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概述 1

一、放开搞活时期（1978年～1992年） 3

二、加快推进时期（1993年～2002年） 5

三、跨越发展时期（2003年～2010年） 6

大事记 25

1978年 27

1979年 27

1980年 28

1981年 29

1982年 29

1983年 30

1984年 30

1985年 31

1986年 32

1987年 33

1988年 34

1989年 36

1990年 37

1991年 39

1992年 41

1993年 42

1994年 43

1995年 49

1996年 56

1997年 66

1998年 72

1999年 78

2000年 82

2001年 91

2002年 100

2003年 108

2004年 119

2005年 131

2006年 142

2007年 151

2008年 160

2009年 184

2010年 218

2011年 252

第一编 放开搞活时期 293

第一章 公路建养 295

第一节 公路管理体制的发展与演变 295

第二节 晋煤外运公路建设 296

第三节 高等级公路建设 297

第四节 大字形骨架网的形成 298

第五节 农村公路建设 298

第二章 道路运输 300

第一节“三统一”体制的形成 300

第二节 社会企事业单位自办运输的高涨 300

第三节 行业管理规范的建立 302

第四节 道路运输市场的治理整顿 303

第三章 规费征稽 306

第一节 机构建立和工作的开展 306

第二节 征稽管理目标责任制的实施 307

第三节 典型经验的总结和推广 307

第四章 国防交通 309

第一节 交通战备工作机构的建立 309

第二节 交通战备与经济建设的协调发展 310

第三节 交通专业保障队伍的组建 311

第四节 各项基础工作的开展 311

第五节 战储器材的管理使用 312

第五章 科技创新 313

第一节 勘察新技术的研发应用 313

一、道路测量 313

二、桥梁测试 314

第二节 设计新技术的研发应用 314

一、修订有关规章制度 314

二、确定水文计算公式及直线图 314

三、编制“缓和曲线带圆曲线支距表” 314

四、编制“实心圆形钻孔桩配筋计算用表” 315

五、整理推导小桥涵几何计算公式 315

六、钻探机实现“龙门吊”装卸 315

七、设计“多跨变截面连续版桥” 315

八、设计“TW积算仪”并完成改装 315

九、加筋土薄壁挡土墙研究 315

十、出版有关书籍资料 315

十一、参加编制《公路加筋土工程设计规范》 315

十二、提出晋煤外运道路建设意见 315

第三节 路基新技术的研发应用 315

一、翻浆处理和路基压实试验 316

二、土质、水害防治和路基压实研究 316

三、翻浆和软路基处治试验 316

四、陵沁线加筋土挡墙建设 317

五、碾压砼处理翻浆 317

第四节 路面新技术的研发应用 317

一、路面基层研究 318

二、大交通量下的黑色路面结构研究 318

三、国产沥青铺筑高级、次高级路面研究 318

四、煤沥青资源在路面工程中的应用 318

五、沥青渣油路面旧料的再生利用 319

六、氯丁橡胶与沥青混合路面研究 319

七、立窑水泥混凝土路用性能的研究 319

八、重交通水泥混凝土路面结构技术研究 319

九、S型外掺剂在公路路面基层中应用的研究 319

十、重交通沥青路面结构研究 320

十一、复合式混凝土路面设计与施工技术研究 320

十二、HK乳化剂引进、消化及推广研究 320

十三、YC乳化剂产品的研究 320

十四、煤沥青乳化及在路面工程中的应用研究 321

十五、道路沥青及沥青混合料路用性能的研究 321

十六、水泥、石灰稳定基层材料路用性能技术研究 321

十七、玻璃纤维在油路翻修工程中的应用 321

第五节 桥梁新技术的研发应用 321

一、水文技术 322

二、悬砌拱 322

三、双曲拱桥 322

四、钢桁架桥 322

五、吊桥 323

六、T型刚构桥 323

七、扁壳桥 323

八、桥梁加固技术 323

九、设计理论 323

十、公路桥梁恒载的研究 323

十一、少筋砼肋腋版工字梁组合结构梁桥研究 324

十二、钢筋砼二铰版拱桥加固研究 324

十三、预应力砼弯桥设计和施工技术研究 324

第六节 防护工程新技术的研发应用 324

一、山区高等级公路边坡防护技术研究 324

二、玻璃纤维布防治油路网裂的研究 325

第七节 筑路机械新技术的研发应用 325

一、圆盘式沥青混合料拌和机 325

二、石料烘干沥青拌和机 325

三、JY-4型轻型压路机 325

四、ZY-750型手扶式振动压路机 326

五、KH- 20型、KH- 30型黑色粒料拌和机 326

六、H60型振动平板夯 326

七、HLR-500型远红外沥青加热器 326

八、TLW-15型太阳能沥青保温仓 326

九、 HQJ-35型混凝土切缝机 326

十、YH20型移动式混凝土搅拌设备 326

十一、RA-2型胶乳计量喷洒机 326

十二、GHTJ-4500型轨道式混凝土摊铺机 327

十三、Ⅳ-80型振动平板夯 327

十四、沥青洒布机 327

十五、沥青路面养护机 327

十六、拖式沥青摊铺机 327

十七、SX-1型石屑撒布机 327

十八、JBS-1型旧沥青路面破碎筛分机 327

十九、83-1型水泥混凝土摊铺机 328

二十、JY型沥青路面养护车 328

二十一、D-30型洒水器 328

二十二、NHC-90型内燃夯锤 328

二十三、GF40型砼路面灌缝机 328

第八节 汽车运输新技术的研发应用 328

一、M15加油站配比器 328

二、汽车修理机械 328

三、闪光器和调节器 328

四、修补机和发动机 328

五、变速箱液压举升车 329

六、重新修订《汽车维修制度》 329

七、公路客运微机售票和调度管理系统研究 329

