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十一届三中全会以前的重要文献 1

中共中央批转卫生部党组《关于节制生育问题的报告》(摘要)(1955年3月1日) 1

一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要(摘录)(1960年4月12日二届人大二次会议通过) 1

中共中央、国务院关于认真提倡计划生育的指示(摘要)(1962年12月18日) 1

一、重要文献 1

中共中央和国务院第二次城市工作会议纪要(摘要)(1963年10月22日) 2

国务院批转科学技术委员会、卫生部、化工部《关于计划生育科学研究工作的报告》(摘要)(1964年5月18日) 3

国务院总理周恩来在三届人大第一次会议上的《政府工作报告》(摘录)(1964年12月21日) 3

中共中央、国务院批转上海市委、市人委《关于计划生育工作的报告》(摘要)(1965年6月23日) 3

国务院批转卫生部军管会、商业部、燃料化学工业部《关于做好计划生育工作的报告》(摘要)(1971年7月8日) 4

中共中央转发上海市《关于开展计划生育和提倡晚婚工作的情况报告》及河北省《关于召开全省计划生育工作会议的情况报告》(摘要)(1974年12月31日) 4

中共中央关于计划生育问题的批示(摘要)(1966年1月28日) 4

中共中央对计划生育工作的指示(摘要)(1975年2月10日) 5

国务院批转卫生部《关于全国卫生工作会议的报告》(摘要)(1975年8月5日) 5

国务院批转国务院计划生育领导小组《关于全国计划生育工作汇报会的报告》(摘要)(1978年2月24日) 5

国务院总理在五届人大第一次会议上的《政府工作报告》(节录)(1978年2月26日) 5

中共中央批转《关于国务院计划生育领导小组第一次会议的报告》(摘要)(1978年10月26日) 6

十一届三中全会以后的重要文献 6

国务院总理在五届人大第二次会议上的《政府工作报告》(节录)(1979年6月18日) 6

中共中央关于加快农业发展若干问题的决定(摘要)(1979年9月28日) 6

国务院总理在五届人大第三次会议上的讲话(节录)(1980年9月7日) 7

中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信(1980年9月25日) 7

国务院总理赵紫阳在五届人大第四次会议上的《政府工作报告》(节录)(1981年11月30日) 9

中共中央、国务院《关于进一步做好计划生育工作的指示》(摘要)(1982年2月9日) 10

中共中央办公厅、国务院办公厅批转《全国计划生育工作会议纪要》(摘要)(1982年10月20日) 11

胡耀邦同志在中国共产党第十二次全国代表大会上的报告(节录)(1982年9月1日) 11

国务院总理赵紫阳在五届人大第五次会议上的报告(节录)(1982年11月30日) 12

中华人民共和国国民经济和社会发展第六个五年计划(节录)(1982年12月10日五届人大五次会议批准) 12

中共中央关于印发《当前农村经济政策的若干问题》的通知(节录)(1983年1月2日) 13

国务院总理赵紫阳在六届人大第一次会议上的《政府工作报告》(节录)(1983年6月6日) 13

中共中央批转国家计划生育委员会党组《关于计划生育工作情况的汇报》(摘要)(1984年4月13日) 14

二、与计划生育有关的法规、细则 15

《中华人民共和国宪法》有关条款 15

中华人民共和国婚姻法 15

关于《中华人民共和国婚姻法(修改草案)》和《中华人民共和国国籍法(草案)》的说明 18

国务院计划生育领导小组、卫生部、商业部、财政部、燃料化学工业部《关于全国实行免费供应避孕药和避孕工具的紧急联合通知》(摘要)(1974年1月9日) 20

国家医药管理总局、国务院计划生育领导小组、财政部《关于商业部门经营避孕药具收取经营管理费的联合通知》(摘要)(1980年2月22日) 21

国务院计划生育领导小组关于计划生育专职人员经费开支规定 21

国务院批转国家计划生育委员会同有关部门职责分工的意见的通知(1981年7月13日) 22

国家计划生育委员会同有关部门职责分工的意见 22

国家计划生育委员会、国家医药管理总局关于印发《避孕药具供应发放管理工作办法》的通知(1981年11月30日) 23

避孕药具供应、发放、管理工作办法 24

中共中央宣传部、中国人民解放军总政治部、国家计划生育委员会、卫生部、文化部、广播电视部、全国总工会、共青团中央、全国妇联关于开展全国计划生育宣传月活动的通知(1982年12月6日) 26

