司的资本 123

一、特区涉外公司的注册资本和实际投资 123

二、筹资方式 124

三、特区涉外公司的贷款问题 127

第三节　特区涉外公司的组织形式和组织机构 128

一、我国有关公司的立法及其组织形式的历史和现状 128

二、组织机构 129

第四节　特区涉外公司的自主权、重整、期限和清算 134

一、特区涉外公司的自主权和主要义务 134

二、公司的重整 137

三、公司的期限、变更和合并 139

四、公司的解散和清算 140

第五节　特区涉外企业的会计制度 143

一、特区有关会计管理的规定 143

二、特区涉外企业会计制度的主要内容 144

三、特区涉外企业的会计机构、会计人员及其主要职责 144

四、对特区涉外企业会计帐目的监督、检查和处罚 145

第六节　特区涉外公司破产问题 147

一、特区涉外公司破产的概念和不同的法律制度 147

二、破产的申请和受理 148

三、清算委员会和债权人会议 149

四、和解程序 150

五、破产程序 151

第八章　经济特区与内地联合 154

第一节　特区与内地经济联合的含义及其发展 154

一、特区与内地经济联合及内联的含义 154

二、特区与内地经济联合的出现和发展 155

第二节 内联的目标、内容和形式 159

一、内联的目标 159

二、内联的内容及形式 161

第三节 内联企业的设立、变更与终止 163

一、内联企业的设立 163

二、内联企业的变更 167

三、内联企业的终止 168

第四节　内联企业的优惠待遇 169

一、鼓励和发展内联企业给予优惠的必要性 169

二、内联企业享有的优惠待遇 170

第五节　特区内联企业的组织管理机构 173

一、董事会的组成及其职权 173

二、董事会领导下的经理负责制 174

第九章　经济特区的土地使用管理制度 177

第一节　土地的法律性质及其制度的特点 177

一、土地的法律性质 177

二、特区土地使用管理制度的两个发展阶段 177

三、特区制订和施行的土地使用管理的法规和有关文件 178

第二节　特区土地使用管理原则和制度 180

一、特区土地使用管理问题的产生 180

二、特区的土地所有权和土地使用权 181

三、特区土地管理的基本原则 182

四、特区土地使用管理的办法 183

第三节　特区土地的有偿出让和转让 184

一、特区国有土地使用权的有偿出让和转让 184

二、特区土地使用权有偿出让和转让的方式 187

三、特区土地使用合同书 189

第十章　经济特区商品房产业的管理制度 191

第一节　特区商品房产的概念和发展 191

一、房产的法律性质 191

二、商品房产的概念和范围 192

三、商品房产的房产权 194

四、特区商品房产业的出现和发展 196

五、特区制订和施行的商品房产管理规定 198

第二节　特区商品房产的管理制度 200

一、房产预售（预购） 201

二、房产权转移 202

三、房产抵押 202

四、房产租赁 204

五、房产登记 206

六、违反房产管理规定的处罚规定 207

第三节　特区住房制度改革 208

一、特区住房制度改革的必要性 208

二、特区住房制度改革的目的 209

三、特区住房制度改革的措施 210

第十一章 经济特区税收法律制度 215

第一节　特区税收立法概况 215

一、特区税收立法的必要性 215

二、特区税收的立法概况 215

第二节　特区的现行税种、税率及优惠措施 218

一、特区外商投资企业的税收 218

二、特区内联企业的税收 222

三、特区内资企业的税收 222

四、特区个人所得税 224

第三节　特区的税收管理 227

一、特区的税收征管 227

二、特区税收秩序的整顿 228

三、税收罚则 229

第四节　特区税收体制的进一步完善 230

一、成绩及问题 230

二、进一步改革的设想 231

第十二章　经济特区金融和保险法律制度 232

第一节 金融法的概念和我国金融体系 232

一、金融法的概念 232