八、发动机润滑油取样器的研究 329

九、“太极盾”特效轮胎自动弥合液试验应用研究 329

十、手制动报警装置研究 329

第六章 依法行政 330

第一节 地方交通法律法规的制定 330

第二节 法制宣传教育与普法活动的开展 331

第三节 交通执法工作的实施 331

第七章 教育培训 332

第一节 山西交通职业技术学院 332

一、适应交通发展新形势新专业的开办 333

二、办学水平评估工作的启动 333

三、教学管理的规范 333

四、思想政治工作的加强 334

第二节 山西交通技师学院 334

一、职业教育的稳步发展 334

二、职工培训的蹒跚起步 335

第三节 山西省交通干部学校 335

一、教学工作的全面开展 335

二、高等函授教育的逐步兴起 336

三、成人中专教育的扎实推进 336

第八章 党建工作 338

第一节 坚持不懈的思想建设 338

第二节 全面加强的组织建设 339

第三节 扎实严格的作风建设 340

第九章 反腐倡廉 341

第一节 党风廉政建设的深入开展 341

第二节 党内外监督网的初步建立 342

第三节 违规违纪案件的严肃查处 342

第十章 行业文明 344

第一节 开展多种形式的创建活动 344

第二节 厅直精神文明建设领导组的成立 344

第十一章 劳动竞赛 345

第一节 劳动竞赛委员会的成立 345

第二节 活动内容和形式的创新 345

第十二章 公安路政 347

第一节 交通公安机构的组建 347

第二节 机构队伍的充实与加强 348

第三节 打击控制职能的初步显现 349

第十三章 人事管理 351

第一节 省交通厅机构设置及行业管理形式 351

第二节 全省交通系统各单位机构沿革 352

第三节 行政首长负责制的实施和完善 353

第十四章 改革探索 355

第一节 全省交通投融资体制的改革实践 355

一、政府投资力度的加大 355

二、公路建设优惠政策的实行 356

三、收费标准的提高 357

第二节 全省交通运输行业统计制度的改革实践 358

一、公路、水路运输全行业统计 358

二、公路运输量抽样调查 358

第三节 全省交通勘察设计体制的改革实践 359

第四节 全省交通科学研究体制的改革实践 361

第十五章 离退服务 363

第一节 政治待遇的落实 363

第二节 生活待遇的落实 363

第三节 精神文化生活的丰富 363

第四节 老有所为作用的发挥 364

第十六章 汽运集团 365

第一节 客货运输经营的巨大变化 365

第二节 货物合同运输的全面推行 366

第三节 经营体制机制的不断改革 368

第十七章 史志编纂 370

第一节 省交通厅史志办公室机构沿革及职能 370

第二节 各市及厅属单位史志编纂机构沿革及队伍建设 371

第三节 交通史志书籍编纂出版成果 372

一、《山西公路交通史》（第一册）（古代道路交通、近代公路交通） 372

二、《山西公路交通史》（第二册）（现代公路交通） 373

三、《山西航运史》 374

四、《山西交通指南》 374

第四节 交通年鉴书籍编纂出版成果 375

一、1990年版《山西交通年鉴》 375

二、1991年版《山西交通年鉴》 376

第二编 加快推进时期 377

第一章 公路建养 379

第一节 建设投资主体多元化与收费公路大发展 380

一、发展收费公路的背景 380

二、第一条收费公路的诞生 380

三、收费公路的全面起步 381

四、政策扶持发展收费公路 381

五、投资主体多元化 381

第二节 养护机制改革 382

第三节 全民义务修路的拓宽配套工程 382

第四节 路政管理工作的加强 383

第五节 治超工作的启动 384

第六节 干线公路网的调整 385

第七节 干线公路网的规划 385

第八节 公路普查 386

一、1996年全省国省道公路普查 386

二、2001年全省第二次全国公路普查 386

第九节 农村公路建设 387

第二章 高速公路 389

第一节 太旧高速公路的建设与管理 389

第二节 一路一公司（处）建设和管理模式的探索 391

一、太原东环高速公路 391

二、晋阳高速公路 391

三、原太高速公路 392

四、太原南环高速公路 393

五、京大高速公路 394

六、夏汾高速公路 395

七、运三高速公路 396

八、长邯高速公路 397

九、晋焦高速公路 398

第三节 高速公路集中统一管理体制的探索和初步建立 398

第四节 大运高速公路建设的全面启动和推进 399

一、祁临高速公路 399

二、太祁高速公路 400

三、侯运高速公路 400

四、大新高速公路 400

五、新原高速公路 401

六、临侯高速公路 401

七、太原西北环高速公路 402

第五节 早期养护、收费、路政、服务区管理等业务的开展 402

一、养护管理 402

二、收费管理 403

三、路政管理 403

四、服务区管理 404

第三章 道路运输 405

第一节 《山西省道路运输管理条例》的颁布实施 405

第二节 货运市场的建立 406

第三节 客运市场的建立 407

第四节 汽修网络市场的建立 408

第五节 收费项目的清理 411

一、运输管理费 411

二、客运附加费 413

第四章 规费征稽 416

第一节 征稽机构的升格 417

第二节 硬件设施的完善 418

一、基础设施建设 418

二、车辆装备 418

三、现代化装备 418

第三节 费收项目和标准的调整 419

一、公路养路费 419

二、公路货运附加费 423

三、车辆购置附加费（税） 424

四、新增车辆费 424

五、车辆通行费 424

第四节 征稽大会战的组织 431

第五节 规费征收计划的超额完成 432

第五章 国防交通 435

第一节 交通战备机构的进一步理顺 435

第二节 国防交通工程设施建设力度的加大 435

第三节 交通保障能力的提高 436

第四节 交通战备正规化建设的探索 437

第五节 各项交通保障任务的圆满完成 438

第六节 战储器材的开发利用 439