国家计划生育委员会关于计划生育科研工作管理试行条例(1983年) 27

国家计划生育委员会、财政部、卫生部关于计划生育事业费开支范围和加强财务管理的规定的通知(1983年1月13日) 33

关于计划生育事业费开支范围和加强财务管理的规定 34

卫生部关于计划生育技术人员技术考核标准(1983年5月27日) 36

国务院侨务办公室、国家计划生育委员会关于归侨、侨眷计划生育工作的几点意见(1983年6月20日) 37

民政部、国家计划生育委员会关于严格依法办理婚姻登记的批复(1983年12月9日) 38

卫生部关于计划生育技术管理工作条例(试行)(1983年2月15日) 38

国家计划生育委员会关于分居两省、市、自治区的独生子女父母领取保健费问题的意见(1984年2月10日) 41

民政部、司法部、国家计划生育委员会、全国妇联、共青团中央关于认真贯彻中共中央〔1984〕七号文件、严禁早婚的通知(1984年7月28日) 42

国家计划生育委员会关于计划生育政策应有利于解决30岁以上未婚青年婚姻问题的通知(1984年6月22日) 42

国家计划生育委员会、国家医药管理局、财政部关于印发《避孕药具经费包干、计价调拨管理工作的暂行规定》的通知(1984年12月31日) 43

避孕药具经费包干、计价调拨管理工作的暂行规定 43

国家计划生育委员会关于协助民政部门做好婚姻登记工作的通知(1985年5月11日) 45

国家计划生育委员会、财政部、国家医药管理局关于改进避孕药具经费包干办法的通知(1985年10月) 45

关于改进避孕药具经费包干办法的意见 46

国家计划生育委员会、国家医药管理局、化工部关于印发《一九八五年全国避孕药具工作会议纪要》的通知(1985年10月16日) 47

全国避孕药具工作会议纪要 47

国家计划生育委员会、财政部关于制发《计划生育事业财务管理暂行办法》和《计划生育事业单位预算会计制度》的通知、(1985年11月25日) 50

计划生育事业财务管理暂行办法 50

计划生育信访工作细则 54

国家计划生育委员会 57

省、自治区、直辖市计划生育委员会 57

全国行政管理机构 57

三、组织机构 57

地(市)、县计划生育委员会 58

区、乡(街道)计划生育工作机构和专职干部 58

国家计划生育委员会的历史变革和历届主任、副主任名单 58

国家及省、自治区、直辖市计划生育直属事业机构 60

计划生育宣传教育(分)中心 60

中国人口情报资料中心 60

计划生育干部培训基地 61

国家计划生育委员会科学技术研究所 61

避孕药具生产及管理服务机构 62

民间机构 62

中国计划生育协会 62

附：中国计划生育协会章程 63

中国人口学会 64

附：中国人口学会章程 64

四、全国及各省市、自治区、直辖市计划生育工作概况 66

走中国式的计划生育工作道路 66

北京市计划生育工作概况 70

天津市计划生育工作概况 77

河北省计划生育工作概况 79

山西省计划生育工作概况 85

内蒙古自治区计划生育工作概况 88

辽宁省计划生育工作概况 93

吉林省计划生育工作概况 97

黑龙江省计划生育工作概况 103

上海市计划生育工作概况 107

江苏省计划生育工作概况 111

浙江省计划生育工作概况 117

安徽省计划生育工作概况 123

福建省计划生育工作概况 128

江西省计划生育工作概况 132

山东省计划生育工作概况 137

河南省计划生育工作概况 141

湖北省计划生育工作概况 146

湖南省计划生育工作概况 150

广东省计划生育工作概况 154

广西壮族自治区计划生育工作概况 157

四川省计划生育工作概况 160

贵州省计划生育工作概况 165

云南省计划生育工作概况 169

西藏自治区计划生育工作概况 174

陕西省计划生育工作概况 177

甘肃省计划生育工作概况 181

青海省计划生育工作概况 183

宁夏回族自治区计划生育工作概况 186

新疆维吾尔自治区计划生育工作概况 191

台湾省家庭计划概况 195

五、政策规划及信访 206

我国的计划生育政策在完善中 206

区别对待，分类指导 207