二、我国金融体系及各机构的法律地位 232

三、特区金融 233

第二节　特区外资银行、中外合资银行的管理 234

一、外资银行、中外合资银行的概念 234

二、设立外资、中外合资银行的申请、登记和注销程序 235

三、外资银行、中外合资银行资本和经营业务种类 236

四、对外资银行、中外合资银行的业务管理 237

五、违法处理 238

第三节　特区外汇管理的法律规定 238

一、外汇管理的概念 238

二、外汇管理的法律规定 239

三、特区外商投资企业外汇收支平衡的规定 241

第四节　外债管理 243

一、外债管理概述 243

二、对短期外债的管理 244

三、外债登记管理制度 245

四、外汇担保的管理 247

第五节 违反外汇和外债管理的处罚 248

一、违反外汇管理的处罚 248

二、违反外债统计监测的处罚 250

三、违反外汇担保规定的处罚 251

第六节　特区抵押贷款管理制度 251

一、抵押贷款的概念及其应遵守和贯彻的原则 251

二、抵押财产 252

三、抵押贷款合同及其内容 254

四、抵押物保险和抵押物的登记 254

五、抵押权人和抵押人的权利、义务 255

六、抵押物的拍卖 256

第七节　特区的保险制度 257

一、特区的保险事业 257

二、特区保险与内地保险的异同 258

三、特区保险的法律根据 259

四、特区已开办的主要保险种类 260

五、保险费率和理赔 261

第十三章　经济特区劳动工资制度 263

第一节　特区企业劳动工资制度的概念 263

一、特区企业劳动工资制度的涵义和特点 263

二、特区企业劳动工资制度的产生和发展 264

第二节　特区企业的劳动用工制度 267

一、劳动合同制 267

二、特区企业职工的招用、调动（流动）、辞退和辞职 271

三、特区企业职工工作时间、休息时间和休假 274

四、特区企业职工劳动纪律与奖惩制度 275

五、特区企业职工劳动保护制度 276

第三节　特区企业的社会劳动保险 277

一、特区企业社会劳动保险的概念 277

二、社会劳动保险的法律规定 278

第四节　特区企业的工资制度 279

一、特区企业工资制度的基本情况 279

二、特区企业工资的法律规定 280

三、特区企业的工资形式 280

第五节 特区外商投资企业工会和劳动争议的解决 281

一、特区外商投资企业工会的法律地位 281

二、特区企业劳动争议的解决 283

第六节　特区对外劳务合作的法律问题 283

一、对外劳务合作的概念 283

二、对外劳务合同 284

第十四章 经济特区处理经济纠纷的法律制度 286

第一节　特区经济纠纷的性质及其解决方式 286

一、特区经济纠纷及其性质 286

二、处理经济纠纷的方式——诉讼与仲裁 287

三、经济纠纷调解中心和举报中心 288

第二节　特区的经济诉讼 288

一、特区经济诉讼程序的法律依据 288

二、国内经济案件的处理 289

三、涉外经济案件的司法管辖权 291

四、经济诉讼中外国人和港、澳、台胞、华侨的诉讼地位 293

五、司法文件的送达和判决的执行 294

第三节　特区的经济仲裁 298

一、经济仲裁的概念 298

二、国内经济仲裁 300

三、涉外经济仲裁 302

第四节　特区的公证、律师工作 304

一、特区的涉外公证工作 305

二、特区的涉外律师工作 306

第十五章 沿海开放城市的基本情况和法制建设 308

第一节 沿海开放城市和经济技术开发区 308

一、进一步开放沿海港口城市的决定 308

二、沿海开放城市的法律地位 310

三、经济技术开发区 311

四、进一步开放沿海港口城市的重要意义 312

第二节　沿海开放城市的经济法制建设 313

一、制订经济法规 313

二、经济法规的基本原则和主要内容 314

三、经济法规的特点 317

四、进一步健全和完善经济法制建设 318

附录一：我国经济特区的基本情况及其建设和发展 320

附录二：编写本书时的主要参考书目 330

附录三：有关法规 332