第六章 科技创新 440

第一节 勘察新技术的研发应用 440

一、微机系统辅助控制乳化沥青生产 440

二、计算机辅助设计系统的研究 440

三、计算机桥梁、路面管理系统的研究 440

四、公路桥梁管理系统（CBMS）的应用 441

五、湿排灰粉煤灰水泥混凝土在边坡防护中的应用研究 441

六、“道路CAD系统的二次开发”研究 441

七、振动砂石桩处理液化地基的研究 441

八、AC/RCC复合式路面的试验研究 441

九、公路路堤可靠性研究（黄土地区） 442

十、设计有关应用软件 442

十一、桥面铺装结构及材料的研究 442

十二、新技术、新材料的大力推广和应用 442

第二节 路基新技术的研发应用 442

一、石灰桩处理沉陷和软基技术的研究 442

二、新技术的应用 443

第三节 路面新技术的研发应用 443

一、道路沥青及沥青混合料路用性能研究 443

二、沥青玛蹄脂碎石混合料（SMA）应用技术研究 443

三、利用山西地方材料修筑沥青路面抗滑表层的研究（省交通科研所报送） 444

四、沥青路面抗滑技术推广应用 444

五、利用地方材料修筑沥青路面抗滑表层的研究（省公路局报送） 444

六、山西柔性路面典型结构设计方法研究 444

七、冬春季节如何处治高寒地区的油路坑槽研究 445

八、粉煤灰筑路技术的应用 445

九、沥青封闭养生技术的应用 445

十、“JK型混凝土快速修补剂”在水泥砼路面病害处置中的研究 446

十一、常温沥青混合料冬季修补沥青路面坑槽技术的研究 446

十二、山西省干线公路超龄油路养护技术研究 446

十三、聚氯乙烯对煤沥青路用改性的研究 447

十四、激光技术在公路施工放线中的应用 447

十五、路面新技术在高速公路建设中的使用 447

第四节 桥梁新技术的研发应用 448

一、TST碎石混合料填充桥梁伸缩缝技术的应用 449

二、山西省公路桥梁伸缩缝修复方法研究 449

三、粉煤灰混凝土在桥梁工程中的应用研究 449

四、武宿立交枢纽工程方案设计、结构设计和施工关键技术研究 450

五、特大跨径石拱桥设计、施工关键技术研究 450

六、高墩大跨径刚构—连续组合体系桥设计、施工关键技术研究 451

第五节 隧道新技术的研发应用 451

第六节 养护管理新技术的研发应用 451

一、沥青封闭养生技术的应用 451

二、小型铲车改造 451

三、沥青洒布车 452

四、LM-113型扫路机 452

五、绿化挖坑机 452

六、公路养护管理系统（HMS1.0）软件的应用 452

七、FCX-1型除雪机 452

八、HXC-300湿式护栏清洗车的研制 453

九、LLX-350公路护栏清洗车 453

十、FPX型抛雪机 453

十一、HZ320A型波型板护栏整形机 453

第七节 信息化新技术的研发应用 454

第八节 筑路机械新技术的研发应用 455

一、水泥砼二次搅拌设备的研制 455

二、碾压砼路面抗滑料撒布装置的研究 455

三、振动压路机钢轮裹胶技术研究 455

四、山西扫路王QS280T型清扫车 455

五、HXC-300型高等级公路湿式护栏清洗车 456

六、碾压砼路面传力杆设置工艺及设备的研究 456

第九节 交通工程新技术的研发应用 456

一、强化玻璃反光路钉的研制 456

二、弹性防撞轮廓标的研制 456

第十节 汽车运输新技术的研发应用 457

一、JFT1525JFT257型汽车发动机集成厚膜调节器的研制 457

二、汽车辅助管理系统软件的开发 457

三、车辆选购与配置咨询服务系统研究 457

四、汽车润滑节能技术应用的研究 457

五、万灵霸节能润滑添加剂的研制 457

六、在用车辆油电路检测技术研究 457

七、公路运输企业计算机网络信息管理系统研究 457

八、汽车发动机“汽改柴”技术推广应用研究 457

九、车辆技术管理对策的研究—车辆技术管理条例 457

十、能源利用检测评价办法的研究 458

十一、汽车子午线轮胎的研制 458

十二、汽车综合节能技术优化组合研究 458

十三、汽车站无人自动检票客运管理系统研究 458

第十一节 交通征稽新技术的研发应用 458

第七章 依法行政 459

第一节 地方交通法律法规的制定 459

第二节 普法工作的开展 460

第三节 规范执法证件、文书和车辆的使用及管理 462

第四节 法规、规章和规范性文件的清理 462

第五节 行政执法责任制工作的启动 463

第八章 教育培训 465

第一节 山西交通职业技术学院 465

一、专业建设实现新突破 465

二、师资队伍建设不断加强 465

三、产学结合培养学生实践技能 466

四、党建和精神文明建设的加强 466

五、“九五”目标的胜利实现 466

第二节 山西交通技师学院 467

一、办学层次的不断提升 467

二、双文明建设的丰硕成果 467

三、教学改革的深入进行 468

四、学生培养模式的创新 468

第三节 山西省交通干部学校 469

一、干部培训的全方位进行 469

二、学历教育的多层次开展 470

三、教学管理规范与教学质量的提高 471

第九章 党建工作 473

第一节 坚持不懈的思想建设 473

第二节 全面加强的组织建设 479

一、认真贯彻落实中央和省委有关会议精神 479

二、充实调整厅直各单位党组织 479

三、进一步加强党员管理和组织发展工作 480

四、全面推行基层党组织和党员目标化管理制度 481

第三节 扎实严格的作风建设 481

第四节 省交通厅厅级领导班子和领导干部“三讲”教育 484

第五节 省交通厅厅属县处级事业单位“三讲”教育工作 485

第十章 反腐倡廉 487

第一节 认真抓好纪检监察干部队伍的自身建设 487

一、建立健全机构配齐干部 487

二、加强培训提高干部素质 487

三、聘用党风廉政建设监督员 488

四、举办知识竞赛活动 488

五、完善、规范各项规章制度 489

第二节 廉洁自律意识的有效增强 489

第三节 从源头上治理腐败工作力度的不断加大 491

第四节 反腐败斗争的深入进行 492