我国的计划生育奖励限制政策 208

开展计划生育工作试点 209

八个县1984年人口负增长的情况分析 211

建立专家咨询组 211

“三为主”、“五访五问”、“三普及”教育和“三服务到家”的内容、来由及意义 213

加强信访工作，密切联系群众 214

山东省黄县计划生育领导重视信访，密切党群关系 215

辽宁省金县计生委信访工作收到良好的社会效益 216

计划生育有关政策问答 217

六、计划生育宣传工作 220

简要的历史回顾 220

“六五”期间的计划生育宣传工作 221

计划生育宣传的任务和内容 223

计划生育宣传的方法 224

全国计划生育宣传月 226

贯彻党的十二大精神进一步控制人口增长的宣传要点 228

国家计划生育委员会就我国人口、耕地、粮食算了一笔全国的大帐 231

健康报计划生育版 232

搞好计划生育的系列宣传--1985年宣教司组织编写出版《计划生育科普丛书》 233

中学人口教育 233

1985年计划生育视听节目制作会议 234

我国计划生育宣传教育的组织机构 235

中国北京计划生育宣传教育中心 236

上海计划生育宣传教育分中心 237

计划生育对外宣传工作 238

七、干部培训及管理 240

计划生育干部的培训 240

干部培训的途径 241

高等、中等教育、在职培训 242

南京干部管理学院 243

计划生育干部培训基地建设 243

计划生育教师队伍建设 243

我国计划生育系统职工队伍的发展及现状 244

八、药具及财务管理 246

坚持避孕药具管理改革，做好供应服务工作 246

总结经验，进一步做好计划生育财务工作 247

我国避孕药具的生产概况 249

避孕药具发放管理和改革 253

国际避孕药具生产设备展览会 256

全国避孕药生产厂简介 256

全国避孕套生产厂简介 258

发展中的基建物质工作 259

计划生育财务管理工作 260

计划生育科研管理 265

九、科研与情报 265

全国计划生育科技成果奖励表彰名单 269

计划生育科学技术进步奖获奖名单 271

国家计划生育科技专题委员会 272

国内计划生育基础理论研究概况 272

我国男性节育方法的研究进展 275

卫生部门开展计划生育技术指导工作概况 278

国家计划生育委员会科学技术研究所概况 280

上海市计划生育科学研究所 281

中国人口情报资料中心 282

人口情报网络 284

我国优生工作发展概况 286

十、优生优育 286

围产期医学在我国的进展概况 290

产前诊断科研概貌 293

孕期保健工作进展 295

托幼事业的发展 299

环境与优生 302

婚前保健 305

十一、专论 307

关于计划生育工作问题 307

建设计划生育信息体系 314

建国以来计划生育历史回顾 321

我国计划生育政策的指导思想与实施 327

我国人口学教学与研究的现状和展望 334

建国以来我国人口发展概况 337

科学地认识计划生育与人口老化的相互关系 341

中国少数民族人口的发展与计划生育 345

我国的婚姻、家庭状况及其与人口再生产之关系 351

人口发展与自然资源 358

十二、人口及计划生育统计资料 362

计划生育统计工作 362

计划生育统计工作 362

全国千分之一人口生育率抽样调查记事 367

1979～1985年计划生育统计资料 374

1.关于计划生育统计报表的几点说明 374

2.1979年计划生育统计资料 375

表1 1979年全国计划生育情况 375

表2 1979年全国城市计划生育情况 376

表3 1979年全国农村计划生育情况 377

表1 1980年全国计划生育情况 378

3.1980年计划生育统计资料 378

表2 1980年全国城市计划生育情况 379

表3 1980年全国农村计划生育情况 380

4.1981年计划生育统计资料 381

表1 1981年计划生育情况 381

表2 1981年全国城市计划生育情况 382

表3 1981年全国农村计划生育情况 383

表4 1981年全国节育情况 384

表5 1981年全国城市节育情况 386

