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第一章 拉吉夫·甘地执政时期 1

第一节 拉·甘地继任总理与1984年人民院选举 1

第二节 缓解中央—地方紧张关系 6

一 旁遮普 6

二 阿萨姆 12

三 纠正被扭曲的中央—地方关系 13

第三节 开始实行经济改革 17

一 指导思想 17

二 改革的具体措施 23

（一）经济体制的改革 24

（二）使高科技成为经济发展的强大动力 31

（三）发展教育，大力开发人力资源 37

（四）利用科技帮助消除贫困 39

三 从“七五”计划的实施看改革效果 42

第四节 绿色革命的继续和农业的发展 45

一 绿色革命的扩展 45

二 农业多种经营和走向产业化 49

第五节 廉洁政治和提高行政效率的努力 53

一 行政改革 53

二 整党 56

三 加强基层民主和提高妇女政治地位 59

第六节 外交政策的新发展 64

一 外交重点的转变 64

二 改善与周边国家的关系 67

第七节 形势的急转直下 71

第八节 教派主义活动的增强和拉·甘地的态度 84

一 印度教同盟家族 84

二 阿约迪亚的寺—庙之争 88

三 沙·巴诺案与拉·甘地 90

第九节 1989年大选和拉·甘地政府下台 92

第二章 全国阵线执政时期 98

第一节 为什么会出现中央联合政府 98

第二节 维·普·辛格政府的政策 100

一 新政府就任伊始的政治措施 101

二 经济政策 103

三 宣布实行曼达尔委员会建议 105

四 局势严重动荡 109

五 维·普·辛格政府倒台 112

第三节 谢卡尔的短暂执政和1991年人民院选举 113

第三章 拉奥执政时期 121

第一节 政府的成立和稳定财政的措施 121

第二节 经济改革的深入和经济发展 124

一 指导改革的理念 124

二 经济改革的主要措施 128

（一）取消对私营成分的半管制体制 128

（二）对公营企业的重新定位和效益要求 130

（三）大力引进外资和外国先进技术 133

（四）放宽进口限制和积极鼓励出口 135

（五）对小型工业改变过分保护的做法 140

（六）金融体制改革 141

（七）税制改革 144

（八）加强基础设施建设 145

（九）农业经济的改革 147

（十）加大扶贫的力度 150

（十一）促进科技和教育发展 151

三 改革的成果和意义 154

四 改革为什么能成功 161

第三节 中央—地方矛盾的缓解 166

第四节 教派冲突的激化 171

第五节 实行曼达尔委员会建议和种姓政党的兴起 177

第六节 外交政策的调整 182

第七节 政府陷入困境和1996年人民院选举 190

第四章 联合阵线执政时期 204

第一节 印度人民党的13天政权 204

第二节 联合阵线的两届政府 206

第三节 经济改革的继续 213

一 继续实行促进经济增长的方针 213

二 继续改革的措施 216

（一）加大力度鼓励私人投资 216

（二）继续进行公营企业的改革 218

（三）继续放宽对外国投资的限制 219

（四）鼓励出口，进一步放宽外贸限制 220

（五）继续进行金融改革和资本市场改革 220

（六）继续促进信息产业的发展 221

（七）对农业和小型工业的政策 222

（八）社会福利措施 223

三 经济发展状况 224

第四节 内政措施 228

一 反腐败和坚持世俗主义 228

二 扶助弱势群体 229

三 增强联邦制的活力 232

第五节 对外政策和古杰拉尔主义 237

第六节 人民党的再分裂和种姓政党的兴起 244

第七节 1998年人民院选举 245

第五章 印度人民党为首的全国民主联盟执政时期 251

第一节 全国民主联盟的两届政府 251

一 1998—1999年的政府 251

二 1999年人民院选举和全国民主联盟新政府 255

第二节 经济改革的深入和经济发展 264

一 对司瓦德西主张的新诠释 264

二 所谓“第二代改革” 267

三 深入改革的主要措施 268

（一）进一步加大力度吸引私人投资和外国直接投资 269

（二）把加强基础设施摆在突出重要的地位 273

（三）加大公营企业改革的力度 278

（四）更有力地促进出口 283

（五）振兴和进一步规范资本市场 285

（六）大力促进软件和信息技术服务外包业的发展 287

（七）农业改革和农业发展 297

（八）旅游业的发展 303

（九）扶贫和社会福利改进措施 304

四 全国民主联盟执政期间的经济发展状况 308

（一）从徘徊到快速增长 308

（二）存在问题 315

五 印度经济现代化的模式 318

第三节 搞教派主义还是世俗化？ 327

第四节 几项内政措施 333

一 全国民主联盟内部的关系协调 333

二 反腐败立法原地踏步 335

三 妇女席位保留制争议的继续 339

四 五项公职备忘录的取消 341

五 三个新邦的设立 342

第五节 安定查谟和克什米尔邦及东北地区局势的努力 343

一 查谟和克什米尔邦 343

二 东北地区 350

三 左翼极端主义势力 352

第六节 核试验和核政策 355

第七节 全国民主联盟政府的对外关系 360

一 与美英：从被制裁到成为反恐盟友 360

二 与俄罗斯关系的密切化 366

三 印巴：从兵戎相见走向全面对话 369

四 与南亚国家经济合作的增进 379

五 与中国和东南亚国家关系的加强 381

第八节 争取成为世界大国 389

第九节 2004年大选，团结进步联盟政府的建立 399

附录一 历届印度总统、副总统、总理及任期 404

附录二 各宗教及主要语种人口数 406

附录三 大事年表 408

附录四 主要参考书 410