第五节 “一整两反”活动的积极开展 495

第六节 “收支两条线”规定的贯彻实施 497

第七节 公路“三乱”问题的严格治理 498

第八节 重点工程项目的执法监察 501

第九节 违规违纪案件的严肃查处 503

第十一章 行业文明 506

第一节 精神文明建设机构的调整 506

第二节 “文明路”的创建活动 506

第三节 “青年文明号”的创建活动 507

第四节 “文明示范窗口”的创建活动 508

第五节 “文明单位”的创建活动 508

第六节 关心下一代工作的积极开展 510

第七节 锡崖沟精神的总结与弘扬 511

一、挂壁公路的诞生 511

二、鲜血凝成的不朽丰碑 512

三、巨大的社会效应 512

第八节 太旧精神的总结与弘扬 514

第九节 大运精神的总结与弘扬 516

第十二章 劳动竞赛 518

第一节 活动内容和形式的创新 518

第二节 围绕重点公路工程建设搞好服务 518

第十三章 安全监管 521

第一节 交通安全监管机构的建立 521

第二节 安全生产责任制的实行 522

第三节 宣传教育及培训工作的组织 522

一、“安全生产周”活动的深入开展 522

二、“反三违月”活动的深入开展 522

三、安全生产知识培训活动的组织 522

第四节 安全生产大检查的不断开展 523

第五节 以法治安工作的启动 524

第六节 安全生产基础工作的加强 524

第七节 沉痛的事故教训 524

第十四章 公安路政 526

第一节 理顺交通公安体制的努力 526

第二节 确保交通建设和运输安全畅通 527

一、全力维护稳定 527

二、保障重点工程建设 527

三、治安综合治理工作的加强 528

第十五章 人事管理 529

第一节 省交通厅机构设置及职能调整 529

第二节 全省交通系统各单位机构沿革 533

第三节 竞争上岗办法的推广应用 534

第十六章 改革探索 537

第一节 全省交通建设项目预算管理方法的改革实践 537

第二节 全省交通投融资体制的改革实践 538

一、积极争取银行贷款支持 538

二、申请国际金融组织贷款 538

三、努力引进外资投资 538

四、探索经营权转让 539

第三节 全省交通运输行业统计制度的改革实践 539

一、抽样调查 539

二、道路运输全行业统计 539

三、专项统计 539

第四节 全省交通勘察设计体制的改革实践 539

第五节 全省交通科学研究体制的改革实践 541

第六节 全省交通工程监理体制的改革实践 542

第七节 全省交通建设开发投资体制的改革实践 544

一、成立公司破解融资难题 544

二、转让已建成公路部分股权 544

三、与地方政府合作建设经营公路 544

四、盘活省交通厅路产 545

五、开创BOT投资建设新模式 545

第十七章 离退服务 546

第一节 政治待遇的落实 546

第二节 生活待遇的落实 547

第三节 精神文化生活的丰富 548

第四节 老有所为作用的发挥 548

第十八章 汽运集团 550

第一节 “三步走”发展战略的制定实施 550

第二节 省运系统国企形象的重塑 551

一、扭亏为盈目标的全面实现 551

二、百台依维柯翻身工程的实施 551

三、所属企业的股份制改造 551

第三节 省汽车运输总公司的重组改制 552

第十九章 新闻宣传 553

第一节 厅直新闻宣传机构沿革及干部调整 553

一、山西省交通厅宣传教育中心 553

二、山西交通报刊社 553

三、《中国交通报》驻山西记者站 554

四、山西电视台驻省交通厅记者站 554

第二节 省交通厅新闻宣传中心组建及职能 554

第三节 新闻宣传舆论导向作用的发挥 555

第四节 太旧高速公路建设宣传 556

一、组建太旧高速公路建设宣传指挥部 556

二、新闻媒体的集中宣传 557

三、战地宣传形式及效果 559

第五节 太旧高速公路建设宣传成果结晶 559

一、太旧高速公路建设好新闻评选 559

二、《太旧路英雄谱》 559

三、《太旧高速公路建设大事记》（上、下卷） 560

四、《太旧高速公路建设志》 560

五、《太旧高速公路建设新闻作品集》 560

六、太旧路小丛书 560

七、《三晋筑路潮》 561

八、《跨世纪发展之路——太旧经济开发带区域规划综合研究》 561

九、《三晋第一路》画册 561

十、电视作品 561

十一、太旧高速公路建设工程纪念碑 562

第六节 大运高速公路建设宣传 562

一、大运高速公路建设宣传领导组 562

二、省交通厅43216宣传规划 562

三、新闻媒体宣传 563

第七节 大运高速公路建设宣传成果结晶 564

一、全省首届“交通杯”新闻大赛 564

二、《精美原太路》画册 564

三、《中国交通50年成就·山西卷》大型画册 565

四、《大运高速公路经济带开发综合研究》 565

五、《大运群英》 565

六、《大运放歌——大运高速公路建设新闻文化作品荟萃》 566

七、《大运高速公路建设管理经验集锦》 566

八、《挺起的脊梁——大运高速公路建设》画册 567

九、《大运高速公路建设志》（上下卷） 567

十、《大运放歌》（长诗） 567

十一、《大运亨通》（长篇报告文学） 567

十二、《大运高速公路宣传背景资料汇编》 567

十三、《战地简报》 568

第二十章 史志编纂 569

第一节 省交通厅资料信息中心成立及职能 569

第二节 交通史志书籍编纂出版成果 570

一、《太旧高速公路建设志》 570

二、《太旧高速公路建设大事记》（上、下卷） 570

三、《山西通志·交通志·公路水运篇》 571

四、《大运高速公路建设志》（上、下卷） 572

第三节 交通年鉴书籍编纂出版成果 572

一、1996年版《山西交通年鉴》 572

二、1997年版《山西交通年鉴》 573

三、1998年版《山西交通年鉴》 573

四、1999年版《山西交通年鉴》 573

五、2000年版《山西交通年鉴》 574

六、2001年版《山西交通年鉴》 574

七、2002年版《山西交通年鉴》 574

八、2003年版《山西交通年鉴》 575

