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社会保障制度改革任重道远——《当代社会保障制度研究丛书》总序 李铁映 1

丛书主编絮语 1

英文目录 1

第一章 社会保障制度的两个历史渊源 1

第一节 20世纪以前的英国 3

一、《济贫法》和友谊社 3

二、政府的作用 12

第二节 20世纪以前的德国 13

一、 中世纪的救济与自助团体 13

二、 俾斯麦时代的社会保险立法 14

三、 社会民主运动的影响 16

四、 政府的作用 17

五、 德国新历史学派的理论 19

第二章 世界范围社会保障制度的发展 21

第一节 自由主义主导下的英国社会保障制度的初步形成 22

一、 英国原有社会福利事业的衰落 22

二、 以自由主义为主导的社会福利政策主张 27

三、 英国现代社会保障制度的初步形成 28

第二节 社会民主主义主导下的欧洲大陆国家社会保障制度的发展 35

一、 社会民主主义运动在欧洲的兴起和影响 35

二、 社会民主主义的福利政策主张 37

三、 欧洲大陆国家社会保障制度的全面建立 38

四、 二战前欧洲大陆社会保障制度发展的特点和原则 43

第三节 保守主义主导下的美国社会保障制度的发展 46

一、 美国以保守主义为主流的社会福利观念 46

二、 美国社会保障制度的初步形成 48

三、 大萧条的爆发和对社会的巨大影响 52

四、 罗斯福时代美国社会保障制度的全面建立 54

第三章 二战以后社会保障制度的转折 62

第一节 欧洲的福利主义之路 62

一、 贝弗里奇报告 62

二、 福利国家在欧洲大陆的诞生 65

三、 欧洲大陆模式的形成 68

第二节 战后美国社会保障制度的变化 74

一、 加强政府的作用 74

二、 盎格鲁——撒克逊模式的代表 79

第三节 社会主义阵营的社会保障制度 87

一、 前苏联的社会保障制度 87

二、 中国的社会保障制度 92

第四章 社会保障制度的扩张 101

第一节 保守主义的渗透：智利社会保障制度的变革 101

一、 智利社会保障制度改革的历史背景 102

二、 智利原有养老保险制度的缺陷 103

三、 智利现行的养老保险制度 104

四、 对智利社会保障制度改革的评价 107

第二节 战后日本社会保障制度的建立与发展 108

一、 日本社会保障制度的内容 108

二、 日本社会保障制度的特点 113

三、 日本社会保障制度面临的问题 114

四、 近年来日本社会保障制度的改革举措 115

第三节 新加坡的社会保障制度 116

一、 新加坡的社会福利制度 116

二、 新加坡的社会保险制度 119

三、 新加坡社会保障制度的主要特点及面临的问题 126

第四节 韩国和中国香港、台湾地区的社会保障制度 128

一、 韩国的社会保障制度 128

二、 中国香港地区的社会保障制度 132

三、 中国台湾地区的社会保障制度 134

第五章 福利资本主义不同模式的结构比较 140

第一节 福利资本主义的部门结构 140

一、 公共部门与私人部门的界定 141

二、 从社会保障支出比重看公共部门与私人部门 144

三、 从转换支付看公共部门与私人部门 147

四、 从医疗保障支出看公共部门与私人部门 150

五、 从老年保障看国家、社会与市场的结构 152

六、 公众对政府及私人部门的态度 154

第二节 福利资本主义的制度结构 156

一、 项目结构；医疗、收入和社会服务 157

二、 收入保障的项目结构 160

三、 制度类型的选择 162

四、 资金来源与制度结构 165

五、 待遇计发方式与制度结构 168

第六章 社会保障两种筹资模式的比较经济分析 173

第一节 两种模式的收入再分配效应 173

一、 理论上的比较 173

二、 从现收现付制转向基金制中的再分配问题 175

第二节 现收现付制和基金制的经济增长效应 177

一、 现收现付制和基金制对个人储蓄的影响 177

二、 现收现付制和基金制对经济增长的影响 182

第三节 两种模式的实际效果 186

第七章 两种不同的改革主张 193

第一节 国际劳工组织的改革主张 194

一、 社会保障的总目标 194

二、 社会保障面临的问题 195

三、 社会保障体系形成或变革的主要动机 203

四、 有关退休养老金的替代方案 205

第二节 世界银行的改革主张 207

一、 存在的问题 208

二、 改革的目的 209

三、 改革的方向 210

四、 方案的选择 212

五、 结论 215

第八章 国际经验及其启示：中国社会保障制度的改革与创新 217

第一节 中国社会保障制度创新的目标 217

一、 要满足市场化改革的需要 217

二、 要满足经济发展的需要 220

三、 要满足人权发展的需要 224

第二节 社会保障制度设计所应避免的误区 228

一、 社会保障机制设计应汲取福利国家的教训 228

二、 社会保障机制设计应力戒理想化倾向 233

第三节 中国需要一个什么样的社会保障制度 235

一、 新型社会保障制度的管理体制设计 235

二、 新型社会保障制度的基本架构 241

主要参考文献 249

后记 253