表6 1981年全国农村节育情况 386

5.1982年计划生育统计资料 387

表1 1982年计划生育情况 387

表2 1982年全国领取独生子女证情况 388

表3 1982年全国城市领取独生子女证情况 389

表4 1982年全国农村领取独生子女证情况 390

表5 1982年全国女性初婚情况 391

表6 1982年全国城市女性初婚情况 392

表7 1982年全国农村女性初婚情况 393

表8 1982年全国节育情况 394

表9 1982年全国城市节育情况 395

表10 1982年全国农村节育情况 396

表11 1981、1982年全国出生胎次分析 397

表12 1971～1982年全国节育手术情况 398

表13 1982年全国育龄妇女采取各种节育措施构成比 398

6.1983年计划生育统计资料 399

表1 1983年全国生育情况统计 399

表2 1983年全国城市生育情况 400

表3 1983年全国农村生育情况 401

表4 1983年全国女性初婚情况 402

表5 1983年全国城市女性初婚情况 403

表6 1983年全国农村女性初婚情况 404

表7 1983年全国领取独生子女证情况 405

表8 1983年全国城市领取独生子女证情况 406

表9 1983年全国农村领取独生子女证情况 407

表10 1983年全国妇女节育情况 408

表11 1983年全国城市妇女节育情况 409

表12 1983年全国农村妇女节育情况 410

7.1984年计划生育统计资料 411

表1 1984年计划生育情况 411

表2 1984年全国女性初婚情况 412

表3 1984年全国城市女性初婚情况 413

表4 1984年全国镇女性初婚情况 414

表5 1984年全国农村女性初婚情况 415

表6 1984年全国领取独生子女证情况 416

表7 1984年全国女性节育情况 417

表8 1984年全国城市女性节育情况 418

表9 1984年全国镇女性节育情况 419

表10 1984年全国农村女性节育情况 420

8.1985年计划生育统计资料 421

表1 1985年计划生育情况 421

表2 1985年全国女性初婚情况 422

表3 1985年全国城市女性初婚情况 423

表4 1985年全国镇女性初婚情况 424

表5 1985年全国农村女性初婚情况 425

表6 1985年全国领取独生子女证情况(一) 426

表7 1985年全国领取独生子女证情况(二) 427

表8 1985年全国妇女节育情况 428

表9 1985年全国城市妇女节育情况 429

表10 1985年全国镇妇女节育情况 430

表11 1985年全国农村妇女节育情况 431

1982年全国千分之一生育率抽样调查机器汇总资料 432

解释和说明 432

表1 1950～1981年全国妇女年龄别生育率 433

表2 1950～1981年全国城镇妇女年龄别生育率 436

表3 1950～1981年全国农村妇女年龄别生育率 439

表4 1950～1981年全国已婚妇女年龄别生育率 442

表5 1950～1981年全国城镇已婚妇女年龄别生育率 445

表6 1950～1981年全国农村已婚妇女年龄别生育率 448

表7 1950～1981年全国分胎次标化平均生育年龄 451

表8 1950～1981年全国城镇分胎次标化平均生育年龄 452

表9 1950～1981年全国农村分胎次标化平均生育年龄 453

表10 1950～1981年全国初婚妇女按婚后年数划分的生育率 454

表11 1950～1981年全国城镇初婚妇女按婚后年数的生育率 456

表12 1950～1981年全国农村初婚妇女按婚后年数的生育率 458

表13 1950～1981年各年全国妇女按婚后年数的生育率 460

表14 1950～1981年各年全国城镇妇女按婚后年数的生育率 462

表15 1950～1981年各年全国农村妇女按婚后年数的生育率 464

表16 50年代全国初婚妇女按初婚年龄及婚后年数的生育率 466

表17 60年代全国初婚妇女按初婚年龄及婚后年数的生育率 468