第二十一章 后勤保障 576

第一节 中心机构沿革及干部的适时调整 576

第二节 后勤保障服务体系的逐步建立 577

一、精心服务周到细致 577

二、强化管理严格认真 577

三、深化改革激活机制 578

四、经营创收屡创新高 578

五、福利水平日益提升 578

第三编 跨越发展时期 581

第一章 前期工作 583

第一节 规划的编制 583

一、制定“十五”规划 583

二、制定“十一五”规划 584

三、制定山西省高速公路网规划 586

四、调整山西省高速公路网规划 587

五、制定“十二五”规划 588

第二节 予工可审批 591

一、国家项目 591

二、省级项目 591

第二章 公路建养 592

第一节 县际公路和路网改造工程的实施 593

第二节 沿黄干线公路建设 593

第三节 超龄油路及薄弱路段的路面改造工程 595

第四节 养护技术比武活动的举办 596

第五节 安保工程建设 596

第六节 桥梁的管理 597

一、高度重视列入议事日程 598

二、管理规范建立养护责任制 598

三、广泛普及应用新科技新技术 598

四、建立信息化管理系统的建立 598

五、危桥改造步伐的加快 599

六、公路桥梁通行管理的有效加强 599

七、治理车辆超限超载力度的不断加大 599

第七节 预防性养护 599

一、树立科学养护理念 599

二、编制预防性养护手册 600

三、科学制定预防性养护方案 600

第八节 路域环境的综合治理 600

第九节 超限检测站的设置 601

第十节 依法治路工作的加强 601

一、法制机构的设立 601

二、法规的贯彻实施 602

三、开展宣传培训 602

四、落实执法监督 603

五、维护路产与依法治超 603

第十一节 通行费的征收与管理 603

一、完善国省道干线公路路网结构 603

二、集中整治违规减免特权车人情车通行费 603

三、创办山西公路信息收费专刊 604

四、实施激励奖惩机制 604

五、全面实施普通公路货车计重收费 604

六、健全稽查制度 605

七、严格执行“绿色通道”政策 605

八、逐步提高通行费专用票证管理水平 606

九、不断创新收费管理机制 606

第十二节 政府还贷二级收费公路的撤销 606

一、积极稳妥推进取消收费工作 606

二、配合完成债务余额审计和核查 606

三、协助做好收费人员安置 607

四、拆除收费设施确保公路安全畅通 607

五、做好最后通行费收入上解和票据回收 607

六、争取相关政策和保障措施 607

第十三节 安全生产工作的全面发展 608

一、建立安全生产管理机构 608

二、完善安全生产责任体系 608

三、健全安全生产规章制度 608

四、深入开展安全生产宣传教育和培训 608

五、以安全检查促生产安全 609

六、全面推行企业法人承诺制 609

七、坚持抓机械设备安全管理 609

八、建立安全生产应急预案体系 609

第十四节 重新开始对路桥企业的监管 610

第十五节 农村公路建设 611

第三章 高速公路 613

第一节 大运高速公路全线建成运营 614

一、大新高速公路 614

二、临侯高速公路 614

三、侯运高速公路 614

四、新原高速公路 615

五、太祁高速公路、太原西北环高速公路 616

六、祁临高速公路 616

第二节 全省高速公路机电一体化和联网收费 616

一、收费系统 616

二、监控系统 617

三、通信系统 617

四、隧道监控系统 617

第三节 集中统一管理体制的全面确立 617

第四节《山西省高速公路管理条例》的颁布实施 618

第五节 经营性高速公路建设与管理的探索 619

一、长晋高速公路 619

二、太长高速公路 619

三、京大高速公路 620

四、翼侯高速公路 621

第六节 青银高速公路山西段全线贯通与疏堵保畅 621

一、汾离、离军高速公路 621

二、太旧高速公路 622

第七节 “五大工程”建设的不断深化 623

一、畅通工程 623

二、形象工程 623

三、阳光工程 624

四、温馨工程 625

五、素质工程 626

第八节 区域管理的不断整合 626

第九节 管理体系的探索和创新 627

一、规范化管理体系 627

二、科学绩效考核体系 628

三、国有资产监管体系 628

四、顾客满意度测评体系 628

五、新型薪酬激励体系 629

六、突发事件应急管理体系 629

第十节 信息化建设 629

一、1166交通通信专网工程 629

二、省信息监控中心二期工程 629

三、高效照明试点改造工程 629

四、全省治超联网工程 630

五、内网审计及安全工程 630

六、服务区信息化 630

七、非现金结算系统 630

八、办公自动化 630

第十一节 超限超载治理 630

第十二节 计重收费、刷卡收费和不停车收费 631

一、计重收费 631

二、刷卡收费 632

三、不停车收费（ETC） 633

第十三节 大运千里文明高速公路的创建 635

第十四节 精细化管理的全面推进 637

第十五节 业务管理内容的拓展和水平提升 638

一、养护管理 638

二、收费管理 641

三、路政管理 642

四、服务区管理 643

五、信息监控管理 644

六、安全生产管理 645

第十六节“五比五看”立功竞赛和全系统各级技术比武活动的开展 645

第十七节 行业文化建设 646

一、行业理念识别系统（MIS） 646

二、行业行为识别系统（BIS） 647

三、行业视觉形象识别系统（VIS） 647

第四章 道路运输 648

第一节 信息化建设的全面展开 648

一、网络建设 648

二、运政管理系统 649

三、视频会议与网络电话建设 649

四、卫星定位应用系统 650

五、96566运政热线系统 651

六、山西交通运输网站 651

第二节 战略物资道路运输保障车队的建立 652

第三节 城乡客运一体化步伐的加快 653

第四节 超限超载源头的综合治理 655

第五章 规费征稽 660

