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第一篇 改革探索 1

□部门预算编制改革概论 1

一、传统预算编制方法存在的缺陷 1

二、部门预算的内涵及特征 7

三、部门预算改革的必要性 15

四、部门预算编制改革的基本思路 21

五、部门预算编制改革的配套措施 25

□部门预算编制规程 40

一、部门预算编制的原则 40

二、部门预算的编制程序 42

三、部门收支预算的编制 43

四、部门预算的审批程序 47

□部门预算编制的基础工作 49

一、清产核资 49

二、建立基本信息库 60

三、建立计算机支持系统 72

□部门预算编制方法 74

一、综合预算法 74

二、零基预算法 76

三、滚动预算法 78

□人员经费预算的编制 80

一、人员经费的组成 80

二、人员经费预算的核定 82

三、人员经费支出的测算 83

□公用经费预算的编制 85

一、公用经费的构成 85

二、公用经费预算的核定原则 87

三、公用经费支出分类 89

四、公用经费支出定额标准的测算 90

二、部门项目支出预算编制的原则 94

一、部门项目支出的范围 94

□项目支出预算的编制 94

三、建立部门预算备选项目库 95

四、部门项目支出预算的编制 99

第二篇 表格体系设计 101

□部门预算录入表 101

□部门预算录入表说明 112

□部门预算输出表格 121

□部门预算输出表说明 149

□部门预算文本编制的格式及说明 161

第三篇 经验介绍 166

□广西部门预算编制的主要做法 166

□河北省深化部门预算编制改革的做法 171

□天津市深化部门预算编制改革的做法 188

□安徽省深化部门预算编制改革的做法 201

□海南省深化部门预算编制改革的做法 206

□辽宁省深化部门预算编制改革的做法 211

□山西省深化部门预算编制改革的做法 215

□黑龙江省深化部门预算编制改革的做法 218

□内蒙古自治区深化部门预算编制改革的做法 225

□江苏省深化部门预算编制改革的做法 229

□福建省深化部门预算编制改革的做法 232

□江西省深化部门预算编制改革的做法 235

□陕西省平利县深化部门预算编制改革的做法 238

第四篇 附 录 243

□中华人民共和国预算法 243

□中华人民共和国预算法实施条例 257

□行政单位财务规则 268

□事业单位财务规则 278

□广西壮族自治区预算外资金管理条例 288

□广西壮族自治区小汽车配备和使用管理规定实施细则（暂行规定） 293