表18 70年代全国初婚妇女按初婚年龄及婚后年数的生育率 470

表19 50年代全国城镇初婚妇女按初婚年数及婚后年数的生育率 471

表20 60年代全国城镇初婚妇女按初婚年龄及婚后年数的生育率 473

表21 70年代全国城镇初婚妇女按初婚年数及婚后年数的生育率 475

表22 50年代全国农村初婚妇女按初婚年龄及婚后年数的生育率 476

表23 60年代全国农村初婚妇女按初婚年龄及婚后年数的生育率 478

表24 70年代全国农村初婚妇女按初婚年龄及婚后年数的生育率 480

表25 1950～1981年部分年代全国分年龄、分胎次生育率 481

表26 1950～1981年部分年代全国城镇分年龄、分胎次生育率 491

表27 1950～1981年部分年代全国农村分年龄、分胎次生育率 501

表28 1950～1981年全国初婚妇女婚后生育第一胎时间分布 511

表29 1950～1981年城镇初婚妇女婚后生育第一胎时间分布 512

表30 1950～1981年农村初婚妇女婚后生育第一胎时间分布 513

表31 1950～1981年全国生第一胎妇女生二胎的时间分布 514

表32 1950～1981年城镇生第一胎妇女生二胎的时间分布 515

表33 1950～1981年农村生第一胎妇女生二胎的时间分布 516

表34 1950～1981年全国生二胎妇女再生第三胎的时间分布 517

表35 1950～1981年城镇生二胎妇女再生第三胎的时间分布 518

表36 1950～1981年农村生二胎妇女再生第三胎的时间分布 519

表37 调查时点全国妇女的婚姻状况 520

表38 调查时点城镇妇女的婚姻状况 522

表39 调查时点农村妇女的婚姻状况 524

表40 1981～1950年各年全国妇女的年龄别初婚率及平均初婚年龄 526

表41 1981～1950年城镇妇女年龄别初婚率和平均初婚年龄 529

表42 1981～1950年农村妇女年龄别初婚率和平均初婚年龄 532

表43 全国已婚妇女避孕率表 535

表44 全国城镇已婚妇女避孕率表 536

表45 全国农村已婚妇女避孕率表 537

表46 有偶妇女避孕方式与婚后的年数关系 538

表47 避孕措施与现在子女数的关系 539

表48 未避孕原因表(全国) 540

表49 未避孕原因表(城镇) 541

表50 未避孕原因表(农村) 542

1984年千分之一生育率调查部分资料 543

表1 1984年末15～49岁妇女婚姻状况构成(全国) 543

表2 1984年末15～49岁妇女婚姻状况构成(全国农村) 544

表3 1984年末15～49岁妇女婚姻状况构成(全国城镇) 545

表4 1984年育龄妇女按龄初婚率(全国) 546

表5 1984年育龄妇女按龄初婚率(全国农村) 547

表6 1984年育龄妇女按龄初婚率(全国城镇) 548

表7 平均初婚年龄及晚婚率 548

1950～1985年全国各省、市、自治区人口变动情况资料说明 548

表8 1984年按龄生育率%(五岁组生育率为组内一岁组生育率累计) 549

表9 1984年末已婚育龄妇女节育率(全国) 551

表10 1984年末已婚育龄妇女节育率(全国农村) 553

表11 1984年末已婚育龄妇女节育率(全国城镇) 555

全国第三次人口普查机器汇总部分资料 556

说明 556

表1 全国总人口 557

表2 1982年各民族人口 558

表3 全国人口年龄状况 560

表4 全国各少数民族人口年龄状况 564

表5 省、市、自治区家庭户的规模 566

表6 省、市、自治区家庭户的类别 567

表7 全国人口按年龄分组的婚姻状况 568

表8 全国按年龄及活产子女数分组的15～64岁妇女人数 570

表9 全国按年龄及存活子女数分组的15～64岁妇女人数 570

表10 全国15～64岁妇女活产及存活子女状况 571

表11 育龄妇女1981年按年龄分组的生育胎次状况 571

表13 育龄妇女1981年按职业分组的生育胎次状况 572

表12 育龄妇女1981年按文化程度分组的生育胎次状况 572

表14 省、市、自治区育龄妇女1981年生育状况 573