第一节 征稽费源的全力培植 660

第二节 科技兴征战略的实施 662

第三节 交通征稽文化建设 662

一、积累和实践 662

二、课题研究的背景和目的 663

三、课题研究的过程及成果 663

四、交通征稽文化的应用 664

第四节 车辆购置税人员的划转分流 665

第五节 国家成品油价格和税费改革的实施 666

第六章 国防交通 668

第一节 全省交通战备工作体系的形成 668

第二节“国防要求”的创造性贯彻 668

第三节 交通保障力量体系的基本形成 669

第四节 正规化建设内容的深化 670

第七章 科技创新 671

第一节 勘察设计新技术的研发应用 671

一、T型刚构桥梁加固技术研究 671

二、桥隧下伏采空区处治关键技术研究 671

三、大运高速公路三维可视化系统研究 671

四、黄土连拱隧道设计施工技术研究 671

五、山西省公路地质卫星遥感GIS系统的应用 672

六、高烈度地震区特高桥设计的研究 672

七、山西省高速公路滑坡发生发展机理及防治技术研究 672

八、高速公路沥青路面改造技术研究 672

九、重交通道路沥青混合料GTM设计方法的应用研究 672

十、ITS技术与公路网规划技术的综合应用研究 672

十一、特立尼达湖沥青应用研究 672

十二、平微区高速公路合理路堤高度研究 673

十三、山西省公路养护工程造价应用软件开发研究 673

十四、高填土涵洞采用聚苯乙烯泡沫板减荷的试验研究 673

十五、太原市快速公共交通系统前期研究 673

十六、主编、参编行业技术标准、规范 673

十七、编制完成《山西省高速公路勘察设计指南》 673

第二节 路面新技术的研发应用 674

一、山西省超重交通水泥混凝土路面合理结构的研究 674

二、山西省运煤重载水泥混凝土路面典型结构的研究 675

三、公路路基压实合理检测方法的研究 675

四、高性能沥青混凝土路面结构研究 675

五、沥青路面层间结合检测方法及指标研究 676

六、粉煤灰在公路工程中的综合利用研究 676

七、山西省地方标准《公路改性沥青路面施工技术规范》的制定 676

八、胶粉改性沥青技术研究及推广应用 676

九、山西路用材料地理信息系统研究 676

十、土工布技术的应用 677

十一、冲击压实技术在水泥砼路面翻修中的应用 677

十二、温拌沥青混合料的生产应用 677

十三、废旧沥青混凝土路面材料回收利用的成套设备及技术研究 678

十四、沥青混凝土废料（铣刨）再生技术的应用 678

第三节 桥梁新技术的研发应用 678

一、PC矮塔斜拉桥设计、施工与监控关键技术的研究（省交通科研院报送） 678

二、桥梁板式橡胶支座快速处置技术的研究 679

三、大跨径预应力砼梁桥健康监测技术的研究（省交通科研院报送） 679

四、黄河特殊地质长大直径钻孔灌注桩施工技术及承载性能研究（省交通科研院报送） 680

五、山西省河流洪水糙率的研究 680

六、高墩大跨度钢构-连续组合体系桥梁设计、施工及监控关键技术研究（省交通科研院报送） 680

七、《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥梁加固技术规程》的编制 680

八、山西省桥梁健康动态管理及诊断系统的研究 680

九、山西省重载交通条件下的桥梁荷载标准研究 680

十、科研成果在桥梁建设中的应用 681

十一、大跨径预应力混凝土梁桥健康监测技术研究（省高管局报送） 682

十二、PC矮塔斜拉桥设计、施工和监控关键技术研究（省高管局报送） 682

十三、黄河特殊地质长大直径钻孔灌注桩施工技术及承载性能研究（省高管局报送） 682

十四、高墩大跨度刚构-连续组合体系桥梁设计、施工及监控关键技术研究（省高管局报送） 683

十五、高速公路桥梁管理系统的推广应用 684

第四节 隧道新技术的研发应用 684

一、雁门关长大公路隧道建设与营运管理成套技术研究 684

二、大运高速公路雁门关监控系统研究 684

三、大运高速公路雁门关段隧道及高危边坡工程地质病害处治应用技术研究 684

四、祁临高速公路隧道穿越采空区治理技术研究 684

第五节 养护管理新技术的研发应用 685

一、公路路肩杂草切碎机 685

二、冬春季油路面坑槽的处治 685

三、烘干设备改造 685

四、加热烙平器加热烤火器 686

五、提高沥青混合料拌和质量的研究 686

六、冬春季节处治高寒地区油路坑槽研究 686

七、四轮小铲车 687

八、砼边沟一次成型机 687

九、XGL100型沥青洒布车 687

十、移动式强制水稳拌和机 687

十一、LED电子显示移动交通标志 687

十二、公路施工照明系统 688

十三、输油管道电热器 688

十四、小型挖坑机具 688

十五、空压机配合风镐开挖基层器 688

十六、竖向塑料排水板处理软土地基 688

十七、路面基层破碎开挖机 689

十八、U型钢板处理桥梁伸缩缝 689

十九、水泥混凝土铣刨机 689

二十、LM-50型综合刷油机 690

二十一、路肩画线机 690

二十二、YCGL-10型、YCGL-100型红外线沥青路面再生利用修补器 690

二十三、YCGL-8型多功能养护车 690

二十四、ZSZ - 200型金刚石钻芯取样机 690

二十五、牵引式多功能热管沥青洒布车 691

二十六、采用重锤强夯技术对旧水泥混凝土路面补强技术 691

二十七、KH-30型沥青搅拌机电器控制系统 691

二十八、180拖拉机改装小型装载机 691

二十九、路基养护刮平机 691

三十、标线覆盖车 692

三十一、GSIL -2700碎石撒布车 692

三十二、路面铣刨机 692

三十三、高速公路水泥混凝土路面预防性养护技术研究 692

第六节 汽车运输新技术的研发应用 693

一、“柴油机节油器”节油效果验证 693

二、道路运输企业安全管理体系及信息化建设课题研究 693

三、铁哥们汽车制动间隙调整臂项目研究 693

四、GPS在道路运输企业节能减排中的应用项目 693

五、甩挂运输与车辆检测技术 693

六、客运管理与油改气项目 693

七、道路运输企业安全管理信息系统 693

八、科技新产品开发 693

第七节 交通征稽新技术的研发应用 694

一、数字征稽战略的提出和实施 694

二、科技网络的全面形成 695

第八章 依法行政 696

第一节 地方交通法律法规的制定 696

第二节 法制宣传教育活动的开展 697

第三节 行政审批制度改革 700

第四节 推行执法责任制工作的引深 701

第九章 教育培训 702

第一节 山西交通职业技术学院 702

一、专业建设再上新水平 702

二、名师建设工程的实施 702

三、人才培养工作水平评估的组织实施 703

四、教学管理及质量的稳步提升 704

五、教育科研工作的新成就 704

六、校企合作办学模式的探索 705

七、实践技能的培养和提高 705

八、成人继续教育的蓬勃发展 706

九、名列前茅的学生就业工作 707

十、素质教育取得明显成效 707

十一、平安校园、和谐校园的创建 708

十二、党建和文明建设结出丰硕果实 708

第二节 山西交通技师学院 710

一、新办学思想的牢固确立 710

二、管理体系的健全完善 710

三、多专业发展格局的快速形成 711

四、人才培养模式的改革创新 711

五、可持续发展能力的有效增强 712

六、浓郁校园文化的建设发展 712

第三节 山西省交通干部学校 713

一、新办学模式的积极探索 713

二、职工综合素质的全面提升 714

三、硬件设施的不断完善 715

第十章 党建工作 717

第一节 坚持不懈的思想建设 717

第二节 全面加强的组织建设 722

一、严格目标责任制管理 722

二、全面加强领导班子建设 723

三、逐步提高基层党组织和党员干部规范化水平 725

第三节 扎实严格的作风建设 726

第四节 党员先进性教育活动的深入开展 727

第五节 学习实践科学发展观活动的深入开展 734

第六节 中共山西省交通运输厅第一次党员代表大会 741

第十一章 反腐倡廉 744

第一节 廉洁自律工作的逐步深化 744

第二节 警示教育活动的有效开展 746

第三节 惩治和预防腐败体系的积极构建 749

第四节 政风行风建设的稳步推进 754

第五节 交通行政效能的全面提升 757

第六节 纠风治乱工作力度的不断加大 759

第七节 重点工程建设体制的改革创新 761

第八节 治理商业贿赂长效机制的初步建立 765

第九节 违规违纪案件的严肃查处 766

第十二章 行业文明 769

第一节 精神文明建设机构的调整 769

第二节 “文明路”的创建活动 769

第三节 “文明车”的创建活动 770

第四节 “文明职工”的创建活动 770

第五节 “文明示范窗口”的创建活动 771

第六节 “文明单位”的创建活动 771

第七节 关心下一代工作的深入推进 775

一、抓组织着眼长远 775

二、抓基层开拓创新 775

三、抓调研务实求真 776

四、抓典型推动发展 777

第十三章 劳动竞赛 779

第一节 活动内容和形式的创新 779

第二节 “工人先锋号”活动的创建 780

第三节 同舟共济保增长活动的创建 781

第十四章 安全监管 782

第一节 机构的调整及主要职责 782

第二节 安全生产考核指标的修改及完善 783

第三节 宣传教育及培训工作的加强 783

一、“全国安全生产月”活动的深入开展 783

二、安全生产知识培训活动的组织 784

第四节 安全生产专项整治活动的开展 784

第五节 安全生产大检查的深入开展 785

第六节 以法治安步伐的加快 786

第七节 安全生产基础工作的加强 787

一、及时研究和安排部署行业安全生产工作 787

二、全面落实各有关部门监管责任 787

三、落实企业安全生产主体责任 787

四、加强道路运输安全生产装备建设 787

五、提升公路安全保障能力 787

六、强化公路建养安全生产管理工作 788

七、掌握交通安全生产工作主动权 788

第八节 沉痛的事故教训 788

第十五章 公安路政 790

第一节 安全保卫工作模式的创新 790

一、保持交通公安队伍稳定 790

二、保障站车路及工地治安 790

三、推进“平安交通”创建工作 790

第二节 超限超载车辆的治理 791

第十六章 人事管理 793

第一节 省交通运输厅机构设置及职能调整 793

一、主要职能及部分职能的调整 793

二、内设机构的调整及主要职责 794

三、需要明确的其他事项 797

第二节 改革方案的实施及主要特点 797

一、领导重视稳妥推进 798

二、发扬民主准备充分 799

三、进展顺利成效明显 799

第三节 全省交通运输系统各单位机构沿革 800

第四节 厅属事业单位人事制度改革的实践 801

一、改革取得积极成果 802

二、改革的目标和任务 804

三、确保改革的顺利进行 805

第五节 厅属事业单位的清理与规范 806

一、指导思想、基本原则和目标任务 806

二、厅属事业单位基本情况 806

三、清理规范的范围 808

四、存在的主要问题 809

五、省交通运输厅的清理规范意见 809

六、方法步骤 810

七、清理规划方案 811

八、省编制办公室的批复意见 830

九、省交通运输厅的贯彻实施意见 839

第十七章 改革探索 846

第一节 全省交通建设前期工作的改革实践 846

一、认真贯彻交通运输部颁布的新编制办法 846

二、适应新形势需要编制新办法 847

第二节 全省交通投融资体制的改革实践 847

一、投资规模的持续增长 847

二、资金来源的不断拓宽 847

三、国家有关政策法规的出台 848

四、成立开发性金融领导小组 848

五、成立招商引资工作领导组 848

六、交通建设开发性金融合作平台的建立 848

七、吸引国有企业投资的建设项目 849

八、经营权转让的尝试 850

九、投资人招标工作的开展 851

十、创新融资租赁方式 852

十一、提高贷款比例 852

十二、争取地方政府债券投入 852

十三、申请国家专项资金 853

第三节 全国交通运输行业统计制度的改革实践 853