表15 省、市、自治区6岁及6岁以上人口的文化程度 574

表16 省、市、自治区按性别区分的文化程度人数 575

表17 全国6岁及6岁以上人口按年龄分组的文化程度 577

表18 全国按年龄和性别区分的小学以上文化程度人数 577

表19 全国按性别和年龄分组的文盲、半文盲人口数 578

表20 省、市、自治区百岁以上的人口数 579

表21 省、市、自治区、市、镇、县劳动年龄人口状况 580

表22 1981年全国死亡人口的年龄状况 581

收集整理部分资料 584

表1 1950～1985年全国各省、市、自治区人口变动情况表 585

表2 1950～1984年分年度全国总和生育率 600

表3 1978～1984年全国结婚人数、结婚率 600

表4 1979～1984年我国女性晚婚率 601

表5 1978～1983年全国离婚人数、离婚率 601

表6 1949～1984年我国妇女的平均初婚年龄 601

表7 部分年代各级学校在校学生数 602

表8 部分年代我国高等学校毕业生人数 602

表9 部分年代部分市、县婴儿死亡率 602

表10 三直辖市部分年代婴儿、新生儿、产妇死亡率 603

表11 我国三次人口普查老年、少年人口及相关指标 603

内蒙古自治区 林西县 604

十三、计划生育工作先进典型 604

先进集体 604

辽宁省 金县 605

江苏省 如东县 606

浙江省 嘉善县 606

江西省 上高县 607

山东省 荣成县 608

湖北省 黄岗县 609

四川省 什邡县 610

贵州省 平塘县 611

陕西省 勉县 612

辽宁黑山县 刘桂荣同志 613

辽宁丹东市 包华同志 613

山西高平县 李金珍同志 613

先进个人 613

吉林浑江市 谭玉玲同志 614

安徽定远县 王爱娣同志 614

上海崇明县 施美凤同志 614

江苏南京市 吴寿端同志 615

安徽地区医院 赵素云同志 615

福建蒲田县 黄文书同志 616

河南项城县 赵耀臣同志 616

广西贵县 韦月清同志 616

山东荣成县 崔培华同志 617

广东连山县 罗佩芳同志 617

四川阆中县 许明珍同志 618

四川大竹县 陈世菊同志 618

新疆乌鲁木齐市 孙明珠同志 619

宁夏同心县 傅玉梅同志 619

十四、重要会议 621

建国后至1980年我国有关计划生育工作的重要会议 621

国家计划生育委员会成立后全国计划生育工作历次重要会议 621

1981年国家计划生育委员会全体委员会议 621

1981年计划生育政策座谈会 622

1982年全国计划生育工作会议 622

1983年全国人口发展区域规划会议 623

1983年全国计划生育工作荣成现场会议 624

1984年全国省、自治区、直辖市计划生育委员会主任会议 624

1985年建设全国计划生育信息体系会议 625

我国对外的双边合作 626

十五、国际合作与交流 626

人口和计划生育领域的国际交流活动 626

中国计划生育协会与日本家族计划国际协力财团的友好合作 627

中国和巴基斯坦在计划生育领域的合作 627

国际会议 628

联合国人口活动基金 630

联合国人口委员会 631

亚太经社会人口司 631

人口理事会 632

1983年国家计划生育委员会负责人出访情况 632

1984年国家计划生育委员会负责人出访情况 633

1985年国家计划生育委员会负责人出访情况 633

1983年外国部长、副部长来访情况 634

第五届全球人口新闻奖授奖活动 635

联合国人口奖 635

十六、建国后至1985年计划生育工作大事记 665

十七、计划生育界人物 665

十八、附录 665

部分与人口、计划生育有关的刊物目录 665

全国计划生育干部培训规划要点 666

“七五”期间全国计划生育干部培训规划表(草案) 669

南京计划生育管理干部学院管理专业教学计划 670

管理专业教学进度计划 671

管理专业专题讲座计划 672

南京计划生育管理干部学院统计专业教学计划 673

统计专业教学进度计划 673

统计专业专题讲座计划 675