一、应对突发事件 853

二、煤炭运输统计、煤炭油粮运输统计周报表 854

三、全行业运输统计制度的实行 854

四、山西省公路水路运输量专项调查 854

第四节 全省交通勘察设计体制的改革实践 855

第五节 全省交通科学研究体制的改革实践 857

一、完整交通科技创新体系的建立 857

二、关键技术项目的研究与创新 858

第六节 全省重点公路工程建设的改革实践 859

一、机构设置、人员及项目建设 859

二、认真抓好九项工作 861

第七节 全省村村通水泥（油）路全覆盖工程建设的改革实践 866

一、发挥一个优势 866

二、推动两个转变 866

三、履行三项职责 869

四、搞好三个结合 870

五、全面完成目标任务 871

六、加快养护管理体制改革 873

第八节 全省交通工程监理体制的改革实践 874

第九节 全省交通建设开发投资体制的改革实践 876

一、贷款建设高速公路 876

二、转让部分股权 876

三、发行企业债券 877

四、创新投资模式 877

第十八章 离退服务 878

第一节 政治待遇的落实 878

第二节 生活待遇的落实 879

第三节 精神文化生活的丰富 879

第四节 老有所为作用的发挥 880

第十九章 信息工程 881

第一节 厅机关信息化系统建设 881

一、建设机关办、公局域网 881

二、建设办公业务资源网 881

三、建设山西交通政府门户网站 882

四、建设省市视频会议系统 882

第二节 交通信息化“1166”工程 882

一、交通通信专网建设 882

二、应急指挥中心和综合机房建设 883

三、综合管理系统建设 883

第三节 山西省公路交通信息资源整合与服务工程 883

第二十章 汽运集团 885

第一节 “1150”发展目标的制定 885

第二节 “七项重点工作”的全面推进 885

第三节 客运公司的建立与运营 886

第四节 货运公司的建立与发展 888

第五节 站场网络的建立 889

第六节 维修服务基地的建立 890

第七节 综合培训业务的拓展 890

第八节 资本运作与低成本扩张 891

第九节 集团重组十年的发展变化 891

第十节 集团改制及所属7个企业破产工作的启动 892

第二十一章 新闻宣传 893

第一节 机构沿革及干部调整 893

第二节 工作思路和工作手段的创新 893

第三节 稿件质量和宣传水平的日益提高 895

第四节 新闻宣传工作体系的建立和完善 897

第二十二章 史志编纂 899

第一节 干部队伍建设及中心职能演变 899

第二节 交通史志书籍编纂出版成果 900

一、《山西交通史话》 900

二、《山西交通之最》（第一辑） 901

三、《科学发展铸辉煌》（上、下卷） 901

四、《山西交通志》 901

五、《山西路谱》 902

六、《大路人生——山西交通改革发展30年回顾与展望》 903

七、《山西省志·交通志》 903

八、《辉煌的历程——山西交通运输建设发展改革60年回顾》 905

九、《大路颂歌——山西交通文化资料集锦》 906

十、《山西公路志》 906

十一、《山西省道路运输管理志》 907

十二、《山西省交通建设开发投资总公司志》 907

十三、《大同干线公路志》 907

十四、《忻州公路志》 908

十五、《太原公路志》 908

十六、《左权县交通运输志》 908

十七、《山西省村村通水泥（油）路工程建设志》（2001～2010） 909

十八、《山西公路交通史》（1978～2010） 909

第三节 交通年鉴书籍编纂出版成果 910

一、2004年版《山西交通年鉴》 910

二、2005年版《山西交通年鉴》 910

三、2006年版《山西交通年鉴》 910

四、2007年版《山西交通年鉴》 911

五、2008年版《山西交通年鉴》 911

六、2009年版《山西交通年鉴》 912

七、2010年版《山西交通年鉴》 912

八、2011年版《山西交通年鉴》 912

第四节 30年编纂工作基本经验 913

一、领导重视，机构健全，常抓不懈，是坚实基础 914

二、关心支持，检查督促，精心指导，是重要前提 915

三、内容求实，质量求精，形式求新，是关键环节 915

四、强化措施，明确责任，狠抓落实，是有力手段 915

五、爱岗敬业，真抓实干，奋力拼搏，是不竭动力 916

第二十三章 后勤保障 917

第一节 中心机构沿革及干部的适时调整 917

第二节 后勤保障服务体系的日益完善 918

一、不断完善考核体系，实行昼夜优质服务 918

二、主动关心职工生活，全力维护合法权益 919

三、着力搞好食堂服务，积极改善就餐环境 919

四、时刻做好应急装备，圆满完成临时任务 919

五、综合治理全面细致，树立机关良好形象 920

六、健全制度规范经营，稳步发展多方创收 920

领导干部 923

第一章 省交通运输厅领导班子成员沿革 925

第二章 中共山西省交通运输厅党组成员沿革 929

第三章 省交通运输厅正厅级以上干部 933

第四章 省交通运输厅副厅级干部 938

第五章 省交通运输厅厅直单位副厅级干部 949

第六章 山西汽车运输集团领导干部 953

表目 提示 425

表1全省第一批提价的一、二级收费公路（隧道、大型公路桥梁）情况表 427

表2全省一、二级收费公路（隧道、大型公路桥梁）收费标准一览表 429

表3山西省交通征费稽查局收费公路收费标准一览表 430

表4全省各市、县（市、区）交通运输执法局（分局）机构设置及人员编制情况表 835

表5山西省交通运输厅领导班子成员沿革情况一览表 925

表6中共山西省交通运输厅党组成员沿革情况一览表 929

附录 955

大同市公路交通史 957

朔州市公路交通史 969

忻州市公路交通史 993

太原市公路交通史 1011

吕梁市公路交通史 1013

晋中市公路交通史 1020

阳泉市公路交通史 1040

临汾市公路交通史 1092

运城市公路交通史 1113

长治市公路交通史 1126

晋城市公路交通史 1152

后记&编者 1203